分類管理方能選出人崗相宜好干部

日前，中組部分別會同中宣部、教育部、科技部、國家衛生計生委，印發《宣傳思想文化系統事業單位領導人員管理暫行辦法》《高等學校領導人員管理暫行辦法》《中小學校領導人員管理暫行辦法》《科研事業單位領導人員管理暫行辦法》《公立醫院領導人員管理暫行辦法》。“五個辦法”的出台，為建設符合好干部標准的高素質事業單位領導人員隊伍提供了制度支撐。

十八大以來，黨中央高度重視事業單位領導人員隊伍建設，並於2015年印發了《事業單位領導人員管理暫行規定》。5個辦法以此為依據和統領，根據不同行業分類管理，聚焦事業單位精准施策，對領導人員選育管用等環節作出具體規定，構建了事業單位領導人員管理有總有分的制度體系。而這，正是五個辦法的亮點之一。

事業單位是提供公益服務的主要載體，是改善民生的重要力量。在統籌推進“五位一體”總體布局、協調推進“四個全面”戰略布局的當下，事業單位承擔著相應職能。加強班子建設，配強領導集體，讓領導干部成為服務群眾的領頭羊，讓關鍵少數成為干事創業的排頭兵，才能不斷滿足人民群眾和經濟社會發展對公益服務的需求。

政治路線確定以后，干部就是決定因素。事業單位能否滿足上述需求，選出人崗相宜的領導尤為關鍵。也許有人會說，管理事業單位領導人員，隻需套用黨政領導干部管理模式即可，根本沒有必要另搞一套。其實不然，因為黨政機關和事業單位的性質不一樣。如果忽視這種差異進行生搬硬套，就會帶來管理上的政事不分等弊端。

而且，不同行業的事業單位也各有特點。這要求頂層設計必須兼顧個性差異，出台更能體現行業特色的管理辦法。值得一提的是，五個辦法就結合行業實際細化了具體規定。比如，在精准科學選人用人方面，充分考慮宣傳單位、高校、中小學校、科研院所和公立醫院的差異，在資格條件、選拔任用方式上提出了不同要求。這一制度創新，可以有效避免選任的領導出現水土不服或外行管內行等問題。

落實是關鍵，關鍵在落實。五個辦法為進一步分行業加強和改進事業單位領導人員管理作出了制度安排，的確是一次創新和突破。能不能選出人崗相宜好干部，能不能促進公益事業又好又快發展，關鍵就看辦法有沒有落實到位，制度有沒有執行走樣。畢竟，如果制度在一片落實聲中落空，再好的制度也是一張廢紙。