抓住世界新軍事革命的契機 明確國防和軍隊現代化的戰略路徑

我國實現由大向強的躍升，離不開現代化的國防和軍隊。黨的十八大報告強調：“建設與我國國際地位相稱、與國家安全和發展利益相適應的鞏固國防和強大軍隊，是我國現代化建設的戰略任務”。這一論斷明確了國防和軍隊現代化在我國現代化建設中的戰略地位。那麼，在世界新軍事革命加速發展的新形勢下，應該以什麼樣的戰略路徑實現國防和軍隊現代化？

挺立潮頭，牢牢把握信息化這個核心。國防和軍隊現代化是近代以來中國軍事發展的永恆課題和不懈追求。近代中國歷經苦難，多次遭受外敵入侵，被迫開始了軍事現代化的艱難進程。然而，從“師夷長技以制夷”到“中體西用”，由於主觀指導偏差以及經濟社會發展落后，中國軍事發展始終未能追上當時世界軍事發展的最新潮流。新中國成立后，我們黨堅定不移地把國防和軍隊現代化作為現代化建設的主要任務，果斷作出研制“兩彈一星”的戰略決策，使我軍成功跨入世界軍事“第一方陣”。改革開放以來，我軍及時融入世界新軍事革命浪潮，積極推進中國特色軍事變革，國防和軍隊現代化建設取得輝煌成就。歷史証明，國防和軍隊現代化能否加快推進，關鍵在於能否把准時代脈搏，緊緊跟上世界軍事發展潮流，吸收世界軍事發展最新成果。進入21世紀，世界軍事發展呈現新的特征，科技進步為軍事發展開拓了更為廣闊的空間。站在新的歷史起點上，我國國防和軍隊現代化必須著眼實現中國夢、強軍夢的戰略目標，牢牢把握信息化這個核心，堅定不移把信息化作為國防和軍隊現代化的發展方向，加快推動信息化發展，高度關注和積極推進新質作戰力量建設，力爭實現“彎道超車”，改變“追趕者”角色，實現從追趕潮流到跟上潮流、引領潮流的嬗變。

塑造體系，實現軍事領域全要素整體躍升。軍隊戰斗力強弱取決於整個軍事系統效能的高低，軍隊現代化水平高低取決於軍事領域各要素整體現代化的程度。進入信息時代，戰爭力量在信息系統支撐下高度系統化、體系化，戰爭雙方較量呈現體系對抗的基本特征。隻有實現軍事領域全要素現代化，各要素相互促進、相互協調，軍隊戰斗力才能實現整體躍升。武器裝備現代化是國防和軍隊現代化的重要標志，是整個軍事體系現代化的重要前提。近些年世界上的幾場局部戰爭表明，缺乏現代化武器裝備的一方，在對手的信息優勢和遠程精確打擊面前隻能被動挨打，毫無還手之力。因此，沒有武器裝備的現代化，一定不是真正的現代化。軍事理論創新發展既是國防和軍隊現代化的重要內容，又是其引領。一支強大軍隊背后一定缺少不了先進軍事理論支撐。當今世界主要軍事強國，無一例外地具備現代化武器裝備和先進軍事理論的“雙引擎”。我們必須加大軍事理論創新力度，對諸如在哪裡打仗、跟誰打仗、打什麼樣的仗、如何打勝仗等問題在理論上作出創新回答。軍隊組織形態作為軍隊組成結構和行為方式的表現形式，直接影響戰爭的勝負。軍隊組織形態現代化的過程，就是以最佳組織形式確保軍隊戰斗力最大限度生能釋能的過程。我軍組織形態現代化必須聚焦科學合理的軍事力量結構、著眼一體化聯合作戰基本趨勢，確立精干高效組織編成。國防和軍隊現代化的核心是人的現代化。必須牢牢抓住軍事人才現代化這個核心，真正解決“身體已進入21世紀，而腦袋還停留在過去”的問題，打造一支想打仗、敢打仗、能打仗的一流人才隊伍。

隻爭朝夕，以改革創新加快推進現代化。在世界軍事領域競爭激烈的今天，推進國防和軍隊現代化既要同對手競爭，也要同時間賽跑。雖然我國國防和軍隊現代化建設取得了令人矚目的成就，但與國家安全需求相比差距還很大。加快推進國防和軍隊現代化，完成到2020年“基本實現機械化，信息化建設取得重大進展”的第二步發展目標，依然任重而道遠。這要求我們緊緊抓好兩個方面。一是堅持改革強軍，推動國防和軍隊現代化建設整體躍升。以改革求得軍隊強大是當代世界軍事發展的普遍規律。必須堅決貫徹習近平主席改革強軍戰略思想，以高度的歷史自覺和強烈的使命擔當確保各項改革舉措落地生根，決不能因為遇到困難和矛盾就動搖改革信心，更不能因為一時或局部出現問題就懷疑改革，以整體性、革命性變革全面提升國防和軍隊現代化水平。二是實施創新驅動，增強國防和軍隊現代化的內生動力。信息時代，創新驅動成為軍事發展的核心驅動力，傳統的要素驅動、投資驅動已難以在世界軍事激烈競爭中謀取優勢。誰忽視創新驅動，誰就會失去現代化的內生動力，就會錯失寶貴機遇甚至錯過一個時代。我國國防和軍隊現代化建設必須把創新擺在更加突出位置，啟動創新驅動引擎，構建創新驅動體系，全方位激發創新熱情、匯聚創新能量，以創新助力爬坡過坎、攻堅克難，開創強軍興軍新局面。

（作者為國防大學戰略教研部主任）  

《 人民日報 》（ 2016年05月29日 05 版）