網絡空間戰略論壇特聘研究員/肖蓉
編者按:“一帶一路”發端於輝煌的中華文明,興起於互聯互通的網絡時代。為此,應著眼實現中華民族偉大復興中國夢的大戰略棋局,在國家頂層規劃指導下,正確認識互聯網企業在國家經濟社會發展中的重要地位,以及在“一帶一路”建設中的突出作用,加快互聯網企業融入“一帶一路”建設的步伐,加大海外拓展和創新力度,讓“互聯互通、網絡先行”成為“一帶一路”信息驅動力的核心理念,進而提升“一帶一路”建設的內涵和質量。
2013年9月、10月,習近平主席先后提出建“新絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路” 的重大倡議,得到國際社會高度關注。2015年3月28日,國家發展改革委、外交部、商務部聯合發布了《推動共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的願景與行動》,標示著“一帶一路”建設從戰略構想、宣傳推動進入了具體實施階段。“一帶一路”建設是政府搭台、企業唱戲的世紀大劇,需要充分調動和發揮一切積極因素。其中,中國信息化進程催生的互聯網企業,並伴著強勁的市場需求極速發展,產業規模迅速膨脹,業務領域不斷拓展。騰訊、阿裡、百度已進入了全球互聯網公司排名前10位,已成為影響中國經濟社會發展與安全的重要力量,有能力在“一帶一路”建設演繹出一場精彩大戲。
一、中國互聯網企業在國家經濟社會發展中的地位作用
(一)提供了經濟生活息息共存的電子商務平台,加快了經濟要素的流動,提升著國家經濟活力
十多年前,網購對多數人來說,還是一個陌生的名詞。今天,網購已成為一種主要的購物方式,淘寶網、當當網、京東商城等幾乎家喻戶曉。正是這類購物網站,打破了以往傳統商務模式下時間和空間的界限,為買賣雙方的需求對接提供了最為簡單、便捷和低成本的渠道,促使社會經濟活動的頻度和廣度達到了前所未有的程度,並持續保持這一勢頭。據統計,2014年,全國社會消費品零售總額同比增長12.0%,網上零售總額同比增長49.7%,網上零售佔比約10.6%。2014年,手機購物、手機團購和手機旅行預訂的用戶規模增長率,相比2013年底,分別達到了42.0%、25.5%和65.4%。2014年,中國在線採購和銷售的企業比例分別達22.8%和24.7%,利用互聯網開展推廣營銷活動的企業比例達24.2%。盡管網購對實體店形成了一定的沖擊,但從整個經濟大勢來看,購物網站提供的便捷渠道對加快經濟要素流動,無疑產生了極大的作用,從而使經濟活力進一步釋放。
(二)提供了人們獲取和交互信息的綜合支撐平台,便利了學習交流和思想交鋒,重塑著社會文化生態
據統計,截止2014年底,中國網民規模已達6.49億人,人均每周上網26.1小時,其中,互聯網企業即時通信的網民使用率達90.6%,搜索引擎的網民使用率達80.5%,網絡新聞的網民使用率達80.0%,網絡音樂的網民使用率達73.7%,網絡視頻的網民使用率達66.7%,網絡游戲的網民使用率達56.4%,網絡文學的網民使用率達45.3%,電子郵件的網民使用率達38.8%。今天,騰訊、新浪、網易、搜狐、百度等互聯網企業已成為人們利用互聯網表達訴求、溝通聯絡、獲取信息的重要平台,推動網絡進入自媒體時代,直接映射著人們的社會心態,提供各種思想理念、文化信仰和價值觀激烈碰撞的大平台。一方面,網上輿論監督使許多社會問題得到曝光和處理。另一方面,網上散布謠言、惡意炒作等問題也頻頻出現。隨著國家加強對網絡的引導和管理,特別是“約談十條”的制度化,互聯網企業在網絡輿論方面的積極作用更加凸顯,網上正呈現出正能量壓倒負能量的態勢。
