人民軍隊發展壯大的歷史經驗與深刻啟示

7月30日，習近平同志在慶祝中國人民解放軍建軍90周年閱兵時發表重要講話，指出：“歷史充分証明：我們的人民軍隊不愧是聽黨指揮的英雄軍隊，不愧是忠心報國的英雄軍隊，不愧是為中華民族偉大復興英勇奮斗的英雄軍隊。”彈指一揮間。從八一南昌起義到今天，人民軍隊已經走過了90年光輝歷程。90年來，我軍在黨的領導下，戰勝千難萬險，不斷發展壯大。今天，在實現強軍目標、建設世界一流軍隊的新征程上，回顧總結人民軍隊發展壯大的歷史經驗，可以獲得強軍興軍的深刻啟示。

堅持黨對軍隊的絕對領導是人民軍隊發展壯大的軍魂和根本保証，在強軍新征程上必須確保人民軍隊永遠聽黨指揮

軍魂是軍隊生命之所系、發展之根脈。90年來，我軍能夠由小到大、由弱變強，根本原因在於始終堅持黨對軍隊的絕對領導。堅持黨對軍隊的絕對領導是我軍的立軍之本、建軍之魂，是我們黨在建軍治軍實踐中的偉大創造，是我軍發展制勝的根本經驗，也是我軍走向更加輝煌未來的根本保証。

我們黨在創立人民軍隊之初就深刻認識到，人民軍隊不是單純執行打仗任務的軍隊，而是執行革命政治任務的武裝集團﹔黨對軍隊的領導不是單純的軍事指揮，還包括復雜艱巨、要求更高的政治領導，由此確立了黨對軍隊絕對領導的根本制度，使人民軍隊有了自己的立軍之本、建軍之魂，成為一支為信仰而戰、為人民利益而戰的軍隊。把黨對軍隊絕對領導升華到軍隊靈魂的高度來認識、作為軍隊靈魂來塑造，是我們黨在建軍治軍上的重大創造。正是有了立軍之本、建軍之魂，人民軍隊才能始終成為黨領導偉大事業、實現偉大目標的斗爭工具，成為一支改變中國歷史進程的偉大軍隊。

鞏固立軍之本、強化建軍之魂，必須不斷完善黨對軍隊絕對領導的根本原則和制度。軍事領導制度是軍隊的核心制度，古今中外歷來為各軍隊所重視。黨指揮槍是我軍建軍的根本原則，這條原則的落實要靠一系列領導組織制度來剛性執行。從三灣改編起步，到古田會議總結，再到《中國工農紅軍總政治部關於紅軍中黨的工作的訓令》中首次提出“保障黨在紅軍中的絕對領導”要求，短短5年間，黨對軍隊絕對領導從實踐探索到理論總結再到制度升華，形成了一個較為完整的創制過程，取得了三大突破性成果：黨委制、政治機關制、民主集中制。這一舉改變了中國幾千年來軍權私有的軍事制度，使軍權真正回到了人民的手中。這一根本制度自創立至今，歷經不同時期、不同使命任務的挑戰考驗，得到不斷完善發展，形成了比較系統完善的制度體系，成為國家的政治制度和軍隊的根本制度，為人民軍隊在黨的領導下發展制勝提供了強有力的制度支撐。

習近平同志指出，我軍是執行黨的政治任務的武裝集團，保証黨對軍隊的絕對領導，關系我軍性質和宗旨，關系社會主義前途命運，關系黨和國家長治久安，是我軍的立軍之本和建軍之魂。在強軍新征程上，我軍必須堅持不懈地鑄魂固本，強化政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，更加對黨絕對忠誠，更加自覺維護以習近平同志為核心的黨中央權威，更加堅定聽從黨中央、中央軍委和習主席指揮﹔必須全面加強軍隊黨的建設，把黨的政治優勢和組織優勢轉化為軍隊發展制勝優勢﹔必須不斷堅持和完善黨對軍隊絕對領導的根本制度，為強軍興軍提供堅強的制度支撐。人民軍隊更加自覺地凝聚在黨的旗幟下，就一定能夠譜寫出強軍興軍的嶄新篇章。

忠實履行職能使命是人民軍隊發展壯大的根本價值所在，在強軍新征程上必須忠實履行好我軍戰斗隊的根本職能

中國人民解放軍是人民的子弟兵，忠實履行好黨和人民賦予的職能使命，是人民軍隊發展壯大的根本價值所在。90年來，我軍始終牢記全心全意為人民服務的根本宗旨，把創新發展戰略戰術作為履行職能使命的關鍵環節，使人民軍隊的發展壯大獲得了取之不盡、用之不竭的深厚力量源泉。

