為全面從嚴治黨提供行動指南

　　黨的十八大以來，面對世情國情黨情的深刻變化，適應新的形勢任務對我們黨提出的新要求，習近平同志對加強黨的建設作出了一系列重要論述，提出了許多新思想新觀點新論斷。這些重要論述豐富了馬克思主義黨建理論寶庫，深化了對新的歷史條件下黨的建設規律的認識，為全面從嚴治黨提供了行動指南，開辟了馬克思主義執政黨建設的新境界。

　　深入理解豐富理論內涵

　　習近平同志關於黨的建設的重要論述，以提高黨的執政能力、保持黨的先進性和純潔性為主線，闡明了黨的建設一系列重大理論和實踐問題。學習貫徹習近平同志關於黨的建設的重要論述，首先要深入理解其豐富的理論內涵。

　　提出“中國特色社會主義最本質的特征是中國共產黨領導，中國特色社會主義制度的最大優勢是中國共產黨領導”的重要思想。習近平同志關於黨的領導的一系列重要論述，深刻闡明了黨在中國特色社會主義事業中的領導核心地位，闡明了黨的領導對堅持和發展中國特色社會主義的決定性作用，對實現國家富強、民族振興、人民幸福的極端重要性。學習貫徹這方面的重要論述，就要保持黨的先進性和純潔性，著力提高執政能力和領導水平，著力增強抵御風險和拒腐防變能力，努力把黨建設成始終走在時代前列、勇敢擔負歷史責任、帶領人民群眾向著偉大目標不斷奮進的馬克思主義執政黨。

　　提出“以人民為中心”“讓群眾滿意是我們黨做好一切工作的價值取向和根本標准”的重要思想。習近平同志這方面的重要論述，深刻體現了人民群眾創造歷史的唯物史觀，體現了我們黨的政治立場和根本宗旨，是對黨的優良傳統的繼承發揚、對黨同人民群眾關系的深刻闡釋，指明了加強黨的建設的根本價值取向。學習貫徹這方面的重要論述，就要堅持全心全意為人民服務，不斷從群眾中汲取智慧和力量，始終保持黨同人民群眾的血肉聯系，努力把黨建設成始終植根於人民、獲得廣大人民群眾最廣泛擁護支持、永遠立於不敗之地的馬克思主義執政黨。

　　提出“思想建黨和制度治黨緊密結合”的重要思想。習近平同志這方面的重要論述，深刻揭示了思想建黨和制度治黨的辯証關系，闡明了新形勢下黨的建設的一條重要規律。學習貫徹這方面的重要論述，就要把理想信念教育作為思想建設的戰略任務，同時堅持依法依規治黨，努力把黨建設成政治堅定、思想先進、制度完備、行為規范的馬克思主義執政黨。

　　提出“黨的作風是黨的形象”“作風建設永遠在路上”的重要思想。習近平同志關於新形勢下加強黨的作風建設的重要論述，揭示了黨的作風與黨的宗旨、黨的政治路線、黨的思想路線的內在聯系，指明了黨的作風建設的方向。學習貫徹這方面的重要論述，就要深刻認識作風建設的長期性和艱巨性，鍥而不舍、持之以恆，努力把黨建設成嚴格自律、求真務實、風清氣正、形象良好，始終保持和發揚優良傳統作風的馬克思主義執政黨。

　　提出執政黨“面臨的最大威脅就是腐敗”、堅持“以零容忍態度懲治腐敗”的重要思想。習近平同志深刻分析了腐敗現象的根源和危害，提出了新形勢下反腐敗的任務和要求，體現了黨中央懲治腐敗的堅定意志和堅強決心，為開展反腐敗斗爭提供了強大思想武器。學習貫徹這方面的重要論述，就要堅持有腐必反、除惡務盡，警鐘長鳴、常抓不懈，努力把黨建設成思想純潔、紀律嚴明、肌體健康、為政清廉的馬克思主義執政黨。

　　提出“嚴肅黨內政治生活是全面從嚴治黨的基礎”“全面淨化黨內政治生態”的重要思想。習近平同志深刻闡述了嚴肅黨內政治生活在黨的建設中的重要作用，指明了嚴肅黨內政治生活的根本途徑和基本方式，指出了應當著重解決的突出問題，為嚴肅黨內政治生活、淨化黨內政治生態提供了行動指南。學習貫徹這方面的重要論述，就要認真貫徹執行黨的民主集中制，用好批評和自我批評這一武器，增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性，努力把黨建設成政治紀律嚴明、政治生活規范、政治生態清明、黨內關系清爽的馬克思主義執政黨。

　　提出“培養選拔黨和人民需要的好干部”的重要思想。習近平同志關於培養選拔好干部的重要論述，是在總結我們黨干部工作經驗基礎上的理論創新，是對干部工作規律性認識的升華，對做好新形勢下干部工作具有根本指導意義。學習貫徹這方面的重要論述，就要堅持黨的干部路線和干部標准，堅持正確用人導向，著力打造一支忠誠干淨擔當的執政骨干隊伍，努力把黨建設成干部素質優良、優秀人才薈萃、事業善作善成的馬克思主義執政黨。

