深刻領會習近平新時代中國特色社會主義思想 扎實推進黨的建設新的偉大工程

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央接過歷史接力棒，帶領全國人民闊步邁進中國特色社會主義新時代。黨和國家事業發生歷史性變革、取得歷史性成就，關鍵就在於以習近平同志為核心的黨中央的堅強領導，在於習近平新時代中國特色社會主義思想的科學指引。黨的十九大勝利召開，標注了我國發展新的歷史方位，開啟了新時代的新征程。習近平總書記強調，黨要團結帶領人民進行偉大斗爭、推進偉大事業、實現偉大夢想，必須毫不動搖堅持和完善黨的領導，毫不動搖把黨建設得更加堅強有力。進入新時代，我們黨一定要有新氣象新作為，要更加理直氣壯地深入持續推進黨的建設新的偉大工程。

一、深刻認識推進黨的建設新的偉大工程的重大意義

黨的十九大報告指出，實現中華民族偉大復興這個偉大夢想，必須進行偉大斗爭，必須建設偉大工程，必須推進偉大事業。這四個方面緊密聯系、相互貫通、相互作用，其中起著統領和決定性作用的是黨的建設新的偉大工程。

（一）推進黨的建設新的偉大工程是中國特色社會主義進入新時代的必然要求

“中國特色社會主義進入了新時代”，這是以習近平同志為核心的黨中央總攬全局、高屋建瓴對我國發展新的歷史方位所作的重大科學判斷。新時代的主要特征，在於我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。這是巨大的歷史進步推動的結果，也是我們黨謀劃未來發展的根本出發點。同時，我國仍處於並將長期處於社會主義初級階段的基本國情沒有變。這種“變”和“沒有變”，對黨和國家工作提出了許多新要求，新時代中國特色社會主義必須牢牢把握基本國情、抓住社會主要矛盾，大力提升發展質量和效益，更好推動人的全面發展、社會全面進步。時代發展到什麼階段，就要求黨的建設發展到什麼階段。新的時代條件下，我們黨面臨的執政環境是復雜的，影響黨的先進性、弱化黨的純潔性的因素也是復雜的，黨內存在的思想不純、組織不純、作風不純等突出問題尚未得到根本解決，黨面臨的執政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗、外部環境考驗和精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險仍然十分嚴峻，前行路上仍有不少困難和挑戰。因此，新時代推進黨的建設新的偉大工程絲毫不能放鬆，隻有進行時沒有完成時。

（二）推進黨的建設新的偉大工程是建設社會主義現代化強國的基本保障

實現中華民族偉大復興是近代以來中華民族最偉大的夢想。習近平總書記在黨的十九大報告中指出，“不忘初心，方得始終。”中國共產黨自成立之始，就把實現共產主義作為黨的最高理想和最終目標，義無反顧肩負起實現中華民族偉大復興的歷史使命。進入新時代，我們比歷史上任何時期都更接近、更有信心和能力實現中華民族偉大復興的目標，但也面臨比以往任何時候都更加嚴峻的挑戰和考驗。中國夢絕不是輕輕鬆鬆、敲鑼打鼓就能實現的，全黨必須准備付出更為艱巨、更為艱苦的努力。在實現偉大夢想的進程中，推進黨的建設新的偉大工程顯得尤為重要和緊迫。越是使命光榮、任務艱巨，越是挑戰頻仍、矛盾聚集，越要把黨建設得更加堅強有力，越要不斷增強黨的政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力，越是要求全黨同志保持昂揚的精神狀態，不斷提高素質本領。