軍隊是為打仗而存在和發展的，能打勝仗是我軍的根本職能所在。我軍是在戰火中誕生的軍隊，面對的是敵我力量異常懸殊的客觀環境和極其困難的物質條件。但在那樣的艱難條件下，我軍依然有效履行了能打勝仗的核心職能，是因為以毛澤東同志為代表的中國共產黨人把馬克思主義基本原理與中國革命戰爭實踐相結合，創立了一整套人民戰爭的戰略戰術，為人民軍隊提供了克敵制勝的根本法寶。這個制勝法寶，是幾千年來中國戰略戰術發展的高峰與集大成者，也為世界軍事文明成果增添了寶貴財富。從更深層次看，人民戰爭的戰略戰術，也是人民軍隊發展壯大之道。90年來，人民軍隊牢牢把握這個“制勝之道”“發展之道”，在戰爭年代創造了一個又一個以少勝多、以弱勝強的戰爭奇跡，在和平時期堅決捍衛國家主權、安全和領土完整，贏得了無堅不摧、無往不勝的威壯英名。

忠實履行好黨和人民賦予的職能使命，必須與時俱進地提高履行職能使命的能力。長期以來，我們黨領導人民軍隊根據形勢發展變化和使命任務要求，不斷提高軍隊革命化現代化正規化水平，逐步走出一條中國特色建軍強軍之路。特別是堅持國防建設與經濟建設協調發展的戰略指導，我軍逐步完成了由單一軍種向諸軍兵種合成的歷史性轉變，迅速形成了強大的懾戰止戰國防實力﹔適應時代發展大勢和國家建設要求，不斷推進軍隊調整改革，大力加強質量建設﹔堅持以戰斗力為唯一的根本標准，各項建設與工作向能打仗聚焦用力，全面提升能打仗、打勝仗的過硬能力。90年來，我軍由“小米加步槍”到諸軍兵種合成機械化，再到快速走向強大的信息化軍隊，履行職能使命的能力不斷提升。

當今中國正處在由大向強發展的關鍵階段，國家利益不斷拓展延伸，對有效維護國家安全和發展利益提出了全新要求，也對我軍履行職能使命尤其是能打勝仗這一核心職能提出了更高要求。習近平同志指出，我軍素以能征善戰著稱於世，創造過許多輝煌的戰績。同時，我們必須看到，能打勝仗的能力標准是隨著戰爭實踐發展而不斷變化的，以前能打勝仗不等於現在能打勝仗。在強軍新征程中，必須與時俱進加強軍事戰略指導，把在哪裡打仗、打什麼樣的仗、怎樣打仗等重大問題研究透﹔必須堅決完成深化國防和軍隊改革各項任務，構建能夠打贏信息化戰爭、有效履行使命任務的中國特色現代軍事力量體系﹔必須毫不鬆懈地抓好軍事斗爭准備，全面提升一體化聯合作戰能力，以能打勝仗的過硬能力為實現中國夢強軍夢提供堅實保障。

改革創新是人民軍隊發展壯大的根本動力，在強軍新征程上必須始終保持我軍改革創新的強勁動力與活力

人民軍隊發展史，就是一部改革創新史。在人類軍事發展史上，有的軍隊由於不能適應時代變遷而走向沒落，有的軍隊由於邁不過傳統束縛和利益羈絆這道坎而被歷史淘汰。90年來，改革創新始終是我軍保持蓬勃朝氣、不斷發展壯大的活力源泉，更是新形勢下我軍由大向強發展的根本動力所在。

在我們黨的領導下，人民軍隊從創立起就是一支充滿創新活力、具有變革朝氣和膽識的新型軍隊。這一新型軍隊，新在既不走中國舊軍隊的老路，也不走別國軍隊的套路，而是針對我軍使命任務和需要解決的問題，走出自己的改革創新之路。在革命戰爭年代，依靠改革創新，我軍制定出充分依靠人民群眾力量、靈活機動的人民戰爭戰略戰術，不僅求得了生存，更贏得了發展。新中國成立后，依靠改革創新，我軍在極端困難的條件下很快搞出了“兩彈一星”與核潛艇，建設起鞏固國防和強大軍隊。堅持走自己的路，堅持改革創新，形成自己的經驗與路數，形成自己的特有優勢，這是人民軍隊在任何時期保持戰略競爭主動權都必須堅持的重要原則。改革創新最忌脫離實際、無根無基。90年來，我軍改革創新的主要經驗和智慧，就是堅持從實際出發、實事求是。無論革命戰爭年代創建新型人民軍隊、開展人民戰爭，還是新中國成立后探索國防和軍隊現代化發展道路，無不如此。我軍的改革創新是立足中國國情軍情的改革創新，是具有中國氣派的改革創新，也是走中國特色建軍強軍之路的改革創新。