　　提出“把抓基層打基礎作為長遠之計和固本之策”的重要思想。習近平同志精辟闡述了基層黨組織建設的重要意義、指導思想、目標任務、原則要求、方法途徑，要求各級黨組織都要重視基層、關心基層、支持基層。學習貫徹這方面的重要論述，就要牢固樹立抓基層的鮮明導向，強化基層黨組織整體功能，讓黨的旗幟在每一個基層陣地高高飄揚，努力把黨建設成組織覆蓋廣泛、戰斗堡壘堅強、基層基礎牢固的馬克思主義執政黨。

　　提出“管黨治黨一刻不能鬆懈”的重要思想。習近平同志深刻指出，全面從嚴治黨，核心是加強黨的領導，基礎在全面，關鍵在嚴，要害在治﹔堅持從鞏固黨的執政地位的大局看問題，把抓好黨建作為最大的政績。學習貫徹這方面的重要論述，就要始終堅持黨要管黨、從嚴治黨，以改革創新精神推進黨的建設，努力把黨建設成“四自能力”不斷增強、管黨治黨水平不斷提高、始終保持先進性和純潔性的馬克思主義執政黨。

　　准確把握鮮明時代特征

　　習近平同志關於黨的建設的重要論述，是回應當今時代呼喚、適應黨的建設實踐需要的理論創新，具有鮮明的時代特征。

　　充分體現了我們黨肩負的使命和任務的新要求。我國發展正站在新的歷史起點上，我們黨肩負著新的使命和任務，這就要求全黨信念更加堅定、作風更加優良、能力更加過硬、隊伍更加純潔。習近平同志以對國家和民族高度負責的態度，深刻洞察時代發展趨勢，深入思考和回答“建設什麼樣的黨、怎樣建設黨”這一黨的建設的根本問題，作出一系列重要論述。這些重要論述緊緊圍繞實現黨肩負的歷史使命，牢牢抓住使黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心這個目標，始終著眼於解決黨內存在的與黨的使命要求不適應、不符合的問題，充分體現了對國家前途、民族命運高度負責的擔當精神，體現了推動“中華號”巨輪破浪前行的歷史使命感。

　　充分體現了我們黨應對各種風險和挑戰的新要求。當前，西方敵對勢力加緊在全球特別是亞太地區對我國進行戰略圍堵，千方百計干擾和遏制我國發展。我國改革發展正處於爬坡過坎的緊要關口，去產能、調結構、轉方式任務艱巨，各種社會矛盾錯綜復雜，意識形態領域斗爭還很尖銳。我們黨面臨的“四大考驗”是長期的、復雜的、嚴峻的，“四種危險”不容忽視。能否有效應對這些風險和挑戰，關系國家和民族的前途命運，關系黨的生死存亡。習近平同志著眼於黨和國家事業發展全局，提出了關於黨的建設的一系列新思想新觀點新論斷，為我們黨准確認識、正確應對來自各個方面的風險和挑戰指明了方向、提供了武器。這些重要論述充分體現了憂黨憂國憂民的憂患意識，體現了防患於未然、治亂於未起的遠見卓識，體現了勇於戰勝各種艱難險阻的宏大氣魄。

　　充分體現了廣大人民群眾的新期待和新要求。隨著時代的發展、社會的進步，人民群眾在經濟、政治、民生、生態環境、黨風政風等方面有了許多新期待和新要求。習近平同志傾聽群眾呼聲、洞悉群眾願望，著眼於堅持黨的根本宗旨、滿足人民群眾的新期待和新要求，就黨的建設作出了一系列重要論述。這些重要論述充分體現了我們黨矢志不渝堅持的根本宗旨、對人民高度負責的鮮明立場和對人民群眾的深厚感情。

　　充分體現了我們黨長期執政和長遠發展的新要求。我們黨要長期執政、長遠發展，必須高度重視自身建設。當前，世界總體格局仍然是西強我弱，要求我們堅守黨的理想信念不動搖，堅持和發展中國特色社會主義﹔實現經濟社會長期持續健康發展，要求我們沖破各種陳舊觀念的束縛，清除利益固化的藩籬，突破體制機制障礙﹔長期執政帶來精神懈怠、官僚主義等痼疾，要求我們時刻保持警醒，不斷採取有力措施加以克服﹔等等。習近平同志以馬克思主義政治家的遠大目光，科學總結世界社會主義運動和我們黨自身建設的經驗，把握我們黨長期執政和長遠發展的趨勢，對黨的建設作出一系列重要論述。這些重要論述充分體現了對國家、民族前途命運的深謀遠慮，體現了對黨長期執政和長遠發展的戰略思考。

