以網信工作座談會為契機，深化細化網絡強國建設

編者按：這次網信工作座談會，是對網絡強國戰略的進一步深化細化，為新形勢下開展網信工作明確了具體指導。深刻領會習近平總書記講話中明確的創新、協調、綠色、開放、共享發展理念，以人民為中心的網絡治理思想，政企合作網絡經濟發展模式，依法治網生態建設思路，核心技術創新驅動具體舉措，不拘一格用人觀念等指示要求，將為“十三五”期間全面落實網絡強國戰略提供堅強有力的思路辦法和工作抓手。

學習理解習近平總書記在4月19日網絡安全與信息化工作座談會上的講話精神，我們一定要保持戰略清晰，在領會貫通十八大以來習總書記關於網信工作的重要論述思想精髓，充分認知貫徹黨和國家網信工作總體思路、大政方針的基礎上，把握這一次講話的深刻內涵和內容要點，並一以貫之地推進落實網絡強國戰略。

一、在發展理念上進一步強調網絡先導，向創新、協調、綠色、開放、共享聚焦

習近平總書記在首屆世界互聯網大會中就已經明確指出：當今時代，以信息技術為核心的新一輪科技革命正在孕育興起，互聯網日益成為創新驅動發展的先導力量，深刻改變著人們的生產生活，有力推動著社會發展。由此可以看出，在習近平總書記的治國理政思想體系中，高度重視網絡空間在國民經濟建設和國家治理中的先導作用。十八屆五中全會確立了創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念，網信工作與之相融相得、緊密相關，更能充分體現這一發展理念。通過網絡安全與信息化建設，可以實現中國經濟轉型升級和提質增效，是推動落實創新、協調、綠色、開放、共享發展理念的先手棋和主力軍。因此，在4月19日網信座談會上，習總書記一方面指出，按照創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念推動我國經濟社會發展，是當前和今后一個時期我國發展的總要求和大趨勢﹔另一方面則特別提出要求，我國網信事業發展要適應這個大趨勢，在踐行新發展理念上先行一步，推進網絡強國建設，推動我國網信事業發展，讓互聯網更好造福國家和人民。

二、在網絡空間治理上進一步強調執政為民，貫徹以人民為中心發展思想

一切為了人民、一切依靠人民，是我們黨的立身之本、執政之基。習近平總書記多次強調，“中國正在積極推進網絡建設，讓互聯網發展成果惠及13億中國人民。國泰民安是人民群眾最基本、最普遍的願望。實現中華民族偉大復興的中國夢，保証人民安居樂業，國家安全是頭等大事。”此次網信工作會議，習近平總書記對於服務人民、依靠人民的思想作了進一步的闡釋，明確指出，網信事業要發展，必須貫徹以人民為中心的發展思想。一是要適應人民的期待和需求，加快信息化服務普及，讓億萬人民在共享互聯網發展成果上有更多獲得感。二是各級黨政機關和領導干部要學會通過網絡走群眾路線，積極回應網民關切、解疑釋惑。三是要建設網絡良好生態，發揮網絡引導輿論、反映民意的作用。四是正確及時地對待網民基本要求。五是強調官員對待互聯網監督應保持歡迎、認真研究和吸取的正確態度。六是網絡安全需要政府、企業、社會組織、廣大網民共同參與，共筑網絡安全防線。

三、在網絡經濟發展上進一步強調與實體經濟深度整合，不斷推動政企合作模式

習近平總書記在中央網絡安全和信息化領導小組第一次會議上就鮮明指出，網絡信息是跨國界流動的，信息流引領技術流、資金流、人才流，信息資源日益成為重要生產要素和社會財富，信息掌握的多寡成為國家軟實力和競爭力的重要標志。並且在第二屆世界互聯網大會開幕式上，總書記再次強調，要推動網絡經濟創新發展，促進共同繁榮。在此基礎上，總書記通過這次網信工作座談會對網絡經濟發展作了更深層次的指示：我國經濟發展進入新常態，新常態要有新動力，互聯網在這方面可以大有作為。一是要著力推動互聯網和實體經濟深度融合發展，以信息流帶動技術流、資金流、人才流、物資流，促進資源配置優化，促進全要素生產率提升。二是要鼓勵和支持企業成為研發主體、創新主體、產業主體，參與國際競爭，拓展海外發展空間。三是政府要為企業發展營造良好環境，減輕企業負擔，破除體制機制障礙。四是要加快網絡立法進程，完善依法監管措施，化解網絡風險。五是再次明確對外國互聯網企業的態度，隻要遵守我國法律法規，我們都歡迎。

