讓網絡引領時代發展方向

編者按：在網絡安全和信息化工作座談會上，習近平總書記講話體現的深刻思想，指引我們按照辯証法來認識事物，分清主次，抓住網信事業發展的戰略著力點﹔善用科學管理，為網信事業創新發展創造良好條件﹔把握科學遵循，為網絡空間創新發展提供根本指導，凸顯讓網絡引領時代發展方向的核心主題。隻要我們抓好深化、細化、落實，就能推動網信事業迎來新的發展高潮。

4月19日，習近平總書記在北京主持召開網絡安全和信息化工作座談會並發表重要講話，強調網信事業要順應我國發展大趨勢，讓互聯網更好造福國家和人民。這一重要講話，是馬克思主義理論和我黨工作方法關於發展問題的具體闡述，是五大發展理念在網信事業領域的生動展開。

一是用鮮活語言闡述“以人民為中心”的深刻思想，指引我們在紛繁復雜的現實情況中找准前進方向。習近平總書記在講話中用許多生動活潑的表述闡發立場、指明方向、講解方法，讓人耳目一新、印象深刻，比如“要學會通過網絡走群眾路線，經常上網看看，潛潛水、聊聊天、發發聲”，“老百姓上了網，民意也就上了網”，“讓百姓少跑腿、信息多跑路”，以及6個“及時”，等等。簡單語言背后所蘊藏的，是我黨一貫倡導和遵循的堅持人民主體地位的基本要求和人民至上的價值取向，是黨的十八屆五中全會首次提出的以人民為中心的發展思想。1943年，毛主席在《組織起來》一文中說：“如果我們的黨員，一生一世坐在房子裡不出去，不經風雨，不見世面，這種黨員，對於中國人民究竟有什麼好處沒有呢？一點好處也沒有，我們不需要這樣的人做黨員。”毛主席說的房子不僅是磚石砌成的房子，更是思維理念的房子。當今時代，科學技術的迅猛發展，為全球的共進退、同發展創造了條件，和平與發展的時代主題更加強勁，合作與共贏的發展潮流更加強勁。但與此同時，各種形式的沖突、對抗仍然存在，隨著全球化的發展演進在某些領域、某些地域甚至愈演愈烈。我們這個時代的光明與黑暗、進步與落后、文明與野蠻錯綜復雜地交織在一起，隨著科學技術的迅猛發展又更加現實、夸大地呈現在網絡這個虛擬空間中。在孕育著大發展、大變革、大調整、大挑戰的當今時代中，要找准前進的方向，答案隻有一個，那就是堅持以人民為中心的發展思想：適應人民期待和需求，讓億萬人民在共享互聯網發展成果上有更多獲得感﹔本著對社會負責、對人民負責的態度，用社會主義核心價值觀和人類優秀文明成果滋養人心、滋養社會﹔發揮網絡引導輿論、反映民意的作用，建設網絡良好生態﹔同步推進安全和發展，網絡安全為人民，網絡安全靠人民，共筑網絡安全防線。

二是按照辯証法來認識事物、分清主次，抓住網信事業發展的戰略著力點。按照實際情況，決定工作方針，是我黨堅持的工作原則和方法。要站上時代發展的高地，就必須按照辯証法來辦事，抓住事物關鍵、明晰矛盾主次，用關鍵核心領域持續不斷的創新突破贏得發展的長遠優勢。縱觀世界各國加速發展和大國興衰的歷程，無不與核心技術領域的發展進步緊密相關。當前，我們要在網信事業領域做到“先行一步”、實現超越發展，要掌握我國互聯網發展主動權，保障互聯網安全、國家安全，就必須按照習近平總書記要求的那樣，堅定不移實施創新驅動發展戰略，始終瞄准世界科技前沿，力爭在基礎科技領域作出大的創新、在關鍵核心技術領域取得大的突破﹔突破核心技術這個難題、這個我們最大的“命門”，爭取在某些領域、某些方面實現“彎道超車”，特別是在基礎技術和通用技術、非對稱技術和“殺手锏”技術、前沿技術和顛覆性技術等3個方面領域超前部署、集中攻關，實現從跟跑並跑到並跑領跑的轉變，用核心技術的創新突破牽引國家發展的大船始終立於時代發展的潮頭。