（三）推進黨的建設新的偉大工程是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要內容

黨的十九大將習近平新時代中國特色社會主義思想確立為黨的指導思想，是重大的思想理論創新成果，得到全黨全國人民高度認同。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央科學把握世界和中國發展大勢，順應實踐要求和人民願望，以巨大的政治勇氣和強烈的使命擔當，提出一系列新理念新思想新戰略，出台一系列重大方針政策，推出一系列重大舉措，推進一系列重大工作，取得了改革開放和社會主義現代化建設歷史性成就。在這個過程中，逐漸形成了習近平新時代中國特色社會主義思想，系統回答了堅持和發展什麼樣的中國特色社會主義、怎樣堅持和發展中國特色社會主義這個重大時代課題。習近平新時代中國特色社會主義思想是對馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀的繼承和發展，是馬克思主義基本原理同中國的具體實踐和時代特征相結合的最新成果，是黨和人民實踐經驗和集體智慧的結晶，是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分，是全黨全國人民為實現中華民族偉大復興而奮斗的行動指南，是必須長期堅持的指導思想。學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，就要用習近平新時代中國特色社會主義思想統攬偉大斗爭、偉大工程、偉大事業、偉大夢想，更加有力地指導我們奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利。

（四）推進黨的建設新的偉大工程是厚植執政之基的有力舉措

一個政黨，一個政權，其前途命運取決於人心向背。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央全面加強黨的領導，深入推進全面從嚴治黨，以“得罪千百人，不負十三億”的責任擔當，堅決解決人民群眾反映最強烈、對黨的長期執政威脅最大的問題，黨風政風為之一新，贏得人民群眾衷心贊譽，為黨和國家事業發展提供了堅強保証，維護了人民根本利益，夯實了黨的執政基礎。習近平總書記在黨的十九大報告中指出，堅持以人民為中心。這是習近平新時代中國特色社會主義思想和基本方略的重要內容。人民是我們黨執政的基本和力量的源泉，是決定黨和國家前途命運的根本。推進黨的建設新的偉大工程，要求我們始終不忘初心，牢記使命，堅持人民主體地位，踐行全心全意為人民服務根本宗旨，永遠把人民對美好生活的向往作為奮斗目標。人民群眾反對什麼、痛恨什麼，黨就堅決防范和糾正什麼，始終把人民高興不高興，滿意不滿意，答應不答應作為檢驗工作的根本標准。使我們黨永遠贏得人民群眾的信任和擁護，使黨的事業始終擁有不竭的力量源泉。

二、准確理解推進黨的建設新的偉大工程的基本內涵

習近平總書記指出，“歷史總是要前進的，歷史從不等待一切猶豫者、觀望者、懈怠者、軟弱者。隻有與歷史同步伐、與時代共命運的人，才能贏得光明的未來。”我們要從歷史和發展的維度充分理解偉大工程的時代內涵，更加精准把握時代脈搏，更加准確理解新時代推進黨的建設的關鍵點。

（一）推進黨的建設新的偉大工程必須毫不動搖堅持黨對一切工作的領導

黨政軍民學，東西南北中，黨是領導一切的。中國共產黨領導是中國特色社會主義最本質的特征，是中國特色社會主義制度的最大優勢。中國共產黨的領導是黨和國家的根本所在、命脈所在，是全國人民的利益所在、幸福所在，沒有中國共產黨的領導，中華民族偉大復興只是空想。堅持黨的領導，是歷史的選擇、人民的選擇，是中國人民在長期奮斗中得出的基本結論，是在中國特色社會主義現代化建設進程中總結的基本經驗。進入新時代，國際國內形勢復雜多變,我們肩負光榮而艱巨的歷史使命,爬坡過坎應對風險挑戰，從根本上要依靠黨的領導，要依靠黨凝聚不可戰勝的強大力量。任務越繁重，越要用好我們的最大優勢，越要加強和改善黨的領導，越要發揮黨總攬全局、協調各方的領導地位。堅持黨對一切工作的領導，是新時代黨的建設的最高原則，必須毫不動搖堅持到底，必須確保黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心。