(三)提供了各種網絡終端常用的安全服務平台,鞏固了網絡安全防線,加強著國家網絡安全能力
網絡安全涉及范圍十分寬泛,需要國家、軍隊和企業共同維護。中國互聯網企業通過為網絡用戶提供防火牆、殺毒軟件、病毒庫更新等網絡安全產品和服務,為防范網絡入侵和犯罪,構筑了十分重要的網絡安全基礎防線,成為國家網絡安全防護的主體力量。據悉, 360網絡安全軟件已被商務部、新華社、公檢法等超過50萬家單位使用,大多數網民更是普遍使用免費的360安全產品。百度也積極進軍網絡安全領域,經過近兩年發展,已經形成了PC安全、移動安全和雲安全等“無死角”的安全產品矩陣,研發了百度殺毒、百度衛士、百度瀏覽器等安全產品,在國內網絡安全領域迅速崛起。阿裡也積極投身網絡安全領域,構建阿裡雲安全中心為用戶提供免費的阿裡雲雲盾安全防護,提供最新的雲安全動態、雲安全知識和技能。同時,中國互聯網企業還聯合建立防范網絡犯罪機制,2012年6月,阿裡、百度、微軟、網易、人人、新浪、騰訊七家企業發起組建互聯網企業安全工作組,開展了“在線共同網絡安全教育、反郵件釣魚”等安全項目,取得了良好效果。2013年6月,阿裡、騰訊、百度、新浪等21家互聯網企業,成立“互聯網反欺詐委員會”,形成了電子商務生態圈聯防聯打的戰略合作框架,制定了2013年至2014年工作規劃並付諸實施。網絡安全之於互聯網企業,就像空氣之於人一樣,任何一個互聯網企業都離不開網絡安全,都努力並將繼續努力推進網絡安全,同時也提升著國家的網絡安全能力。
(四)提供了經濟社會重要的大數據平台,擁有了大量的數據資源,發揮著一定的監測預警功能
中國飛速發展過程中,產生了大量的數據資源,但由於各種原因,多數數據沉睡於各個部門、各類企業之中。從目前看,阿裡、百度、騰訊依靠系統、先進的數據採集、處理、分析和利用的機制與技術,針對基於用戶搜索行為的需求數據、交易以及信用數據、社交關系數據等展開數據採用與應用,相繼推出阿裡雲、百度雲、騰訊雲,大大走在了國內大數據建設的前列,成為十分重要的大數據平台,為經濟社會發展發揮著一定的監測預警功能。例如,阿裡網站統計系統裡,存儲著買家大量的查詢點擊和購買點擊記錄,兩者會保持一個相對的數據,而且由於數據樣本量巨大,通過這些數據變化能夠准確預測貿易變化趨勢。早在2008年初,阿裡平台上整個買家詢盤數急劇下滑,阿裡據此提前半年時間推斷出世界貿易發生變化,而海關則是賣了貨以后再獲取數據,得出結論明顯滯后。2015年2月,阿裡安全部反欺詐團隊依靠數據模型,對大量的網購數據進行日常監測管理時發現多個出售游戲道具的賬戶存在大額提現操作的異常行為。同時,客服團隊也接到消費者投訴,反映付款后未收到該賣家售出的游戲道具。阿裡迅速向警方報案,並提供相關數據信息,幾天時間即抓獲犯罪嫌疑人。當然,這些僅是中國互聯網企業大數據開發應用的“尖尖角”,其在經濟社會發展中的監測預警功能遠不止於此,后續大發展的帷幕剛剛拉開。
二、中國互聯網企業需要深度參與“一帶一路”建設
(一)“一帶一路”建設是虛實結合的系統工程,中國互聯網企業理應成為參與主體
