領導干部要在“兩學一做”中做表率

●“關鍵少數”是否帶頭學習、是否學在先、查在先、改在先、做在先，是“兩學一做”學習教育能否真正“深化”“拓展”和“延伸”的關鍵。

●強調領導干部在“兩學一做”中的表率作用，必須落在實處，這就對領導干部的表率作用提出了具體的要求。

●領導干部在“兩學一做”中的表率作用，既是各級領導干部自覺的行為，也必須有各級黨組織的組織約束，切實保証領導干部表率作用的有效發揮。

根據中央統一部署，“學黨章黨規、學系列講話，做合格黨員”學習教育正在全體黨員中陸續展開，這是深化黨內教育的又一次重大部署。作為“兩學一做”的重要參與者、組織者和帶頭人，各級領導干部要切實增強思想自覺和行動自覺，堅持走在前列、當好表率，充分發揮“關鍵少數”的引領作用，形成上行下效、整體聯動的帶動效應，推動學習教育深入開展。

走在前頭 做好表率

在我黨90多年的奮斗歷程中，各級領導干部從來都是以身作則、率先垂范，從革命戰爭年代的“沖鋒在前，身先士卒”，到建設時期的“吃苦在前，享受在后”，再到改革時期的“從我做起，向我看齊”，無數領導干部用他們的過硬作風和良好形象，贏得人民群眾的信任和擁護，為我們黨的事業順利推進提供了有力的榜樣力量。走在前頭，干在前頭，做好表率，體現的是一種政治態度，展現的是一種進取精神，樹立的是一面標杆旗幟。這一優良傳統在任何時候、任何情況下都不能丟，都要一以貫之地傳承和發揚下去，尤其在當前改革進入攻堅階段和全面從嚴治黨的新形勢下，發揮領導干部的表率作用又具有更為突出的重要性。

貫徹“兩學一做”所明確的要求，必須從領導干部抓起。開展“兩學一做”學習教育，是落實黨章關於加強黨員教育管理要求、面向全體黨員深化黨內教育的重要實踐，是推動黨內教育從“關鍵少數”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經常性教育延伸的重要舉措。這裡所要求的“深化”“拓展”和“延伸”，無論從任何意義上講，都是對領導干部這個“關鍵少數”在“兩學一做”中走在前面、深學一層，做學習教育引領者的明確要求。“關鍵少數”是否帶頭學習、是否學在先、查在先、改在先、做在先，是“兩學一做”學習教育能否真正“深化”“拓展”和“延伸”的關鍵。

解決“兩學一做”所針對的問題，必須從領導干部抓起。開展“兩學一做”學習教育，就是要進一步解決黨員干部在思想、組織、作風、紀律等方面存在的突出問題。這幾年，全省上下深入開展學習討論落實活動和“三嚴三實”專題教育活動，深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭，全省黨風政風和社會風氣進一步好轉，黨員干部隊伍素質有了很大提高。但是，與新的形勢和任務相比，與人民群眾的期盼相比，與全面從嚴治黨的要求相比，仍有差距。一些黨員干部政治意識淡薄、政治責任感缺乏﹔一些黨支部領導地位缺失、黨的領導弱化﹔一些農村干部宗旨意識和法治觀念淡薄﹔一些黨員干部精神不振、為官不為等，這些問題嚴重制約了山西的改革發展。這些問題要解決，必須從領導干部抓起，強化管黨治黨主體責任。

達到“兩學一做”所明確的目的，必須從領導干部抓起。黨的十八大以來，繼黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育之后，黨中央通過“兩學一做”對全體黨員進行的學習教育，就是要教育和引導黨員自覺按照黨員標准規范言行，進一步堅定理想信念，提高黨性覺悟﹔進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅定正確政治方向﹔進一步樹立清風正氣，嚴守政治紀律和政治規矩﹔進一步強化宗旨意識，在生產、工作、學習和社會生活中起先鋒模范作用，而要達到這樣的目的，領導干部以上率下的示范尤其重要。今年是“十三五”的開局之年，我省作為資源型經濟省份，當前正處於改革開放以來發展最困難的時期，加快實施治晉興晉強晉重大戰略，推動經濟持續健康發展的任務十分艱巨。同時，盡管我省全面從嚴治黨、優化政治生態取得了重要成效，但目前的成效還是階段性的，鞏固和擴大已有成效的任務還很重。黨章是黨內根本大法，黨規黨紀是黨員的行為規范﹔習近平總書記系列重要講話，是當代中國最鮮活管用的馬克思主義，是全面建成小康社會、實現中華民族偉大復興中國夢的理論指導和行動指南。面對復雜的形勢、艱巨的任務，各級領導干部帶頭自覺認真地按照黨章黨規嚴格規范自己的行為，就會在廣大黨員中產生強大的感召效應，由此促進廣大黨員自覺提高政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，在改革發展中發揮先鋒模范作用，推動黨和國家事業發展。