改革創新，本質上就是對傳統觀念和利益格局的沖破與超越。90年來，我軍之所以能保持改革創新的銳氣和活力、一次次向更高層次跨越，深層原因就在於此。一是勇於超越傳統觀念束縛。革命戰爭年代，我軍由一支以農民為主的軍隊轉變為無產階級的新型人民軍隊，形成了“在戰略上藐視敵人、在戰術上重視敵人”的戰略思維和靈活機動的戰略戰術，這是對傳統軍隊和戰爭觀念的超越。和平建設時期，我軍從建設諸軍兵種合成的機械化軍隊到建設信息化軍隊，也是對傳統觀念的超越。二是勇於超越利益格局羈絆。當年長征期間，紅軍多次精簡整編，軍團長降為軍長、軍長當師長，一級一級往下降，雖然官越當越小，但紅軍各級領導干部心裡裝著的大局越來越大。上世紀50年代大縮編和80年代百萬大裁軍，一聲令下，百萬官兵打起背包就走，堅決服從改革大局。正是這些不斷突破和超越，為我軍發展壯大提供了強勁動力和活力。

當今中國，人民軍隊發展進入了由大向強的新時代。改革創新是實現強軍目標的必由之路，是我軍制勝未來的關鍵一招。習近平同志指出，實現強軍目標是一項具有很強開拓性的事業，面臨大量新情況新問題，必須勇於探索、大膽創新、銳意改革。全面實施改革強軍戰略，實施創新驅動發展戰略，必須主動來一場思想上的革命，用新理念新思路牽引強軍興軍新躍升﹔必須有敢於啃硬骨頭的勇氣與膽識，堅決突破傳統束縛和利益羈絆。通過深化改革和持續創新，全面加快強軍興軍的偉大進程，全方位形成我軍強軍制勝的戰略優勢，從而形成搶佔世界軍事競爭戰略制高點的整體優勢，以強大戰斗力躋身於世界一流軍隊。

保持優良作風是人民軍隊發展壯大的重要因素，在強軍新征程上必須更加自覺傳承我軍的紅色基因

優良作風是一支軍隊性質和政治本色的具象化，是軍隊的精神財富和生命工程。能夠鍛造優良作風、始終不忘初心的軍隊，才是具有強大戰斗力的軍隊。我軍在90年奮斗歷程中始終把賡續優良傳統、傳承紅色基因作為鑄造過硬之師的重要途徑，以優良作風保持人民軍隊的政治本色。

優良作風作為精神戰斗力，對軍隊發展壯大有著極強的激勵促進作用。我軍長期在敵強我弱的劣勢條件下打仗，但戰斗力始終強於對手，一個重要原因就在於不是與對手拼裝備、拼人數、拼后勤，而是拼信念追求、拼戰斗精神、拼戰略戰術、拼內外關系。優良作風是我軍鍛造強大戰斗力的重要利器。我軍的優良作風，是在同敵人作殊死斗爭中創立形成的，是在長期經受各種復雜嚴峻考驗中豐富發展的，也是在自覺自省的固本開新、革弊鼎新中不斷升華的。90年來，我軍始終把鍛造優良傳統作風放到保持性質宗旨的戰略高度，作為戰斗力生成的重要途徑。在長期實踐中，我軍善於發掘優良作風的增長點，善於將實踐中的閃光點總結升華為廣大官兵共同的精神價值，善於將其適時固化為指導性規范，善於通過以上率下達到共同踐行，從而使優良作風成為人民軍隊確保政治方向、凝聚軍心士氣的強大精神動力。

優良作風形成不易，弘揚保持更難。90年來，盡管我軍的地位、任務與所處社會條件不斷變化，但在弘揚優良傳統作風上始終保持政治清醒。從革命戰爭年代到社會主義建設各個時期，人民軍隊作風建設面臨的新問題新考驗層出不窮。我軍總是根據形勢任務變化，有針對性地完善作風建設的制度規定，靠嚴格執紀扶正祛邪、激濁揚清，為弘揚優良傳統作風提供了硬性約束。新形勢下，全軍政治工作會議在系統總結我軍優良傳統作風的基礎上，敢於直面問題，敢於向自我開刀，重新整飭弘揚優良傳統作風的政治生態，成為固本開新、革弊鼎新的新典范，吹響了人民軍隊繼承發展優良傳統作風的新號角。

保持優良作風，是新形勢下我軍強軍興軍的生命工程。習近平同志指出，我軍作為黨締造和領導的人民軍隊，能否保持我黨我軍的光榮傳統和優良作風，關系軍隊生死存亡，關系黨和國家事業興衰成敗，關系社會主義紅色江山會不會改變顏色。這是對我軍優良傳統作風重要地位的深刻總結，是對傳承好紅色基因的深切期望，是對在各種“風化”與“侵蝕”的復雜考驗中傳承好紅色基因的深切憂思。在強軍新征程上，我們必須以更加清醒的政治自覺、更加強烈的使命擔當，肩負起弘揚優良傳統作風、傳承紅色基因的歷史責任，從而為實現強軍目標、建設世界一流軍隊提供強大的精神動力。

《 人民日報 》（ 2017年08月01日 07 版）