談大局意識

中共十八屆六中全會明確提出全黨要進一步強化“四個意識”，即政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識。其中，大局意識強調的是從整體、全局出發對事態進行綜合考量和謀劃，要求做到認清大局、看透大局、服務大局、貢獻大局。《中庸》有言：“君子尊德性而道問學，致廣大而盡精微，極高明而道中庸”，究其根本，意即在於通過修養德行，將自我從深入求知之階段衍深至“廣大”的境地。若將這視界轉換到黨員領導干部的身上，便是要培養統籌兼顧、放眼全體的大局觀，既精心於本己之本職工作，又要確保細處工作能夠配合黨和國家的全盤謀劃。正如人們時常談及的“釘子”精神，我們贊頌它的擠勁、鑽勁，然而，換個角度講，釘子是否處在系統中的合適位置，才最終決定這股鑽勁是否有意義、有價值。

那麼，當前我國的大局是什麼？從經濟社會的發展看，我們已經進入到改革的攻堅期、深水區。各種深層次的利益關系和矛盾不斷涌現，積存多年的頑瘴痼疾錯綜復雜，牽一發而動全身，處置起來十分棘手。在這種情況下，如何正確處理個人利益與集體利益的關系、地方利益與國家整體利益的關系，就成為改革能否取得最后勝利的關鍵。而反觀國人思想觀念的進展情況，可以看到，隨著現代化進程的不斷深入，多元思想不斷興起，西方個人主義理念被越來越多的人承認和接受。個人至上主義、小團體至上主義成為許多民眾、甚至許多地方黨員領導干部的信條。可以說，一些領導干部犯下的令人咋舌的貪腐罪行，包括民眾對領導干部、甚至黨組織的不信任，都跟個人主義觀念的泛濫密切相關。面對這種情勢，即便我們借由各種途徑大力提倡和重塑中華傳統文化，但要在短期內使這種古老文化煥發生機，抵御西方思想的侵入，亦面臨著不小的困難。習近平總書記關於大局意識的講話在此關鍵時刻出台，既為我們指明出路，也堅定了改革的信心與決心，恰逢其時。具體而言，該如何正確、深入的把握大局意識之精髓與深意，使大局觀念真正落實在每一個人、尤其是每一個黨員領導干部的心靈深處，踐行於中華民族偉大復興的具體實踐之中？筆者認為，可以從以下四個方面做深入探究。

首先，把握大局意識，必須學會透過現象看本質，對黨的歷史與現實做全面深刻的認識。

許多黨員領導干部之所以被個人主義、小團體主義思想腐蝕，關注自我不念全局，很大程度上是因為對黨的認識存在偏差。不可否認，在革命年代乃至建國初期，我們的黨犯過錯誤，在社會主義建設時期，黨的隊伍中也出現了大大小小的蛀虫，貪婪地攫取勝利成果。尤其是隨著信息傳播的日益發達，曾經的失誤在無形中被不斷放大，引發了黨員領導干部、人民群眾對黨的錯誤認識，甚至對其執政合法性提出質疑和挑戰。依此思路，黨的大局、黨領導下的國之大局，便不再是某些黨員領導干部的服務中心。對於這部分同志而言，其問題就在於僅從個別現象出發否認事情的根本與實質，沒有看到中國共產黨從建立至今取得的一系列矚目成就，也忽視了其為人類進步作出的卓越貢獻。

