以習近平新時代中國特色社會主義思想為指針 奮力開創干部教育培訓工作新局面

習近平總書記在黨的十九大報告中描繪了實現中華民族偉大復興中國夢的宏偉藍圖，指明了黨和國家事業的前進方向，是我們黨團結帶領全國各族人民在新時代堅持和發展中國特色社會主義的政治宣言和行動綱領。同時，他以強烈的憂患意識告誡全黨，中華民族偉大復興絕不是輕輕鬆鬆、敲鑼打鼓就能實現的，全黨必須准備付出更為艱巨、更為艱苦的努力，任何貪圖享受、消極懈怠、回避矛盾的思想和行為都是錯誤的。偉大斗爭、偉大工程、偉大事業、偉大夢想相互聯系、相互貫通、相互作用，起決定性作用的是黨的建設新的偉大工程。黨的干部教育培訓事業是黨的建設偉大工程的基礎性工作，習近平總書記的報告，為加強和創新干部教育培訓工作指明了方向。

一、習近平新時代中國特色社會主義思想是新時代干部教育培訓工作的指導思想和基本遵循

習近平總書記指出，在每一個重大轉折時期，面對新形勢新任務，我們黨總是號召全黨同志加強學習﹔而每次這樣的學習熱潮，都能推動黨和人民事業實現大發展大進步。黨的十九大報告作出了中國特色社會主義進入了新時代的重大政治論斷。我們的事業進入了新的時代,新時代呼喚新的偉大思想。在以習近平同志為核心的黨中央堅持不懈理論創新、實踐創新和制度創新的基礎上，形成了習近平新時代中國特色社會主義思想。這是馬克思主義中國化的最新理論成果，是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分，是被實踐証明了的科學真理，是進行偉大斗爭、建設偉大工程、推進偉大事業、實現偉大夢想的實踐指南，是中國共產黨人新時代的精神支柱和力量源泉，是我們必須長期堅持的指導思想。干部教育培訓事業要適應新時代的要求、創造新時代的業績，必須堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想作為指導思想和基本遵循，開創事業發展新境界。

必須堅持姓黨原則，保証方向不偏差。毛澤東同志指出，政治路線確定后,干部就是決定的因素。習近平新時代中國特色社會主義思想就是保証黨和國家發展進步的正確政治路線。作為黨的干部教育培訓工作，其初心和使命就是要教育黨的干部忠誠這條路線、捍衛這條路線、遵循這條路線，始終沿著這條路線推動各方面工作。國家行政學院是培訓黨政干部和公務員的主渠道、主陣地，是開展公共行政理論和政府管理創新理論研究的重要基地，也是服務黨和政府決策咨詢的新型智庫。國家行政學院的性質決定了其教學、科研、咨詢工作，以及一切辦學活動都要堅持黨性原則，遵循黨的政治路線，堅持以黨的旗幟為旗幟、以黨的意志為意志、以黨的使命為使命，嚴守黨的政治紀律和政治規矩，在思想上政治上行動上自覺同黨中央保持高度一致，辦學方向不能出現絲毫偏差。

必須切實增強四個意識，堅守陣地不動搖。國家行政學院是由我們黨建立的、由黨直接領導的、服務於黨的事業的機構，同時也是意識形態領域的重要陣地。這就要求我們必須提高政治站位，牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅持一切工作都圍繞黨中央決策部署來進行，一切言行都從維護以習近平同志為核心的黨中央權威出發，堅決守住國家行政學院這個意識形態重要陣地。從這裡傳遞給社會的永遠是與黨中央保持一致的聲音，從這裡傳授給學員的必須是習近平新時代中國特色社會主義思想的“真經”。

必須把握正確衡量標准，檢驗工作不走樣。檢驗干部教育培訓工作成效如何，主要看學員對習近平新時代中國特色社會主義思想是否真正學懂弄通了，運用這一思想解決實際問題的能力是否真正增強了，全面貫徹落實黨的基本理論、基本路線、基本方略的自覺性堅定性是否真正提高了。隻有堅持用這一標准衡量各方面工作，才能保証干部教育培訓工作始終保持堅定正確的政治方向，真正做到圍繞中心、服務大局，為黨的建設新的偉大工程添磚加瓦。

二、學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想是干部教育培訓的核心內容和重大任務

我們身處於中華民族偉大復興的時代，從事著前人從來沒有從事過的偉大事業，機遇前所未有，風險和挑戰也前所未有。習近平總書記指出，如果不抓緊增強本領，我們就難以勝任領導改革開放和社會主義現代化建設的繁重任務。隻有加強學習，才能增強工作的科學性、預見性、主動性，才能使領導和決策體現時代性、把握規律性、富於創造性，避免陷入少知而迷、不知而盲、無知而亂的困境，才能克服本領不足、本領恐慌、本領落后的問題。

我們處在一個知識爆炸的時代，需要學習的新知識、新理念、新技能浩如煙海，哪些是我們必須學習掌握的“看家本領”？黨的干部教育培訓事業首要任務就是用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨。

