聲音：讓公共法律服務普惠百姓

熊選國

日常生活中的小事兒，都是百姓的大煩惱，也是新時代做好司法行政工作的著力點。通過加強公共法律服務體系建設，更好地滿足人民群眾對公共法律服務的需求，增強人民群眾共享全面依法治國成果的獲得感

習近平總書記指出，要打造共建共治共享的社會治理格局，提高社會治理社會化、法治化、智能化、專業化水平。適應新時代的新任務新要求，司法行政工作要加快建設完備的公共法律服務體系，讓公共法律服務觸手可及，讓社會矛盾、風險化解於萌芽、末梢，為實現國家治理體系和治理能力現代化做出新的更大貢獻。

黨的十九大報告指出，加強預防和化解社會矛盾機制建設，正確處理人民內部矛盾。公檢法工作和司法行政工作是社會治理不可缺少的重要方面，有機結合，才能使社會更為和諧。如果把公檢法司機關比作法治社會的“醫生”，那麼公檢法更像“外科醫生”，能快速處理已經出現的問題﹔司法行政部門更像“保健醫生”，強調“治未病”，通過多樣化、個性化、多層次的法律服務，將法治精神滲透、滴灌到百姓心中，及時預防和化解社會矛盾，從根源上解決問題。比如，公証制度是一項預防性的法律制度，是非訴訟解決糾紛的機制，能夠保障社會公共利益和實現當事人合法權益的目的﹔律師參與調解工作，可以更好地依法調解矛盾，等等。

當下，人民美好生活需要日益廣泛，不僅對物質文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正義、安全、環境等方面的要求日益增長。農民工拿不到工資，怎麼獲取法律援助？鄰裡有了糾紛，有沒有人及時從中調解？這些日常生活中的小事兒，對老百姓個人來說都是大煩惱，也是新時代做好司法行政工作的著力點。

司法部黨組提出，要以公共法律服務體系建設為總抓手，統籌推進涵蓋司法行政業務的各項法律服務工作，包括律師、公証、司法鑒定、法律援助、人民調解、監獄、戒毒、社區矯正等。這個要求，意在把黨和國家司法行政工作的“綱”，以公共法律服務體系建設總攬起來﹔把司法行政統籌、涉及的各類公共法律服務作為“目”，協調綜合發力，創新深化做好各項公共法律服務工作。

通過加強公共法律服務體系建設，更好地滿足人民群眾對公共法律服務的需求，增強人民群眾共享全面依法治國成果的獲得感。到2018年底前，在全國范圍內基本實現村（居）法律顧問全覆蓋，到2020年總體形成覆蓋城鄉、功能完備、便捷高效的公共法律服務網絡體系，實現公共法律服務的標准化、精准化、便捷化，努力為人民群眾提供普惠式、公益性、可選擇的公共法律服務。

——司法部副部長熊選國日前談公共法律服務體系建設工作

（記者 魏哲哲整理） 

《 人民日報 》（ 2017年12月01日 05 版）