究實而言，馬克思主義是我們黨最根本的指導思想，它既保証了黨在理論上一以貫之的先進性，又保証其有能力去解決新形勢下出現的新困難、新問題。同時，在長期的戰斗和發展歷程中，我們黨也積累了豐富的實踐經驗，培育了深厚的革命傳統，鍛煉出了百折不回、視死如歸的精神品質。這些無不體現出中國共產黨作為代表人類生產力發展方向的先進政黨的根本屬性，是任何人在任何情況下都不能加以否認的。這就要求黨員領導干部和人民群眾在面對紛繁復雜的外部表象、面對扭曲我黨形象的各種歪理邪說時，一方面要不為所動，學會從全局、從高處著眼，堅持從馬克思主義世界觀出發，撥亂反正、去偽存真，充分認識到中國共產黨領導下的社會主義道路才是中國未來的唯一出路﹔另一方面，要謹記習總書記“制度自信、道路自信、理論自信、文化自信”的教誨，堅信經受了歷史考驗的黨的理論思想與實踐成果足以抵御各種西方敵對勢力的腐蝕與侵襲，堅信它們作為中華民族集體智慧的結晶，必然成為進一步深化改革的穩固基石。《中庸》曰：“夫孝者，善繼人之志，善述人之事者也。”黨員干部切記要珍惜通過艱苦奮斗得來的寶貴成果，飲水思源、繼往開來，切勿妄自菲薄、隨波逐流，武斷否定自己的過去，從而斷送無數革命先烈和有識之士開創的興國安邦的大好基業。前事不忘后事之師，蘇聯解體就是我們應引以為戒的最好事例。

其次，把握大局意識，必須做到與時俱進，在歷史演進中思考和謀劃局部與全局。

事態總是在發展變化之中，面對新形勢、新問題，要尋找新思路、新辦法，培養富有時代氣息的大局意識。隨著全球化進程的不斷深入，世界范圍內的文化、制度、思想融合也在逐步加強。在這種情況下，一方面，面對各種新興事物，應做到取其精華、棄其糟粕，大膽吸收於我們有利的人類文明成果﹔另一方面，也要以他人為鏡鑒，反躬自省，找出自身問題加以彌補。

對我們的黨而言，之所以能在革命和建設時期不斷排除困難、贏取勝利，一個重要法寶就是與時俱進。從理論上講，馬克思主義經歷了列寧主義、毛澤東思想、中國特色社會主義理論體系等嬗變。特別是在新時代、新形勢下我黨提出的“社會主義核心價值觀”，其以馬克思主義和傳統文化作為深根固柢之本，又嫻熟借鑒了西方的法治、自由、民主等思想，使得中西合璧、西為中用，在深度和高度上都可稱得上蔚然大觀。其間的脈絡線索既有一系相傳的歷史繼承，又有因時而異的革故鼎新，其興變之智達，其舉變之果決，令人感嘆。從實際經驗上講，毛澤東時代“農村包圍城市”戰略的提出，鄧小平時代“改革開放”理論的形成，都是可資借鑒的既往成果。習近平總書記通過推出“一帶一路”、“亞洲基礎設施投資銀行”等關鍵性戰略舉措，一舉突破了日益艱難的國際形勢，為我國改革進程的逐步深入打開了頗為有利的新局面。這說明一種更為成熟也更為現代化的思想意識形態已經脫穎而出。它既是對當前時代的積極回應，也是對未來可能的謀篇布局，既能成為團結黨員干部和全國各族人民的粘合劑，又能成為激發全民奮斗的催化劑。有鑒於此，黨員領導干部勢必也要有“世易則事易，事易則備變”的思維，追隨黨中央的總體思路，切忌溺而好古，固步自封。

再次，把握大局意識，必須處理好主要矛盾和次要矛盾的關系，做到戰略上輕重有序、緩急有度。

改革開放近四十年來，我們國家既取得了矚目成就，也留下了許多矛盾與問題，錯綜復雜，盤根錯節。許多領導干部面對這般局面，常常進退維谷、莫衷一是。在這種情況下，要把握大局，必須看透、學會處理主次矛盾。《大學》曰：“其本亂而末治者，否矣。其所厚者薄，而其所薄者后，未之有也。”對於關系國計民生的主要矛盾，絕不能拖延姑息，應當優先考慮，集中力量尋求解決之道。習總書記主政以來力推的“反對四風”、“八項規定”等舉措，莫不都是為了從根本上消除社會主義建設和發展中人民日益增長的物質文化需求同落后的社會生產之間的根本矛盾，並為進一步解決其他次要矛盾掃清道路。另者，《庄子》有雲：“且夫水之積也不厚，則其負大舟也無力。”若緊盯主要矛盾而枉顧次要的、局部性問題，則不免困於能力與需求不相稱的錯誤境地。更何況，蝴蝶效應已經告訴我們，看似微不足道的事件完全可能引發轟動性的結果。正如那個著名的英國民謠中所唱：“失了一顆鐵釘，丟了一隻馬蹄鐵﹔丟了一隻馬蹄鐵，折了一匹戰馬﹔折了一匹戰馬，損了一位國王﹔損了一位國王，輸了一場戰爭﹔輸了一場戰爭，亡了一個帝國。”