明確目標 注重實效

強調領導干部在“兩學一做”中的表率作用，必須落在實處，這就對領導干部的表率作用提出了具體的要求。

在“學”上做表率，學得更深入更透徹。領導干部要帶頭認真研讀黨章、廉潔自律准則、紀律處分條例、黨員權利保障條例等一系列黨內法規，牢記黨的宗旨和黨章黨規，牢記黨員的職責，牢記為人做事的基准和底線要求。帶頭認真研讀習近平總書記系列重要講話，帶頭讀原著、學原文、悟原理，帶著政治責任學，帶著看齊意識學，帶著深厚感情學，帶著執著信念學，深刻領悟蘊含其中的新觀點新論斷新要求，深刻掌握貫穿其中的馬克思主義立場觀點方法，做到學而信、學而用、學而行，牢固樹立政治意識、大局意識、核心意思、看齊意識，自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為總書記的黨中央保持高度一致。

在學風上做表率，帶著問題學。領導干部要帶頭弘揚理論聯系實際的馬克思主義學風，強化問題意識，堅持問題導向，緊密聯系我省實際，以習近平總書記系列重要講話為思想武器，著力提高發現問題、分析問題、解決問題的能力，提高開拓創新、攻堅克難、化解矛盾的能力，提高解決改革發展穩定的重大問題、人民群眾反映強烈的突出問題、黨的建設面臨的緊迫問題的能力。

在“做”上做表率，做到標准更嚴更高。新形勢下合格黨員的具體標准是：一要講政治、有信念，對黨忠誠、時刻看齊。二要講規矩、有紀律，嚴明紀律、清正廉潔。三要講道德、有品行，修身立德、樹好形象。四要講奉獻、有作為，干事創業、爭做貢獻。同時，要高標准嚴要求，帶頭堅定理想信念，帶頭嚴守政治紀律和政治規矩，帶頭樹立和落實新發展理念，帶頭攻堅克難敢於擔當，帶頭落實全面從嚴治黨責任，特別是要帶頭把握好對標道德高線、突出紀律紅線、守住法律底線“三條線”，帶動廣大黨員在任何崗位、任何地方、任何時候、任何情況下都牢記黨的宗旨，銘記黨員身份，做合格黨員，積極為黨工作。

扎實推進 深入開展

領導干部在“兩學一做”中的表率作用，既是各級領導干部自覺的行為，也必須有各級黨組織的組織約束，這樣才能切實保証領導干部表率作用的有效發揮。

充分發揮好黨委中心組學習的示范和帶動作用。黨委中心組學習是領導干部思想理論建設的龍頭工程。要發揮好這個龍頭的帶動作用，緊緊圍繞“兩學一做”這個主題，優化內容、精心組織，創新方法、豐富形式，健全機制、加強考評，抓好學習這個關鍵環節。同時，要探索擴大黨委中心組學習范圍的有效途徑，發揮好中心組帶學促學的作用，形成一級帶一級、層層抓學習的良好局面。

圍繞中央和省委重大決策部署深入學習研討。各級黨委在組織黨員干部自學的同時，要緊緊圍繞全省上下學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，貫徹落實黨中央治國理政新理念新思想新戰略，實施治晉興晉強晉重大決策部署這個實踐，突出“兩學一做”的要求，緊密結合工作實際、思想實際，組織開展專題學習研討，增強學習的針對性和實效性。

一把手要親力親為，突出關鍵少數的示范效應。各級黨委一把手，既是“兩學一做”的參加者和組織者，更是帶頭人。一把手要當好標杆，做好帶頭人，帶頭參加學習教育，帶頭執行制度，帶頭參加學習，帶頭講黨課，帶頭立足崗位做貢獻，做到以上率先、一級帶動一級。要注重調查研究，加強分類指導，總結和宣傳好典型、好做法和好經驗，營造輿論氛圍，把學習教育的實際成效，轉化為干事創業的精氣神，轉化為攻堅克難的推動力，轉化為推動我省改革發展的強大正能量。（作者為中共山西省委宣傳部理論處處長）