劉德斌：公共外交時代更有條件合作共贏

近年來，中美在一些問題上的競爭和分歧越來越引人注目。盡管中國不斷利用各種機會做增信釋疑的工作，但美國的對華政策越來越帶有防范和圍堵中國的色彩。美國這樣做的一個潛在心理，是美國一部分人總是認為中國作為崛起的新興大國，正在對美國的世界領導地位構成挑戰，中美兩國將不可避免地滑向“修昔底德陷阱”。這種心理顯然不符合時代發展進步的趨勢。在公共外交時代，我們更有條件對“修昔底德陷阱”說不。

“修昔底德陷阱”在國際關系史中似乎成了新興大國與守成大國之間的一種宿命。從某種程度上講，第一次和第二次世界大戰的爆發都是因為崛起的德國出於對世界秩序的不滿而對英法俄等守成者發起挑戰。二戰后的美蘇爭霸雖然沒有訴諸熱戰，但也被視為崛起的蘇聯試圖對美國霸主地位進行顛覆。正因為如此，西方的歷史學家和國際關系理論家，大多把“修昔底德陷阱”視作國際關系演進的一種必然結果。美國一部分人正是固守這樣一種思維和邏輯，認為新形勢下的中美關系也不能例外。然而，時代畢竟在不斷發展進步，當今時代與以往已經有很大不同。今天，隨著經濟全球化、社會信息化等的深入發展，國際關系不僅表現為國家間的政治關系，而且還越來越與不同民族、不同文化之間的交流聯系在一起，越來越表現為更為廣泛的國家間的社會關系，不同國家公眾之間日趨頻繁的互動正在對一國外交的戰略取向產生越來越大的影響，公共外交時代已經到來，各國公眾都直接或間接地參與到對外關系的塑造中。在這種新形勢下，新興大國和守成大國陷入“修昔底德陷阱”的歷史條件正在悄然改變。中美關系亦是如此。

當前，中美兩國之間早已在經濟上形成一榮俱榮、一損俱損的依存關系，這種依存關系被形容為中美關系的“壓艙石”。中美建交30多年來，雙方在貿易、投資、旅游、教育、就業等領域關系越來越密切，兩國人民在兩國關系持續發展中獲得了實實在在的利益，未來兩國人民之間的共同利益還將不斷擴大。如果發生對抗沖突甚至通過戰爭手段解決兩國分歧，無論哪一方獲勝，都將給兩國人民的福祉造成根本傷害，這是兩國人民都不願意承受的。而且，在公共外交時代，各種力量包括國家的和非國家的、民族的和宗教的、西方的和非西方的力量，都想在世界舞台上贏得更多人的理解和支持。國際政治中所發生的權勢轉移，並不是簡單地從一個國家到另一個國家的轉移，更多時候體現為從國家行為體向非國家行為體、從世界大國向地區性強國的分散。雖然美國和中國被視為世界上守成大國和新興大國的代表，但那種由兩個國家決定世界前途的時代早已經過去，中美之間沒有必要因為“修昔底德陷阱”之說而損害兩國人民利益。

作為一個新興大國，中國經常被視為“他者的崛起”或“非西方的崛起”的榜樣。世界各國都在關注中美之間的一舉一動。很顯然，中美之間不可能通過沖突對抗甚至戰爭來証明自身發展模式的優越性，因為這會給世界發展帶來巨大災難。公共外交時代對大國博弈提出了新的道德要求，這就是作為一個大國，你能為世界提供什麼？是戰爭還是和平？是發展的機遇還是停滯的挫折？是交流和對話還是冷戰和對抗？是協同發展還是以鄰為壑？無論新興大國還是守成大國，要想贏得對方和世界其他國家人民的認同，就要顧及其他國家人民的利益和感受，為世界提供和平發展機遇。這是在西方大國興衰歷史上從來沒有出現過的時代環境。隨著時代進一步發展，中美之間必定越來越証明“合則兩利、斗則俱傷”。

作為一個新興的或者說復興的大國，中國的發展道路與已經在世界舞台縱橫幾百年的西方大國不同。習近平主席把崛起的中國定位為文明大國、東方大國、負責任大國和社會主義大國，就是向世界昭示中國正在走一條與西方大國截然不同的和平發展之路。實際上，這才是中國作為新興大國對守成大國的根本挑戰。美國如果依然對自己的發展道路懷有信心，就應該坦然接受中國提出的構建不沖突不對抗、相互尊重、合作共贏新型大國關系的理念，就應該對“修昔底德陷阱”說不。

（作者為吉林大學校長助理兼公共外交學院院長）

《 人民日報 》（ 2016年05月08日 05 版）