資格証違規挂靠不能一直亂下去

注冊給排水工程師18—21萬元/3年,注冊暖通工程師12—15萬元/3年,注冊岩土工程師25—28萬元/3年,注冊一級建筑工程師8—12萬元/2年(挂章12—16萬元)。2016年底,一份《各証書最新挂靠價格一覽表》在各種証件挂靠網站上熱傳。（1月15日法制日報）

一個職業資格証書挂靠一年，就有幾萬到十幾萬不等的收入，著實令人羨慕嫉妒恨。而且，這只是証書的使用費，如果需要持証者到現場的話,什麼出場費、誤工費等等，又是一筆可觀的收入。考個証挂出去就能掙錢，從中不難窺見，資格証違規挂靠真是一個“亂”字了得。

違規挂靠資格証之所以走俏，就因為這是一件能讓持証人、中介機構和租用企業三方得利的事情。對持証人來講，可以不用工作即可獲得高額回報。對中介機構來講，可以通過牽線搭橋從兩頭收取好處。對租用企業來講，不僅提高了資質檔次競標籌碼，而且可以節省大筆聘請支出。

把職業資格証挂靠在別的單位賺錢，雖然是一個願打一個願挨，但它所帶來的危害卻不容小視。一方面，這些証書挂靠的企業大多名不副實，往往是“一流投標、二流施工、三流管理”﹔另一方面，那些挂靠証書的人都是沖著錢來的，哪個証書值錢就去考哪個，根本沒有從事相關行業的實際工作經驗。而這，勢必會給工程質量埋下安全隱患。

揆諸現實，並不缺乏這樣的教訓和事例。2014年底,清華附中體育館及宿舍樓工程工地發生坍塌,造成10人死亡，4人受傷。據住建部公布的處罰通知顯示，工程項目備案項目經理葉耀東就存在挂証行為。更離譜的是，某環評機構的環評報告,竟是動漫專業的學生從網上下載模板照葫蘆畫瓢的“杰作”。

事實上，証書挂靠是法律法規嚴格禁止的行為。如今，違規挂証卻成了公開的秘密。造成這一尷尬局面，除了相關部門睜隻眼閉隻眼的縱容外，違法成本過低、處罰力度不夠也是重要原因。畢竟，現行法律對‘挂証’行為並沒有明確的處罰措施。加之吊銷、撤銷注冊執業証書等行政處罰起不到有效震懾,挂証有禁不止也就不難理解了。

違規挂証市場供需兩旺，可不是什麼好現象。整治這一亂象，關鍵要向大數據借力，實現數據共享、信息互通，才能使人証分離及時現出原形。與此同時，加大查處懲戒力度，提高違法違規成本，徹底斬斷挂証背后的利益鏈條，讓挂証人員吃苦頭，讓挂靠企業觸霉頭，以此倒逼他們不敢再打挂証的歪主意。