（二）推進黨的建設新的偉大工程必須堅持把黨的政治建設擺在首位

政治屬性是政黨第一位的屬性，政治建設是政黨建設的內在要求。黨的十九大報告首次把黨的政治建設納入黨的建設總體布局，強調“以黨的政治建設為統領”，“把黨的政治建設擺在首位”，突出了黨的政治建設在新時代的極端重要性。這是馬克思主義黨建理論的重大創新成果，具有十分重要而深遠的意義。旗幟鮮明講政治是馬克思主義政黨的基本要求，是由黨的性質決定的根本原則，是我們黨的一貫要求。毛澤東同志指出“政治工作是一切經濟工作的生命線”。鄧小平同志強調“到什麼時候都得講政治”。江澤民同志把“講政治”納入“三講”重要內容。胡錦濤同志指出“我們講的政治，是馬克思主義的政治，是建設有中國特色社會主義的政治”。習近平總書記強調，政治問題任何時候都是根本性的大問題，全面從嚴治黨，必須注重政治上的要求。干部在政治上出問題，對黨的危害不亞於腐敗問題，有的甚至比腐敗問題更嚴重。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央以刀刃向內的決心和勇氣推進全面從嚴治黨，著眼從政治上建設黨，採取了一系列重大措施，取得了顯著成效。特別是黨中央依紀依法果斷查處周永康、薄熙來、郭伯雄、徐才厚、孫政才、令計劃嚴重違紀違法問題，鏟除政治腐敗和經濟腐敗相互交織的利益集團，清除了黨和國家重大政治隱患，鞏固了黨的集中統一領導，黨的面貌、黨的風氣發生歷史性變化，深得黨心軍心民心。黨的政治建設是黨的根本性建設，決定黨的建設的方向和成效，必須時刻擺在黨的建設首要位置。

（三）推進黨的建設新的偉大工程必須堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨

思想建黨，是我們黨的光榮傳統和政治優勢，是我們黨的建設的基本經驗。習近平總書記指出，思想上的滑坡是最嚴重的病變，“總開關”沒擰緊，各種出軌越界、跑冒滴漏就在所難免了，思想上鬆一寸，行動上就會散一尺，思想認識問題一時解決了，不等於永遠解決。黨的十九大報告提出要把堅定理想信念作為黨的思想建設的首要任務。我們黨是擁有8900多萬黨員，在有十幾億人口的大國長期執政的黨，要把黨建設好、建設強，要凝聚起社會主義現代化建設的強大力量，根本的要靠理想信念。現實中，一些黨員信仰缺失，理想信念出了問題，導致在政治上、經濟上、道德上、生活上出現問題。歷史和實踐表明，加強思想建設，任何時候都是黨的建設的重要內容。我們必須用科學理論武裝頭腦，不斷培植自己的精神家園。習近平新時代中國特色社會主義思想為我們提供了強大的思想武器，我們要認真學習貫徹好，深刻理解把握這一光輝思想的科學體系、精神實質、實踐要求，做到真學、真懂、真信、真用，學會用貫穿其中的馬克思主義立場、觀點、方法觀察和解決問題，不斷筑牢理想信念，擰緊“總開關”，做到虔誠而執著，至信而深厚。

三、不折不扣貫徹落實新時代黨的建設總要求

黨的十九大報告與時俱進提出新時代黨的建設總要求，明確提出八個方面的重點任務，為推進黨的建設新的偉大工程作出頂層設計和戰略部署，深刻回答了“建設什麼樣的黨、怎樣建設黨”這個重大問題，是引領開展偉大工程的旗幟。深刻領會總要求的精神實質，新時代黨的建設根本原則是“堅持和加強黨的領導”﹔指導方針是“堅持黨要管黨、全面從嚴治黨”﹔主線是“加強黨的長期執政能力建設、先進性和純潔性建設”﹔統領是“黨的政治建設”﹔根基是“堅定理想信念”﹔著力點是“調動全黨積極性、主動性、創造性”﹔總體布局是“全面推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設，把制度建設貫穿其中，深入推進反腐敗斗爭”﹔目標是“不斷提高黨的建設質量，把黨建設成為始終走在時代前列、人民衷心擁護、勇於自我革命、經得起各種風浪考驗、朝氣蓬勃的馬克思主義政黨”。我們要結合具體工作實際，貫徹落實好總要求和中央決策部署。

（一）牢固樹立“四個意識”，堅定維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導

這是我們黨政治建設的首要任務。最根本的要求就是要在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。思想上，要深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，堅持用馬克思主義中國化最新成果武裝頭腦、指導實踐。政治上，要自覺向黨中央看齊，向習近平總書記看齊，向黨的理論、路線、政策、方針看齊，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致，對黨中央絕對忠誠。行動上，要嚴守黨的政治紀律和政治規矩，牢記“五個必須”，嚴防“七個有之”，堅決做到一切行動聽指揮，黨中央提倡的堅決響應，黨中央決定的堅決執行，黨中央禁止的堅決不做，執行中央決策部署不講條件，不打折扣，不搞變通，確保中央政令暢通，中央要求堅決落實，中央精神貫徹到位。