當然，馬克思主義哲學的辯証原理亦提示說，主次矛盾會隨著時間的推移而發生變化。譬如環境污染問題已經由過去的相對邊緣問題轉變為關系國運民生的關鍵問題。這意味著，作為黨員領導干部必須在把控當下大局之時，兼有面向未來之長遠視野。換言之，大局意識既要在地域的橫截面上拓展，亦要在時間的縱軸線上延伸。

最后，把握大局意識，必須堅持實踐檢驗的標准，做到心中有大局、行動踐大局。

古語有雲：“知行合一，行勝於言。”是否真正具有大局意識、大局觀，根本標准在於能否將它正確運用於實際工作中，將心中的大局與實際中的大局融合歸一。在這方面，抗日戰爭時期王明奉行的左傾機會主義路線就是典型的反面案例。因為有中共駐共產國際代表的身份支撐，王明從共產國際革命的“世界大局”出發返身指引中國革命，照搬照抄、生搬硬套，非但沒有實現預想中的目標，反而導致中央紅軍損失慘重。若不是黨中央在關鍵時刻推舉毛澤東同志作為領導者，中國的革命事業恐將停止在那刻。所謂“紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行”，大局意識必須經過實踐淘煉、為現實所印証。

事實上，習總書記所提出的“四個全面”的戰略布局，其中“全面”所蘊含的意義，就包括從理論到實踐整個過程的貫徹落實。這便對廣大黨員領導干部提出了相當高的要求，必須充分發揮主觀能動性，依托於集體智慧，才能卓有成效地完成這項任務。於是，問題的關鍵就轉變為，怎樣的實踐活動才算得上是從大局出發？筆者認為應當至少遵循以下兩條原則。其一是以人為本。對黨而言，以人為本就是以人民群眾的需求、要求為本，以民眾的利益作為全局謀劃的指南針。習近平總書記提到“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標”，便是此意。民眾的大局就是黨的大局，也是黨員領導干部必須深入了解、竭盡全力服務之大局。反觀之，某些領導干部好高騖遠、眼高手低，表面功夫做得足，實則虛與委蛇，說到底都是缺乏大局意識的體現。然而，作為普通的黨員領導干部，單單聽從一地、一處民眾之意願，仍可能出現一葉障目之過。故而還應遵守第二條原則，即與黨中央保持高度一致。中國共產黨是為百姓謀福利的黨，是代表最廣大人民群眾之利益的政黨。黨的各項路線、政策、決議都是基於民眾意願而做出的，這與黨內長期保持的民主、團結作風息息相關，亦是民主集中制優勢的鮮明體現。從這個意義上講，任何地區、部門乃至個人都應當追隨黨中央的決定，在結合各自實際的情況下做到寓大於小、小中見大，靈活辨証地完成各項實際工作。

概而觀之，習近平總書記在改革的關鍵期如此關注大局意識之培育，這並非一種單純的政治要求，而是從馬克思主義哲學的高度出發做出的高屋建瓴的判斷，是符合客觀歷史規律的真理性認知。這就要求新時代的黨員領導干部，既要學會反思歷史、聚焦未來，又要做到立足群眾、看齊中央，還要練就審時度勢的戰略眼光。大局意識之培育，雖則是雄關漫道，亦當從頭越起。□

（作者：中共山東省委黨校副教授）

來源：《理論學習》