嚴肅黨內政治生活重在增強“四性”

黨的十八屆六中全會通過的《關於新形勢下黨內政治生活的若干准則》（以下簡稱《准則》），為加強和規范黨內政治生活提供了重要遵循。黨內政治生活是黨組織教育管理黨員和黨員進行黨性鍛煉的主要平台，嚴肅黨內政治生活是全面從嚴治黨的根本性基礎性工作，是全黨的重大任務。認真學習貫徹《准則》精神，嚴肅黨內政治生活，必須在增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性上下功夫。

嚴肅黨內政治生活是我們黨的優良傳統

嚴肅黨內政治生活，是我們黨作為馬克思主義政黨區別於其他政黨的重要特征，是我們黨的優良傳統和政治優勢。95年來，我們黨之所以能永葆先進性和純潔性，一個重要原因就是堅持開展嚴肅認真的黨內政治生活，增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性，不斷提高黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力，不斷提高黨員的思想覺悟、增強黨員的黨性觀念。

我們黨早在1926年的中央文件中就開始使用“黨的生活”的概念。1929年的《古田會議決議》中就提出，教育黨員使黨員的思想和黨內的生活都政治化、科學化。1935年遵義會議恢復了黨的民主集中制原則，實行集體討論、集體決策，黨內政治生活出現了新局面。延安整風后，我們黨形成了理論聯系實際、密切聯系群眾、批評和自我批評三大優良作風，確立了“懲前毖后、治病救人”的方針和“思想批評從嚴、組織處理從寬”的原則，為黨內政治生活提供了指導原則和實踐形式。1957年毛澤東同志提出了黨和國家政治生活的目標。他說，我們的目標，是想造成一個又有集中又有民主，又有紀律又有自由，又有統一意志又有個人心情舒暢、生動活潑那樣一種政治局面。1980年黨的十一屆五中全會通過的《關於黨內政治生活的若干准則》，正式採用“黨內政治生活”的表述，成為我們黨的歷史上第一個全面規范黨內政治生活的重要法規。此后的十二大黨章在總綱中明確提出，“黨在自己的政治生活中正確地開展批評和自我批評，在原則問題上進行思想斗爭，堅持真理，修正錯誤”。以后的黨章都作了這樣的表述。我們黨在長期實踐中逐步形成了以實事求是、理論聯系實際、密切聯系群眾、批評和自我批評、民主集中制、嚴明黨的紀律等為主要內容的黨內政治生活基本規范。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央身體力行、率先垂范，堅定不移推進全面從嚴治黨，堅持思想建黨和制度治黨緊密結合，集中整飭黨風，嚴厲懲治腐敗，淨化黨內政治生態，黨內政治生活展現新氣象，贏得了黨心民心，為開創黨和國家事業新局面提供了重要保証。黨的十八大以來全面從嚴治黨之所以能取得如此顯著的成效，與黨內政治生活不斷增強政治性、時代性、原則性、戰斗性密切相關。

解決黨內政治生活中存在的突出問題必須增強“四性”

嚴肅黨內政治生活是我們黨堅持黨的性質和宗旨、保持黨的先進性和純潔性的重要法寶，是解決黨內矛盾和問題的“金鑰匙”，是廣大黨員、干部鍛煉黨性的“大熔爐”，是純潔黨風的“淨化器”。嚴肅黨內政治生活既是加強黨的建設的重要內容，又是全面從嚴治黨的基礎。習近平同志指出：“嚴肅黨內政治生活是全面從嚴治黨的基礎。黨要管黨，首先要從黨內政治生活管起﹔從嚴治黨，首先要從黨內政治生活嚴起。”這是對我們黨管黨治黨規律的科學總結，從中可以看出嚴肅黨內政治生活在從嚴管黨治黨中的重要地位。

新形勢下，我們黨的黨內政治生活狀況總體是好的。但不可否認，一個時期以來，黨內政治生活中也出現了一些突出問題。比如，一些黨員、干部包括高級干部，理想信念不堅定、對黨不忠誠、紀律鬆弛、脫離群眾、獨斷專行、弄虛作假、庸懶無為﹔任人唯親、跑官要官、買官賣官、拉票賄選現象屢禁不止，濫用權力、貪污受賄、腐化墮落、違法亂紀現象滋生蔓延﹔等等。這些問題嚴重侵蝕黨的思想道德基礎，嚴重破壞黨的團結和集中統一，嚴重損害黨內政治生態和黨的形象，嚴重影響黨和人民事業發展，對我們黨的傷害很大。可見，不嚴肅黨內政治生活，就沒有良好的政治生態，就沒有黨和黨所領導的事業的興旺發達。如果黨內政治生活嚴肅認真、健康有序，黨和黨所領導的事業就會充滿生機活力﹔即使犯了錯誤、出了偏差，也能及時糾正。如果黨內政治生活遭到削弱和破壞，黨和黨所領導的事業就會遭受挫折。那麼，如何才能嚴肅黨內政治生活？重要的是增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性。實踐表明，黨內政治生活隻有增強“四性”，才能發揮教育管理黨員、幫助黨員進行黨性鍛煉的作用，才能使我們黨不斷提高自我淨化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，永葆先進性和純潔性，不斷增強創造力、凝聚力和戰斗力。

