21世紀,中國以嶄新姿態站立於世界。經過頭10年的發展,到2010年,中國已成為世界第二大經濟體,中國經濟對世界經濟增長的貢獻高達50%左右,開始與世界全方位相互交融。經過頭20年的發展,到2020年,中國將全面建成小康社會,在相當程度上影響世界的前景。經過頭50年的發展,到2050年,中國將建成富強民主文明和諧的社會主義現代化國家,實現中華民族和中華文明偉大復興,在很大程度上將改變世界格局、全人類和全球文明的面貌。這就是中國實現“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興中國夢的廣泛偉大意義所在。
基於這樣的重大歷史使命擔當,黨的十八大以來,以習近平同志為總書記的黨中央牢牢把握世界和平、發展、合作潮流,提出“一帶一路”倡議和國家治理體系與治理能力現代化建設,開啟中國新一輪全方位對外開放和全面深化改革進程。在此歷史進程中,中國將進一步擴大運用國內國際兩個市場、國內國際兩種資源、國內國際兩種規則﹔中國國家利益的全球性擴展將進一步加快,國內國際兩個大局交織互動將更加緊密深刻,對內決策的國際意義和對外決策的國內影響將大幅提升。這就意味著波瀾壯闊的兩大歷史進程,即世界格局和國際體系的深刻調整同中國經濟社會文化的深刻轉型重塑,二者之間的全面深度交織聯動將變得更加充分。
在此宏大背景下,著眼實現“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興中國夢,著眼促進人類的發展進步繁榮,黨中央豐富了和平發展戰略思想,既表明中國走和平發展道路的堅定意志,又表明捍衛國家主權、安全、發展利益的堅定決心﹔既明確宣示中國堅持走和平發展道路,又積極倡導和推動世界各國共同走和平發展道路。黨中央更加重視統籌發展安全兩件大事,提出總體國家安全觀和走中國特色國家安全道路,創建國家安全委員會,構建了以人民安全為宗旨、以政治安全為根本、以經濟安全為基礎、以軍事文化社會安全為保障、以促進國際安全為依托這五位一體的安全觀體系,既重視外部安全又重視內部安全,既重視國土安全又重視國民安全,既重視傳統安全又重視非傳統安全。黨中央又豐富了中國和世界命運與共的思想,既強烈表達實現中國夢的堅定信念,又創造性闡釋中國夢的世界意義﹔既提出實現中國夢的“四個全面”戰略布局,又謀劃構建以合作共贏為核心的新型國際關系、打造人類命運共同體的五大路徑,包括建立平等相待、互商互諒的伙伴關系,營造公道正義、共建共享的安全格局,謀求開放創新、包容互惠的發展前景,促進和而不同、兼收並蓄的文明交流,構筑尊崇自然、綠色發展的生態體系。黨中央還在國際舞台上樹立並高高擎起中國特色大國外交這面重要旗幟,強調維護中國特色社會主義道路理論制度,強調外交服從服務於發展,強調不結盟但結伴的獨立自主和平外交,強調國際關系民主化和法治化,強調堅持不干涉別國內政和對外援助不附加任何政治條件,等等。
貫徹落實這些戰略思想,中國對周邊國家強調親誠惠容理念,在已有區域次區域合作基礎上,多方位多層次多頭並舉並進,深化互利合作和互聯互通﹔對美國、俄羅斯、歐盟、日本、印度等世界主要力量從容開闔,積極發展新型關系,努力構建健康平衡穩定的框架,避免成為戰略矛盾焦點﹔對廣大發展中國家,以正確義利觀為指導,搭平台、繪藍圖、續寫關系新篇章,提升機制化合作水平,加強團結互助,努力實現共同發展﹔對全球治理體系,積極發掘中華文化中積極的處世之道和治理理念同當今時代的共鳴點,堅持和平、發展、公平、正義、民主、自由這一全人類的共同價值,弘揚共商共建共享的全球治理理念,維護聯合國憲章的宗旨和原則,推動變革現有全球治理體制中不公正不合理的安排,以責權利平衡為原則積極開展多邊外交和承擔更大國際責任。由此,21世紀中國國際戰略框架已經初步顯現。
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