推進精准扶貧，是扶貧開發工作的基本方略，是破解脫貧攻堅難題的鑰匙。浙江省麗水市縉雲縣以“縉雲燒餅”品牌戰略為抓手，推進大眾創業、萬眾創新。去年以來，“縉雲燒餅”持續走紅，全年營業收入達7億元。
從“路邊攤”走向“品牌店”，從“小縣城”邁進“大都市”，從“謀生技”轉為“致富經”，“縉雲燒餅”現象歸根結底是資源貧乏的地區，推動富余農村勞動力從事第三產業，推進精准扶貧，實現農村“綠富美”的一種發展模式。
“小燒餅”打造了“大產業”。制定推進品牌建設8條意見，授權門店實現注冊商標、門店標准、制作工藝、原料標准、經營標准、培訓內容“六統一”。燒餅從原料到成品，涉及菜干、土麥面、土豬肉、燒餅桶等產業。並將逐步打造縉雲菜干加工和無公害種植基地、無公害養豬基地、特質燒餅桶制作基地和物流配送中心，正把縉雲燒餅做成“一業興百業”的大產業。
“小燒餅”促進了“大民生”。推進“縉雲燒餅”品牌建設被列為縉雲縣2015年十大民生實事之一。截至目前，建立了兩個培訓基地和一個創業就業指導中心，培訓“縉雲燒餅”師傅5525人，從業人員3000多人。培訓工作出現“爆棚”現象，甚至還有俄羅斯老外專門跑來拜師學藝。
“小燒餅”蘊含了“大文化”。“縉雲燒餅”承載的歷史文化內涵，被縉雲人做出了燒餅和黃帝文化、仙都旅游相結合的大文章。中央電視台“中國早餐”欄目專門播出了專題片，“縉雲燒餅”被評為“中華名小吃”，燒餅之火越“燒”越“旺”。燒餅成為了旅游開發的一個新亮點，正在迸發出巨大的經濟效益，極大提高著縉雲的美譽度和知名度。
從“縉雲燒餅”的發展可以看出，群眾小打小鬧的經濟活動，經過黨委政府因勢利導、精准發力，點燃百姓創業熱情，激發萬眾創新激情，顯現出星火燎原之勢，是“縉雲燒餅”現象的深層次意義。
啟示一：用“精准的視角”審視扶貧工作。習近平總書記強調，貧困地區黨委政府要把主要精力放在扶貧開發上，把扶貧開發擺在更加突出的位置。縉雲縣清醒地認識到，雖然已經摘下了“欠發達縣”的帽子，但經濟發展依然落后於全省，部分山區農民家庭生活貧困落后的現象並沒有消除。縣委、縣政府始終把精准扶貧、改善民生作為當前最重要政治任務，以時不我待、隻爭朝夕的精神打好扶貧攻堅戰。在發展“縉雲燒餅”過程中，先后成立“燒餅辦”、開辦“燒餅班”、舉辦“燒餅節”，制定管理規定，落實資金補助，把行政推動和市場運作有機結合起來，並以“一筆寫到底”的精神，推動“縉雲燒餅”產業品牌化建設，把“小燒餅”做成“大產業”，促進“大民生”，確保全面建成小康社會，不讓一個人掉隊。
啟示二：用“精准的思維”謀劃扶貧工作。習近平總書記強調，扶貧開發貴在精准、重在精准，成敗之舉在於精准。縉雲縣目標明確，既要“頂天立地”的骨干，更要“鋪天蓋地”的草根﹔既要以龍頭企業為帶動，打造產業鏈和產業集群，也在努力營造大眾創業、萬眾創新的氛圍，逐步形成縉雲發展的新活力、新優勢。縉雲縣堅持以“一個燒餅”為龍頭，以完善基礎設施、壯大富民產業、發展社會事業為重點，謀劃了一套包括“產業開發+”“光伏助農+”“技能培訓+”等舉措的“精准扶貧十法”組合拳，累計投入扶貧資金8000萬元，瞄准精准扶貧“滴灌”口，切中精准脫貧的要害處。
啟示三：用“精准的措施”推進扶貧工作。習近平總書記強調，好日子是干出來的，貧困並不可怕，隻要有信心、有決心，就沒有克服不了的困難﹔幸福美好生活不是從天上掉下來的，而是要靠艱苦奮斗來創造。縉雲縣堅持精准扶貧不喊空口號，以真辦法、實舉措、硬功夫抓落實。借“縉雲燒餅”火紅之勢，積極復制燒餅品牌化的成功經驗，打造農民增收的“新引擎”，叫響了“一個燒餅三個家”品牌。縉雲縣的富民增收舉措，既注重提高農民技術，又有序地組織農民轉移，並同發揮本地優勢結合起來。這種扶貧增收更有質量、更有成效、更加持久。（作者系浙江省麗水市委常委、縉雲縣委書記，中央黨校縣委書記研修班第七期學員）
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