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十八大以來黨中央反腐敗思想和理念的重大創新

汲傳排

2017年08月22日09:42    來源:人民網-理論頻道

原標題:十八大以來黨中央反腐敗思想和理念的重大創新

編者按: 黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央對反腐敗思想和理念進行了一系列重大創新:一是強化監督的“無禁區、全覆蓋、零容忍”思想和理念,堅持“老虎”“蒼蠅”一起打,有腐必反、有貪必肅﹔二是以標促本的“標本兼治”思想和理念,通過加大懲治力度強化“不敢”,通過制度建設和體制機制變革強化“不能”,通過黨性修養和道德建設強化“不想”﹔三是紀法分開的“把紀律挺在前面”思想和理念,要求黨員干部把紀律挺在法律前面,用紀律管黨治黨﹔四是內外兼修的“德法相依”思想和理念,堅持依規治黨和以德治黨相結合、他律和自律相結合﹔五是協同推進的“淨化政治生態”思想和理念,通過加強黨的作風建設、嚴肅黨內政治生活淨化黨內政治生態,通過黨風帶民風、民風促黨風淨化社會政治生態﹔六是久久為功的“永遠在路上”思想和理念,通過抓“常”抓“長”,將反腐敗斗爭進行到底。這些新思想新理念,指導和推動反腐敗斗爭取得豐碩成果、不斷走向深入。  

  黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央堅定不移地推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,以壯士斷腕、刮骨療毒的決心強力反腐。從“反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜”到“反腐敗斗爭壓倒性態勢正在形成”,再到“反腐敗斗爭壓倒性態勢已經形成”,反腐工作取得了豐碩成果,不僅得到了全國人民的高度肯定,也得到了國際社會的普遍好評。

  思想是行動的先導。黨的十八大以來,面對嚴峻復雜的反腐敗斗爭形勢,以習近平同志為核心的黨中央對反腐敗思想和理念進行了一系列重大創新。五年來反腐取得的巨大成績,就是在這些新思想新理念指導下取得的。本文重點從六個方面對這些新思想新理念進行簡要梳理和總結。

  強化監督的“無禁區、全覆蓋、零容忍”思想和理念

  黨的十八大后,以習近平同志為核心的黨中央審時度勢,對反腐敗斗爭形勢作出了“依然嚴峻復雜”的新判斷,並提出了“信任不能代替監督”的重要論斷以及反腐敗“無禁區、全覆蓋、零容忍”思想和理念。早在2013年1月,習近平總書記就強調指出,“要加強對權力運行的制約和監督,把權力關進制度的籠子裡”。2014年10月23日,在黨的十八屆四中全會第二次全體會議上,習近平總書記對反腐敗“無禁區、全覆蓋、零容忍”思想和理念有過一段深刻的表述:“深入推進反腐敗斗爭,持續保持高壓態勢,做到零容忍的態度不變、猛藥去疴的決心不減、刮骨療毒的勇氣不泄、嚴厲懲處的尺度不鬆,發現一起查處一起,發現多少查處多少,不定指標、上不封頂,凡腐必反,除惡務盡。”

  “無禁區、全覆蓋、零容忍”的思想和理念,目的是為了全面強化監督。所謂“無禁區”,是指黨紀國法面前人人平等,黨內監督沒有禁區、沒有例外,黨內不允許有不受制約的權力,也不允許有不受監督的特殊黨員。巡視就是強化黨內監督的重要制度性安排。原中共中央政治局常委周永康因腐敗被查辦,就是反腐“無禁區”的生動體現。所謂“全覆蓋”,是指堅持“老虎”“蒼蠅”一起打,既堅決查處領導干部違紀違法案件,又切實解決發生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題。巡視全覆蓋就是監督全覆蓋的具體表現。所謂“零容忍”,是指堅持有腐必反、有貪必肅,“凡是損害黨的先進性和純潔性的病症都要徹底醫治,凡是滋生在黨的肌體上的毒瘤都要堅決祛除”,“黨內決不允許有腐敗分子藏身之地”,“不管腐敗分子跑到天涯海角,也要把他們繩之以法”。隻有“無禁區”,才能“全覆蓋”﹔隻有“全覆蓋”,才能“零容忍”。

2016年10月召開的黨的十八屆六中全會,將反腐敗“無禁區、全覆蓋、零容忍”思想和理念制度化。全會審議通過了《中國共產黨黨內監督條例》,並在公報中首次提出“建立黨內監督體系”,指出要建立健全黨中央統一領導,黨委(黨組)全面監督,紀律檢查機關專責監督,黨的工作部門職能監督,黨的基層組織日常監督,黨員民主監督的黨內監督體系﹔提出黨內監督的重點對象是黨的領導機關和領導干部特別是主要領導干部﹔強調要落實黨委主體責任和紀委監督責任,強化責任追究,以強有力的問責督促各級黨組織履行全面從嚴治黨政治責任。黨內監督從此走上了制度化、規范化軌道。

  反腐敗“無禁區、全覆蓋、零容忍”思想和理念,不僅突出強化了監督,而且旗幟更鮮明、態度更堅決,為黨的十八大以來的反腐敗斗爭指明了方向。

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(責編:曹淼、萬鵬)
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