習近平新時代中國特色社會主義思想，從理論和實踐結合上系統回答了新時代堅持和發展什麼樣的中國特色社會主義、怎樣堅持和發展中國特色社會主義這個重大時代課題，回答了新時代堅持和發展中國特色社會主義的一系列重大問題，是中國特色社會主義艱辛探索成果的集中體現，也是當代中國共產黨人安身立命之本和繼續前進的指針。因此，干部教育培訓的核心內容和中心任務，就是系統地而不是零碎地、深入地而不是膚淺地學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想，要學習其博大精深的內涵，更要准確把握其精神實質，重點是掌握貫穿其中的馬克思主義立場觀點方法，增強分析和解決實際問題的能力。

習近平總書記在黨的十九大報告中深刻闡述了新時代中國特色社會主義的“八個明確”和十四個基本方略，概括了堅持和發展中國特色社會主義進程中政治經濟文化、治黨治國治軍、內政外交國防等各個方面的路線方針政策，是黨和國家各項工作的指南針和路線圖，也是今后干部教育培訓的重點內容和重大課題。習近平總書記在報告中提出要緊扣我國社會主要矛盾變化，統籌推進“五位一體”總體布局、協調推進“四個全面”戰略布局，堅定實施“七大戰略”，突出抓重點、補短板、強弱項，特別是要堅決打好防范化解重大風險、精准脫貧、污染防治的攻堅戰。習近平總書記這些重要戰略思想，為今后各方面工作提供了基本遵循，都是當前干部教育培訓的首要內容。

習近平總書記指出，領導十三億多人的社會主義大國，我們黨既要政治過硬，也要本領高強，要增強學習本領、政治領導本領、改革創新本領、科學發展本領、依法執政本領、群眾工作本領、狠抓落實本領、駕馭風險本領。他還指出，要建設高素質專業化干部隊伍，注重培養專業能力、專業精神，增強干部隊伍適應新時代中國特色社會主義發展要求的能力。習近平總書記這些重要思想，為干部教育培訓工作提出了新的課題。

干部教育培訓必須堅持圍繞中心、服務大局，聚焦黨和國家中心工作、黨委和政府重大決策部署，黨的事業前進到哪裡，干部教育培訓工作就推進到哪裡。首先要做好習近平新時代中國特色社會主義思想進課堂、進教材、進頭腦的工作。圍繞“三進”制定工作規劃，搞好學科建設和教材建設，制定課程計劃，把培訓內容分解到每一個培訓項目和培訓流程中，落實到每一個培訓工作環節，成為每一個干部教育培訓者的自覺行動。

三、承擔新的歷史任務，必須不斷創新干部教育培訓工作

2010年習近平同志在視察國家行政學院時指出，國家行政學院要創新培訓理念體現需求特色，創新培訓內容體現學科特色，創新培訓方式體現教學特色，創新運行機制體現功能特色。干部教育培訓的功能是傳授知識、提高能力、改變態度，目標是塑造符合黨需要和人民滿意的好干部好公務員。新時代、新事業需要具有新思想、新理念、新能力的干部，這就要求我們必須不斷創新干部教育培訓工作，進一步增強干部教育培訓的有效性。

要增強干部教育培訓的針對性。黨的十九大報告指出，新時代我國社會主要矛盾是人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。隨著我國社會主要矛盾的變化，對領導干部更加均衡更加協調推動各方面工作的要求更高了。干部教育培訓一定要緊扣經濟社會發展和干部實際工作需要，加強需求調研，准確把握和統籌組織需求、崗位需求和個人需求，不斷創新培訓內容，把解決干部思想和工作中面臨的問題作為培訓的課題，把推進科學發展能力細化為干部的崗位履職能力，制定分類培訓大綱，堅持干什麼學什麼、缺什麼訓什麼，進一步增強干部教育培訓的針對性。

要增強干部教育培訓的實踐性。毛澤東同志指出，讀書是學習，使用也是學習，而且是更重要的學習。學習和使用、知和行是緊密聯系的兩個方面，隻有把二者很好地結合起來，才能達到相互促進的目的。課堂講授式的教學方法是必要的，同時還要重視採用案例教學、學員論壇、現場體驗等教學方法，要重視行動學習法、研究式學習等培訓模式。專職教師授課是必要的，同時也要邀請來自工作一線的領導干部、先進英模，採取干部教、教干部的方法。總之，要打開國家行政學院大門，吸收來自工作一線和實踐前沿的最新鮮經驗和創新成果，把基層改革發展穩定的現場轉化為課堂，把群眾的生動實踐轉化為教材。

要增強干部教育培訓的前瞻性。干部教育培訓是總結過去、指引未來的事業，一個重要的任務，就是要看清未來事業發展的方向，提前做好思想和能力准備。黨的十九大報告指出，中國特色社會主義道路、理論、制度、文化不斷發展，拓展了發展中國家走向現代化的途徑，給世界上那些既希望加快發展又希望保持自身獨立性的國家和民族提供了全新選擇，為解決人類問題貢獻了中國智慧和中國方案。這一重大論斷意味著，我們要從過去的模仿者、追趕者向爭取成為推動者、領跑者轉變，這就要求我們的領導干部更加具有道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，更加具有世界眼光和戰略思維，更加具有走上世界舞台的膽略和氣魄。因此，干部教育培訓工作首先要有開闊的視野和發展的眼光，從培訓內容、培訓模式、培訓方法、培訓技術等各方面適應這一變化和要求，使干部教育培訓更加具有前瞻性。

（來源：《行政管理改革》2017年第11期）