三是善用科學管理，為網信事業創新發展創造良好條件。管理是創新發展的重要保障。首先，管理是對各種生產要素的科學調配。當前，我們各方面各領域的要素都已得到長足發展，要突破進一步發展的瓶頸，關鍵就在於用管理為要素之間的科學調配創造條件。習近平總書記所指出的正確處理開放和自主的關系、在科研投入上集中力量辦大事、積極推動核心技術成果轉化、推動強強聯合和協同攻關，以及探索搞揭榜挂帥來推動關鍵核心技術的突破，就是倡導用科學的管理手段來破除束縛創新的壁壘、構建激勵創新的機制、營造保護創新的環境，造就時代性、引領性、獨特性的創新，實現系統性、整體性、全面性的發展。其次，管理是對人力資本的有效調配。隻有實現有效調配，人力資源才能成為有用的人力資本。人力資本發揮最大效力，就是要每一個個體的知識和智力都為全體的前進和發展而充分集聚、充分涌流，匯聚起萬眾的強大驅動力量。習近平總書記強調指出，在我國，7億多人上互聯網，肯定需要管理，而且這個管理是很復雜、很繁重的。要完成好這個任務，需要我們更深刻領會習總書記一系列要求，更新管理理念、完善管理體系、優化管理流程，提高專業化、精細化、科學化水平，用制度的創新為發展創造條件，用治理的創新為發展奠定根基﹔在主管部門、企業之間建立密切協作協調的關系，避免過去經常出現的“一放就亂、一管就死”現象，走出一條齊抓共管、良性互動的新路﹔聚天下英才而用之，進一步加大引進人才力度，進一步邁開人才體制機制改革步子，不求全責備，不論資排輩，不用一把尺子衡量人才，讓作出貢獻的人才有成就感、獲得感，構建起具有全球競爭力的人才制度體系。

四是把握科學遵循，為推動網絡空間創新發展提供根本指導。中國要在當今全球經濟面臨大起大落的情況下持續保持發展勢頭，網絡空間這個關鍵領域的創新發展必不可少。首先是要有科學的思想引領。要把握和適應用新發展理念推動我國經濟社會發展這個總要求和大趨勢，始終把為人民創造福祉作為根本的出發點和落腳點，不論是選擇戰略發展方向，還是制定制度機制，都必須摒棄狹隘的經驗論，胸懷大格局、著眼大引領，從更大的視野、更高的層面把握住以人民為中心的發展思想的各方面要求和原則。其次是要突出強調安全問題，堅定不移地維護國家安全利益，依法加強網絡空間治理，加強網絡內容建設，進一步加強關鍵信息基礎設施的保護，制定和完善網絡安全的審查制度和網絡安全的技術標准，健全網絡安全應急處置機制，防止別有用心的國家利用網絡空間來動搖國家政權、動搖黨的執政基礎，防止網絡空間負能量、負動向的發展影響到廣大人民的根本利益﹔加大網絡空間戰略治理能力建設，最大限度匯聚於我有利的資源能量，下大力氣做好網絡空間科學治理理念的宣傳工作，積極主動參與國際網絡規則的制定，著力構建風清氣正的網絡空間，構建良好網絡秩序的民意基礎。再次是要多方位採取創新戰略措施，實現關鍵領域技術的突破，抓住當前新一輪科技革命和產業變革加速推進的歷史機遇，著力在大數據、智能化、移動互聯網和雲計算等進行新部署、實現新突破，跟上世界發展大勢，把握趕超跨越的主動權。最后是要在網絡人才建設方面創新理念方法，使網絡空間成為“先人一步”的人才高地。在工作中始終把“人”的工作擺在首位，我們思想和實踐的創新就必然能夠不斷豐富起來，網絡空間也就能持續夯實長遠發展的人才根基。要遵循網絡空間人才生成和使用的規律，以全球視野和戰略眼光加強總體謀劃，找准突破口和切入點，抓住關鍵大膽突破，建立適應網絡空間工作特點的人才評價、人才激勵、成果歸屬、利益分配等各項機制，不斷提高人力資源工作的整體效益。（來源：中國信息安全）