破解矛盾，在實現穩定上硬得起腰杆敢擔當。當前改革進入深水區、攻堅期，發展進入新常態、調整期，穩定進入矛盾復雜化、問題高發期，對縣委書記執政能力帶來了很大考驗。面對經濟發展瓶頸問題、面對突發性事件，作為總指揮，在重要任務、復雜局面、敏感問題面前，要穩得住、看得准、有辦法﹔關鍵時刻敢於負責，重大問題勇於擔當，復雜局面穩妥駕馭、井然處置，在細節中杜絕失誤，在困境中找到出路，在無望中創造可能，在可能中干成事業，以抓鐵有痕、踏石留印、久久為功的韌勁，推動各項工作取得新進展。首先，把解決問題作為治本之策。每個信訪事件都有原因，弄清原因，抓住“源頭”，找准症結，對症下藥就會藥到病除。對信訪問題必須按照訴求：合理的就解決到位，無理的教育到位，生活困難的幫扶到位，行為違法的處理到位，從源頭上解決問題。其次，把矛盾化解在萌芽。建立縣鄉村信訪預警機制，將穩定工作關口進一步前移，從事后治理變為事前預防，將各類矛盾糾紛處理在初期，化解在萌芽階段，避免矛盾糾紛變成群體事件。最后，把責任定到“人頭”。對排查的矛盾糾紛進行梳理，對重點穩控對象落實到人，對惡意擾亂社會秩序的依法打擊到人。
管好干部，在決定因素上硬得起腰杆敢擔當。政治路線確定之后，干部是決定因素。黨的十八大以來，黨中央出台一系列重大舉措。貫徹落實中央全面從嚴治黨的決策部署，在嚴管干部方面應著手從三個方面發力。首先，讓效率成為工作標杆。原陽縣的發展，需要一支踏實肯干、務實高效的干部隊伍。干，才有出路﹔干，才有希望。干，就要干出效率﹔干，就要干出業績。突出問題導向，強化責任意識，把效率作為工作標杆，逐個問題地解決，逐件矛盾地化解，逐項項目地落實，突破瓶頸，破解困局，在新常態中開拓工作新局面。其次，讓廉潔成為干部自覺。各級干部自覺做到“心中有黨，心中有責，心中有民，心中有戒”，在廉潔自律上以實際行動取信於民。最后，讓紀律成為行為規范。沒有規矩，不能成方圓。黨的紀律，就是黨內規矩，是每一個黨員干部必須遵循的行動規范。要充分認識到嚴守黨的紀律的極端重要性，自覺遵守黨的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律。堅決擁護黨的路線方針政策，堅決落實各級黨委決策部署，堅持民主集中制原則，嚴格執行各項規定，讓遵守紀律真正體現在行動之中。
強化基層，在夯實基礎上硬得起腰杆敢擔當。基礎不牢，地動山搖。黨的基層組織是黨全部工作和戰斗力的基礎。縣委書記是加強基層組織建設的第一負責人。近年來，基層組織不斷得到強化，但仍存在不少問題，如一些黨員管理教育失之於寬，違法亂紀行為仍有發生。更應當關注的是，一些鄉鎮黨委管黨、建黨意識不強、力度不夠，黨委書記管黨能力與水平仍需進一步提高。首先，加強學習增本領。採取各種舉措，加強對干部素質培訓、精准培訓，著力提升干部科學發展能力、維護社會穩定能力、解決民生保障能力、依法辦事能力、應對突發事件能力、依靠群眾解決群眾問題能力，努力把基層干部建成能征善戰的堅強隊伍。其次，選培好“頭雁”。建立一支高素質黨委書記隊伍是新形勢下推進新農村建設的迫切需要，直接影響全面建成小康社會的大局。認真落實中央、省委關於加強基層干部隊伍建設，特別是鄉鎮黨委班子、村級黨組織書記隊伍建設意見，通過選、育、管，打造一支忠誠可靠、敢於擔當的“頭雁”隊伍。最后，當好后盾。一方面表彰先進黨組織、優秀黨組織書記，弘揚正氣。另一方面從物質待遇、工作條件上傾力支持，尤其對作風好、能力強、政績突出的干部大膽提拔使用。
加快發展，在真干事上硬得起腰杆敢擔當。當前經濟正處於調速換擋期，下行壓力很大，面臨困難很多，但令人憂慮的是，一些干部發展勁頭弱了，創新意識淡了，“少干事，不干事”干部多了。如何引導干部真干事、勇擔當是面臨的重大問題。首先，在凝心聚力謀發展上發力。努力營造競相發展的氣場，強化“不為GDP不是不要GDP，不以GDP論英雄，但發展好仍是功臣”的理念。增強克難攻堅的信念，形成重發展、重實干、比干勁、比實績的氛圍，以精神上行應對經濟下行，用工作拼勁攻克發展難題，保持加快發展的定力。其次，在符合縣域實際的發展思路、舉措、要求上聚力。建立健全工作決策機制、工作推進機制、工作落實機制、工作問責機制和干部考核機制，打造務實、誠信、廉潔、高效的干部隊伍，為推動經濟社會跨越發展提供堅強保障。（作者系河南省原陽縣委書記）
