遏制“車輪上的腐敗”要靠制度發力

曾經，春節假期是公車私用的高發期，有的單位用公車接送從京城省城回家的領導，有的干部甚至直接把公車開回家……黨的十八大以來，春節假期，全國“公車私用”現象逐年減少。盡管如此，“車輪上的腐敗”仍未絕跡。在中央持續加大作風整治的高壓態勢下，仍然存在一些搞變通的“新花樣”，比如存在已車改地區或部門向未車改地區借車、轉嫁交通費用等情況﹔私用方式更趨隱蔽，例如司機將領導送達后把車開走，需要時再來接﹔公車接送少了，但用老板或司機私車接送的情況很難杜絕。凡此種種，需要各級各地黨委（黨組）、紀檢監察組織時刻警惕“車輪上的腐敗”新變種，並採取切實有效措施，給“車輪上的腐敗”加上制度“剎車片”，真正讓干部不能、不敢、不想“公車私用”。

要讓制度“剎車片”嚴起來。天下大事，作於細成於嚴。當遇到紅燈以及突發情況時，要想及時剎車，必須確保剎車片嚴絲合縫，不錯位、不越位。同樣，遏制“車輪上的腐敗”，也必須以嚴之又嚴的制度做保証，並且要落細落小落實。在堅決抓好中央“八項規定”精神貫徹落實的基礎上，要定期不定期地對黨內制度規范進行梳理、清理，對不適應新形勢、新任務、新常態的內容及時進行修正完善，確保制度“剎車片”嚴密細致、務實管用，不至於因為制度過於寬、鬆、軟而導致“剎車片”失靈、失效、失范。要嚴格制度執行，堅持“一碗水”端平、一把尺子量到底，不看人兌湯，不搞“特殊照顧”，確保黨員干部始終在制度框架內活動，不闖紅燈、不越雷池、不墜深淵。對於那些擅闖紅燈、擅離職守，不守規矩、不按規則行事的黨員干部特別是領導干部，必須堅決踩住“剎車”，狠剎歪風，嚴肅問責、嚴厲追究，不讓制度成為“稻草人”，不出現“破窗效應”。

要將制度“剎車片”用起來。再嚴的制度、再好的裝備，不用，都是水中月、鏡中花。車輛行駛在坎坷不平的路上尤其是在下坡時，不帶剎車不行，剎車片不靈更不行。同樣，遏制或杜絕“車輪上的腐敗”，確保公車不在私用的路上狂奔，也必須切實將制度“剎車片”用起來。應該說，目前黨內制度體系建設已經相對完備，尤其是黨的十八大以來，隨著新黨紀黨規的頒布實施，特別是關於黨內政治生活的若干准則、黨內監督條例等准則條例，為黨員干部特別是領導干部戴上了“緊箍咒”、加上了“剎車片”。但是，不可否認的是，少數地方、一些部門、個別干部，在某種程度上還存在抵觸情緒或僥幸心理，不能主動自覺地將自己擺進去、將責任扛起來、將權力管起來，習慣於隻用探照燈照人，甚至故意卸掉“剎車片”，讓貪心私欲狂奔泛濫。對此，必須引起我們的高度警惕。各級黨委（黨組）、紀檢監察組織及其黨員領導干部，必須切實承擔起“兩個責任”，履行好“一崗雙責”，既管好別人，更管好自己，牢記受人監督、有人看著是一種“福”，謹記制度“剎車片”是保命裝置，讓權力回歸本位，讓“車輪上的腐敗”銷聲匿跡。

要使制度“剎車片”強起來。打鐵還需自身硬。車輛性能好不好，關鍵看發動機以及剎車片是否經久耐用。同樣，要想真正發揮好制度管人、管事、管權的積極作用，真正從源頭上遏制“車輪上的腐敗”等消極腐敗現象，不“擅闖紅燈”、不“出現事故”，必須使制度“剎車片”真正強起來、硬起來，不能假冒偽劣，更不能疲軟鬆動、跑冒滴漏。要堅持將思想建黨放在首位，不斷加強對黨員干部特別是領導干部的思想政治教育和黨章黨紀黨規教育，切實使習近平總書記系列講話精神和黨章黨紀黨規入心入腦，化為行動自覺，鑄就“金剛不壞之身”，不至於當遇到緊急情況、突發事件時，束手無策、無所適從。各級黨委（黨組）、紀檢監察組織要強化制度執行，堅持抓早抓小，當一些黨員干部出現苗頭性問題時，就旗幟鮮明地亮燈預警，該“剎”必須“剎”，並且要“提前剎車”，特別是當“下坡”、“路滑”時，要防止因“急剎車”而導致“車頭偏向”或“車翻人亡”。要突出剛性落實、強制執行，堅決抵制“好人主義”、“人情泛濫”。

制度“剎車片”有阻力，但絕對是醒腦丸、清醒劑。剎車不好，容易車輛打滑、引發事故。制度“剎車片”不到位、不歸位，也就難以真正遏制“車輪上的腐敗”等消極腐敗行為。對此，各級黨委（黨組）、紀檢監察組織及其黨員領導干部必須有清醒認識，並維護好、管理好、發展好、使用好制度“剎車片”，真正做到警鐘長鳴、震懾常在，推動管黨治黨從“寬鬆軟”向“嚴緊硬”轉變，使全面從嚴治黨真正落到實處，為實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢提供堅強政治保証。