　　推動黨建研究工作邁上新台階

　　習近平同志關於黨的建設的重要論述，是中國化馬克思主義黨建理論體系的最新成果，是新的歷史條件下加強黨的建設的強大思想武器，是開展黨建研究工作的根本遵循。我們要把習近平同志的重要論述貫徹落實到黨建研究工作中，推動黨建研究工作邁上新台階。

　　准確把握黨建研究的目標任務。為了加強黨的建設，我們黨提出了一系列關於黨的建設的目標任務。開展黨建研究，要瞄准黨的建設的目標任務，堅持圍繞中心、服務大局，為貫徹落實新發展理念、統籌推進“五位一體”總體布局、協調推進“四個全面”戰略布局，為實現“兩個一百年”奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢而努力。要著眼於保証黨的理論和路線方針政策、黨中央決策部署的貫徹落實開展黨建研究，促進黨員干部牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅決維護中央權威﹔著眼於確保我們黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心開展黨建研究，促進黨員干部始終保持堅如磐石的政治定力，自覺同一切弱化黨的先進性、損害黨的純潔性的現象作斗爭，不斷增強黨自我淨化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。

　　貫徹落實全面從嚴治黨的要求。黨建研究工作者要增強使命意識和責任意識，自覺承擔起落實全面從嚴治黨要求的相關責任，做到全面從嚴治黨需要研究什麼就集中力量研究什麼，以高質量的研究成果推動黨的建設實際問題的解決，努力構建中國化的馬克思主義黨建理論體系。密切關注管黨治黨中出現的新情況新問題，准確把握黨的建設的主要矛盾和矛盾主要方面的發展變化，使黨建研究工作始終與時俱進。以從嚴的精神開展黨建研究，把從嚴的要求融入研究工作的各個步驟和環節，堅持求真務實、精益求精，不斷提高黨建研究水平。

　　著力研究破解黨建工作中的重點難點問題。搞好黨建研究，一定要堅持問題導向，帶著問題意識開展工作，注重了解掌握經濟社會發展和黨的工作的實際情況，了解掌握基層和黨員干部的實際情況，及時發現黨建工作中存在的問題，做到心中有數。堅持馬克思主義的立場觀點方法，對發現的問題進行深入的分析研判，區分黨的建設中的普遍性問題和特殊性問題、主要問題和次要問題，把握問題本質，找准問題產生的根源。做到具體問題具體分析，對普遍性問題要善於把握共性，從宏觀和整體的視角研究提出解決問題的思路辦法﹔對特殊性問題要認清個性、抓住關鍵，提出具體解決方案，做到“一把鑰匙開一把鎖”。注意總結積累解決問題的經驗和方法，努力形成規律性認識，實現從黨的建設實踐到黨的建設理論的飛躍。

　　以改革創新精神推進黨建理論創新。習近平同志關於黨的建設的重要論述，是黨的建設理論創新和實踐創新的結晶。學習貫徹習近平同志的重要論述，要大力弘揚改革創新精神，不斷為黨建研究注入新活力。要增強改革創新的勇氣，進一步解放思想，樹立新的思想觀念﹔尊重基層的首創精神，注重從基層黨組織和黨員干部的創新實踐中探索加強黨的建設的新路徑、新措施、新辦法，善於總結基層的新經驗﹔營造有利於創新的環境和氛圍，對那些勤於思考、銳意創新、有所建樹的黨建研究工作者要多支持、多鼓勵、多保護，少挑剔、少指責、少怪罪，最大限度地激發其創新的熱情。

　　構建中國化的馬克思主義黨建理論體系。習近平同志高度重視黨建研究工作，今年3月22日，他對全國黨建研究會第六次會員代表大會作出重要指示，要求全國黨建研究會堅持正確政治方向，深入研究黨建理論和實際問題，深入總結全面從嚴治黨實踐經驗，為構建中國化的馬克思主義黨建理論體系，為加強和改善黨的領導、確保黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心作出新的更大的貢獻。我們要深入學習領會和貫徹落實習近平同志的重要指示精神，把握豐富內涵、精神實質和指導意義。要堅持正確政治方向，以習近平同志的重要指示和系列重要講話為銳利思想武器，同各種錯誤思潮和錯誤觀點作堅決的斗爭，牢牢佔領黨建理論陣地﹔深入研究黨建重大理論和實際問題，努力形成具有真知灼見、真正務實管用的高水平研究成果，給黨中央和各級黨委提供決策參考，充分發揮智庫作用﹔深入研究馬克思主義黨建理論中國化的歷史進程，深入總結我們黨95年來黨的建設特別是黨的十八大以來全面從嚴治黨的寶貴經驗，不斷推進黨建理論創新發展，努力構建符合中國實際、體現中國特色、具有中國風格、展現中國氣派的馬克思主義黨建理論體系。

　　（作者為全國黨建研究會會長） 

　　《 人民日報 》（ 2016年10月24日 07 版）