四、在網絡空間生態建設上進一步強調依法治網，倡導天朗氣清、生態良好的網絡環境

習近平總書記早在2014年2月27日中央網信領導小組第一次會議上就強調，做好網上輿論工作是一項長期任務，要創新改進網上宣傳，運用網絡傳播規律，弘揚主旋律，激發正能量，大力培育和踐行社會主義核心價值觀，把握好網上輿論引導的時、度、效，使網絡空間清朗起來。在今年這次座談會上，習近平總書記更加深刻的指出，網絡空間是億萬民眾共同的精神家園。網絡空間天朗氣清、生態良好，符合人民利益。網絡空間烏煙瘴氣、生態惡化，不符合人民利益。我們要本著對社會負責、對人民負責的態度，一是要依法加強網絡空間治理。二是要加強網絡內容建設。三是要做強網上正面宣傳。四是要培育積極健康、向上向善的網絡文化，用社會主義核心價值觀和人類優秀文明成果滋養人心、滋養社會，做到正能量充沛、主旋律高昂，為廣大網民特別是青少年營造一個風清氣正的網絡空間。

五、在信息技術發展上進一步強調創新驅動，盡快在核心技術上取得突破

習近平總書記在多個場合一再強調，信息技術和產業發展程度決定著信息化發展水平，要加強核心技術自主創新和基礎設施建設，提升信息採集、處理、傳播、利用、安全能力，更好惠及民生。在4月19日網信工作座談會上，習近平總書記對信息技術創新發展提出更為具體的措施要求：一是要盡快在核心技術上取得突破。二是要堅定不移實施創新驅動發展戰略，促進基礎技術、通用技術、非對稱技術、前沿技術、顛覆性技術創新發展。三是要在科研投入上集中力量辦大事、積極推動核心技術成果轉化，推動強強聯合、協同攻關，探索組建產學研用聯盟。四是探索揭榜挂帥模式，把需要的關鍵核心技術項目張出榜來，誰有本事誰就揭榜。習總書記還特別強調指出，新技術是人類文明發展的成果，隻要有利於提高我國社會生產力水平、有利於改善人民生活，我們都不拒絕。

六、在人才使用上進一步明確不拘一格的用人觀，聚天下英才而用之

習近平總書記在中央網信領導小組第一次會議上已經提出匯聚人才建設網絡強國的人才觀，強調：“建設網絡強國，要把人才資源匯聚起來，建設一支政治強、業務精、作風好的強大隊伍。‘千軍易得，一將難求’，要培養造就世界水平的科學家、網絡科技領軍人才、卓越工程師、高水平創新團隊。”在這次座談會上，習近平對人才的使用進行了更為清晰具體的論述，重點指示：一是要聚天下英才而用之，為網信事業發展提供有力人才支撐。二是引進人才力度要進一步加大，人才體制機制改革步子要進一步邁開。各級黨委和政府要從心底裡尊重知識、尊重人才，為人才發揮聰明才智創造良好條件。三是要不拘一格降人才，解放思想，慧眼識才，愛才惜才。四是對待特殊人才要有特殊政策，不要求全責備，不要論資排輩，不要都用一把尺子衡量。五是要建立靈活的人才激勵機制，讓作出貢獻的人才有成就感、獲得感。六是要構建具有全球競爭力的人才制度體系。不管是哪個國家、哪個地區的，隻要是優秀人才，都可以為我所用。

總的來看，習近平總書記這次講話，使得網絡強國戰略的發展理念更為明確，實施路徑更為具體，建設舉措更有操作性，為全面推進網信工作提供了更為清晰的思想指導，更為有力的工作抓手。（來源：中國信息安全）