（二）推動全面從嚴治黨向縱深發展

勇於自我革命，從嚴管黨治黨，是我們黨最鮮明的品格。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央深刻洞察黨內存在的黨的領導弱化、建設缺失，全面從嚴治黨不力，黨的觀念淡漠、組織渙散、紀律鬆弛等突出問題，把全面從嚴治黨納入“四個全面”戰略布局，推動破解了許多長期想解決而沒有解決的難題，辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事，解決了黨和國家事業發展帶有全局性、根本性、方向性的問題，使黨煥發了新的生機活力。進入新時代，管黨治黨面臨新問題、新挑戰，要求我們作出新回答、展現新作為。要嚴肅黨內政治生活，營造風清氣正良好政治生態，堅持民主集中制原則，用好用足批評和自我批評武器。堅持“三會一課”制度，創新黨組織生活方式，使黨員干部得到不斷錘煉。持之以恆正風肅紀，堅決落實中央八項規定，認真打好作風建設持久戰。全面加強紀律建設，履行好主體責任，強化監督執紀問責。贏得反腐敗斗爭壓倒性勝利，要堅持標本兼治，持續保持高壓態勢，強化不敢腐的威懾﹔加強制度建設，扎牢不能腐的籠子﹔堅定理想信念，培育不想腐的自覺。

（三）切實抓好學習教育

習近平總書記強調，貫徹落實黨的十九大精神，在新時代堅持和發展中國特色社會主義，要求全黨來一個大學習。推進“兩學一做”學習教育常態化制度化列入十九大黨章修正案，是黨的十八大以來開展黨內經常性教育成功經驗的系統總結，是我們黨掌握和運用習近平新時代中國特色社會主義思想的重要成果，為增強黨自我淨化、自我完善、自我革新、自我提高的能力提供了制度保障，必將極大推動黨的建設。我們要積極行動起來，按照中央決策部署，著眼於用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，扎實推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，精心謀劃組織，聚焦主題主線，創新方式方法，深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，堅定“四個自信”，推動全黨更加自覺地為實現新時代黨的歷史使命不懈奮斗。要結合實際，充分發揮習近平總書記指出行政學院的“開放辦學”特色，把宣介黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想作為涉外培訓重點內容，在學院各類涉外培訓班次開展多形式、分層次、全覆蓋的學習培訓，推動黨的十九大精神走進在華外國人，引導他們正確認識和理解黨的十九大提出的一系列重大戰略部署，增進對中國特色社會主義道路、理論、制度、文化的認同。

（四）聚焦主業作出貢獻

黨的十九大報告把建設高素質專業化干部隊伍作為推進黨的建設的重要任務。黨的十九屆中央政治局有關會議和中央下發《關於認真學習宣傳貫徹黨的十九大精神的決定》，要求把學習宣傳貫徹黨的十九大精神作為全黨全國當前和今后一個時期的首要政治任務，明確提出各級黨校、行政學院要把學習貫徹黨的十九大精神作為干部培訓的主要內容。國家行政學院是培訓高中級公務員的主渠道，必須深入學習宣傳貫徹十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想，做到先學一步、深學一層，深刻領會其精神實質和豐富內涵，不斷探索新時代干部培訓規律，大力推動習近平新時代中國特色社會主義思想進教材、進課堂、進頭腦，切實用習近平新時代中國特色社會主義思想統領學院教學、科研、咨詢工作，把學院辦成學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想的宣傳平台、培訓陣地、高端智庫和紅色熔爐。我們要從推進偉大工程的高度深入審視自己從事的事業，以崇高的歷史使命感和責任感，堅定信心和決心，扎實做好行政學院各項工作，為新時代中國特色社會主義建設作出應有貢獻。

（來源：《行政管理改革》2017年第11期）