改革開放理論與實踐創新研討會（2016）在中國浦東干部學院舉辦

為深入學習貫徹十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略，11月8日，求是雜志社和中國浦東干部學院在上海聯合主辦“改革開放理論與實踐創新研討會（2016）”。本次研討會作為中國浦東干部學院第6期省部級干部深化改革開放專題研討班的重要教學活動，該班全體學員參加會議。中國銀監會原主席、中國浦東干部學院特聘教授劉明康，中國國際經濟交流中心副理事長、商務部原副部長魏建國，省部班學員代表、福建省人大常委會副主任彭錦清，中國（海南）改革發展研究院院長遲福林研究員，省部班學員代表、中信集團有限公司黨委委員、中信股份有限公司副總經理蒲堅，復旦大學世界經濟學系華民教授作主旨演講，中國浦東干部學院副院長鄭金洲教授致開幕辭，求是雜志社宣傳聯絡部主任顧保國作總結發言，中國浦東干部學院院務委員、科研部主任劉靖北教授，院務委員、培訓部主任宋今主持會議。

中國浦東干部學院副院長鄭金洲教授致開幕辭

鄭金洲在致辭中指出，此次研討會的主題是“以開放促改革”，就是要圍繞貫徹落實新發展理念，把握改革開放新形勢新任務，研究改革開放新情況新特點，探討發展更高層次開放型經濟、“以開放促改革”的總體戰略與路徑，從而更好地推動和深化改革開放。

中國銀監會原主席、中國浦東干部學院特聘教授劉明康發表主旨演講

劉明康以“深入改革，擴大開放，擁抱創新”為題發表主旨演講。他指出，創新成功要有三組先決條件。第一組是門檻要高，需求滿足耐力要強，合作伙伴要好，行動要神速，修復要精准﹔第二組是線上講究體驗，線下重視質效，總體講求增值和尊重，要會在基礎條件上算賬﹔第三組是注重平均資金成本、管理費用和運營成本、市場費用和合作費用、風險成本。他提出，我國在創新方面有市場潛力巨大、政府積極鼓勵創新、轉型經濟和社會發展的客觀需求，有民企、外企日趨成熟、創新活躍，各項基礎條件進步明顯等優勢。同時，我們也存在法規不完整、不明確、不銜接導致合作進展不深、不快、不穩，信息共享不深入准確導致誤判和潛在損失，缺乏責任的明晰和隔離，缺少真誠有效的溝通等問題和挑戰。

中國國際經濟交流中心副理事長、商務部原副部長魏建國發表主旨演講

魏建國主旨演講以“以開放促改革”的三個故事開頭，闡述了我國改革開放事業的三個階段。一是1978年十一屆三中全會確定對內改革、對外開放政策以來，開放對中國內部改革起到不可替代的作用，我們更加重視國內的資源、勞動力，更加重視引進外國的資金、新興技術、先進的管理模式﹔二是2001年中國加入WTO，不僅打開了窗口，更打開了大門﹔三是2013年習近平總書記提出“一帶一路”倡議，強調共享和全球責任共同體。此外，他還指出了當前“以開放促改革”四個核心問題：一是是否做好了頂層設計﹔二是頂層設計是否對經濟領域改革起到很好的支撐作用﹔三是自貿區試點建設、金融改革、國企改革是關鍵﹔四是中央部委有關職能和機制調整必須明確。

省部班學員代表、福建省人大常委會副主任彭錦清發表演講

彭錦清在演講中介紹了福建推進21世紀海上絲綢之路建設的情況。他認為，中央確定福建作為21世紀海上絲綢之路的核心區，為福建省的發展帶來重大歷史機遇，也賦予福建重大歷史責任。建設這個核心區，可以更好發揮海外華人華僑的紐帶作用，深化福建在東南亞的合作，也可以使東南亞作為一個中轉平台走向更多海絲沿海國家，走向世界市場。福建是連接海峽兩岸的重要通道，也是太平洋地區、太平洋西岸，南北通衢必經之地。在福建建設核心區可以極大促進福建和海絲沿線國家設施的互聯互通，有利於形成福建、東盟、台灣三地統一的市場。他提出，福建要在四方面體現核心區功能定位：一要打通互聯互通的重要樞紐，二要打造經貿合作的重要平台，三要打造體制機制先行區域，四要打造人文交流重要紐帶。

中國（海南）改革發展研究院院長遲福林發表演講

遲福林在演講中認為加快推進以服務貿易為重點的開放轉型，成為我國經濟轉型的重大任務，他提出的總體判斷是：一、開放轉型的焦點是發展服務貿易﹔二、我國對外開放的短板集中在服務貿易﹔三、我國在新一輪全球經濟一體化中發揮重要作用的關鍵是發展服務貿易。此外，他還提出了以服務貿易為重點的開放轉型的六點建議：一、推動國內服務業市場開放與服務貿易開放的融合﹔二、推動以雙邊多邊自由貿易區建設為重點的全球經濟一體化進程﹔三、在實施“一帶一路”戰略中加快構建自貿區網絡﹔四、以服務貿易為重點的國內自貿區轉型﹔五、以服務貿易為重點的區域開放﹔六、以開放轉型形成結構性改革的新動力。

省部班學員代表、中信集團有限公司黨委委員、中信股份有限公司副總經理蒲堅發表演講

蒲堅在演講中認為十八大提出中華民族偉大復興，意義非常深刻，是我們整個經濟發展的總目標。他結合自己的工作、研究經歷，提出看一個國家的發展，不能用傳統眼光去看。改革中“改”是改造，“革”是革命，改革是一組知識體系，開放也是一種知識體系。他認為人是物質性、社會性和知識性三性耦合的存在，下一步改革開放要從開發人的知識性出發。在改革開放選擇方向和路徑的時候，實際上更重要的是要看中國能不能在未來的世界，或者未來的革命性發展中，為人類共享的知識寶庫提供些什麼。

復旦大學世界經濟學系華民教授發表演講

華民在演講中認為當前中國對外開放遭遇改革瓶頸。他用詳實數據和圖表分析了中國經濟增長的動態演變、中國經濟增長為何依賴出口、中國對外開放度持續下降的現狀，認為中國經濟對外開放度下降是增長減速的基本原因。他提出以貿易為增長動力的國家匯率制度的選擇是極其關鍵的，不要將工資當做收入再分配的工具。他建議自貿區應當是推進投資貿易自由化的，而不是用來推動人民幣離岸的，同時指出投資貿易自由化沒有國內經濟體制的深化改革來支持是很難推進的。

求是雜志社宣傳聯絡部主任顧保國作總結發言

顧保國在總結發言中指出，專家和嘉賓的發言內容豐富、思想深刻，理論與實踐相得益彰，傳承與創新交相輝映，十分精彩。他認為，在包括習近平總書記系列重要講話在內的中國特色社會主義理論體系指導下，在黨的十八大，十八屆三中、四中、五中、六中全會精神指引下，我國的改革開放和中國特色社會主義事業一定會取得更加偉大的成就。

學員們表示，本次研討會主題集中，內容充實，觀點深刻，建議可行，深受啟發，效果良好，是教研咨一體化的很好體現。

（浦東干部學院供稿，文/金信燁 圖/沈超）