把增強政治性、時代性、原則性、戰斗性落到實處

黨的十八屆六中全會通過的《准則》，既是黨章規定和要求的具體化，也是近年來全面從嚴治黨實踐中形成的一系列規定和舉措的系統化。《准則》針對黨內存在的突出矛盾和問題，從12個方面作出規定，既指出了病症，也開出了藥方﹔既有治標舉措，也有治本方略。嚴肅黨內政治生活，必須學習貫徹《准則》精神，把增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性落到實處。

著力強化黨的意識，增強黨內政治生活的政治性。我們黨是馬克思主義政黨，必須旗幟鮮明地講政治。黨內政治生活增強政治性，黨才能更好凝心聚魂、強身健體。黨內政治生活要為黨員堅守政治靈魂增強定力，使黨員堅定馬克思主義信仰、堅定社會主義和共產主義信念，不斷擰緊世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”﹔要為黨員堅定正確的政治方向增強定力，使黨員堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信﹔要為黨員嚴格遵守黨的政治紀律增強定力，使黨員自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致﹔要為黨員堅定政治立場增強定力，堅持以人民為中心，一切為了人民、一切依靠人民，全心全意為人民服務。要達到這些目的，黨內政治生活必須強化黨的意識、增強政治性，使黨員、干部做到堅守政治信仰、站穩政治立場、把准政治方向。黨員要通過參加黨內政治生活，自覺接受教育，加強黨性鍛煉，提高政治覺悟。黨組織要在黨內政治生活中加強對黨員的教育和管理，不斷增強黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力。

始終堅持與時俱進，增強黨內政治生活的時代性。時代性是我們黨黨內政治生活的一個顯著特點。我們黨始終站在時代潮頭，善於聆聽時代聲音，勇於回答時代課題，以改革創新精神推進黨的建設。中國特色社會主義事業是前無古人的事業，作為領導這一事業的黨一定要堅持與時俱進，始終走在時代前列，永葆先進性和純潔性。因此，黨內政治生活既要繼承又要創新。要在繼承和堅持黨內政治生活優良傳統和成功做法的基礎上，立足新的實際改革創新，善於以新的經驗指導新的實踐，使黨內政治生活與進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭相適應，不斷豐富黨內政治生活的內容和形式。當前，增強黨內政治生活的時代性，最重要的是用中國特色社會主義理論體系特別是習近平同志系列重要講話精神武裝全黨。這也是黨內政治生活增強時代性的根本保証。

認真貫徹執行黨章黨規，增強黨內政治生活的原則性。所謂原則就是說話、辦事所依據的法則、標准。原則問題必須堅持，不能讓步。黨內政治生活理所當然要強調增強原則性，在原則問題上必須旗幟鮮明、敢於碰硬、激濁揚清。對一切否定黨的領導、否定社會主義制度、否定改革開放的言行，對一切違背黨的基本路線的言行，都必須旗幟鮮明地反對和抵制。黨章黨規規定的原則，全黨都必須堅決遵守。比如，黨章規定的黨員個人服從黨的組織、少數服從多數、下級組織服從上級組織、全黨各個組織和全體黨員服從黨的全國代表大會和中央委員會這“四個服從”，是我們黨的重要原則，必須嚴格遵守、自覺執行。《准則》的12個方面內容也是原則問題，必須認真遵守、嚴格執行。比如，民主集中制原則就是黨內政治生活中的重要內容。黨員、干部要嚴格按民主集中制辦事，對違反民主集中制的現象要做堅決的斗爭。

開展積極的思想斗爭，增強黨內政治生活的戰斗性。我們黨是領導革命、建設、改革的黨，是一支戰斗的隊伍，需要不斷增強創造力、凝聚力和戰斗力。黨的戰斗力同黨內政治生活密切相關，黨組織有沒有戰斗力很大程度上取決於能不能嚴肅黨內政治生活。增強黨內政治生活的戰斗性，就要嚴明黨的紀律特別是政治紀律，同違反黨的紀律的行為作斗爭﹔就要堅決同消極腐敗現象作斗爭，堅持無禁區、全覆蓋、零容忍，“老虎”“蒼蠅”一起打。當前，增強黨內政治生活的戰斗性，特別需要用好批評和自我批評這個武器。批評和自我批評是我們黨區別於其他政黨的顯著標志，是開展積極思想斗爭的有效方法，是解決黨內矛盾和保持黨的肌體健康的有力武器。黨內政治生活的質量在很大程度上取決於批評和自我批評這個武器用得怎麼樣。批評和自我批評這個武器，要大膽使用、經常使用、用夠用好，使批評和自我批評成為一種習慣、一種自覺、一種責任。

（作者為中央紀委駐中科院紀檢組原組長）

《 人民日報 》（ 2016年12月27日 07 版）

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