“一帶一路”建設是以全球視野對中國新一輪對外開放進行的戰略構想,是推動中國區域經濟合作向更大范圍、更寬領域、更高水平拓展的戰略布局。它以政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通、民心相通為主要內容,其實質是推動實體空間與虛擬空間相互結合,構建以“一帶一路”信息港為基本支撐,通過信息流引導和控制物質流和能量流,加快相關經濟要素有序流動,打造政治互信、經濟融合、文化包容的利益共同體、命運共同體和責任共同體。“一帶一路”信息港是2014年中國提出的中國—東盟信息港的升級版,既要構建信息高速公路、推進信息共享,更要極力引導信息服務聚焦營造有利於推進“一帶一路”建設的政治、輿論、文化、經濟和安全環境,以強勁的信息力引領和驅動“一帶一路”建設健康發展。綜觀時代大勢,信息力已成為經濟社會發展的關鍵驅動力,而信息力的主要載體是以互聯網巨頭為代表的眾多互聯網企業。在“一帶一路”建設的偉大歷史進程中,除了各種客觀的、難以預料的困難和風險之外,某些強權國家利用信息技術和產業優勢,在虛擬網絡空間有意干預、破壞的可能性完全存在,為牢牢把住“一帶一路”建設信息引導的主動權和主導權,必須確保中國互聯網企業成為“一帶一路”信息高速公路的“主力車隊”,決不可以出現“自己埋頭建路、別人跑車運兵”的嚴重被動局面。對此,《願景與行動》中提出了明確要求,例如,創新貿易方式,發展跨境電子商務等新的商業業態﹔加強文化傳媒的國際交流合作,積極利用網絡平台,運用新媒體工具,塑造和諧友好的文化生態和輿論環境。中國互聯網企業應積極影響,以“一帶一路”建設參與主體的姿態融入這項偉大的戰略工程之中。
(二)“一帶一路”建設優先領域致力創造基礎條件,急需中國互聯網企業抓早抓緊
《願景與行動》明確:“基礎設施互聯互通是‘一帶一路’建設的優先領域”,“努力實現區域基礎設施更加完善,安全高效的陸海空通道網絡基本形成,互聯互通達到新水平”。其中,在網絡互通方面,《願景與行動》明確:“共同推進跨境光纜等通信干線網絡建設,提高國際通信互聯互通水平,暢通信息絲綢之路。加快推進雙邊跨境光纜等建設,規劃建設洲際海底光纜項目,完善空中(衛星)信息通道,擴大信息交流與合作”。 實際上,中國與“一帶一路”沿線國家的合作尤其是在基礎設施建設方面的合作已具備良好基礎,2013年,中國與絲綢之路經濟帶各國的貿易總額佔對外貿易總額的15%﹔對沿帶沿路各國的非金融投資佔對外投資總額的4.5%,在沿帶沿路各國的承包工程營業額佔對外承包工程總額的45.4%,其中就包括一部分通信網絡基礎設施建設。隨著“一帶一路”建設全面啟動,通信網絡基礎設施建設必將大大加快,這既為中國互聯網企業的發展提供基本平台,又不可避免地影響其未來的布局和發展。對此,中國互聯網企業應在相關基礎設施建設階段就抓緊融入和積極影響,營造有利的未來業務發展基礎環境。
(三)“一帶一路”建設拓展了重要的海外市場,有利於中國互聯網企業做大做強
“一帶一路”貫穿亞歐非大陸,其中間廣大腹地國家經濟發展潛力巨大,為中國互聯網企業提供了廣闊的市場,有利於中國互聯網企業走國際化之路,加快實現網絡強國“產業領先”的目標。事實上,近些年,稍有實力的中國互聯網企業都在嘗試“揚帆出海”,尋求更大發展機遇。2006年,百度便試水日本﹔2011年以來,百度在越南、泰國、馬來西亞、埃及、巴西、阿根廷等國家,嘗試利用貼吧、知道、客戶端等渠道方式為日后推出搜索引擎建立基礎。近十年來,阿裡通過投資並購的方式不斷擴大自身實力和影響力,涉及的海外企業包括:美國聊天應用Tango、美國體育用品電商Fanatics、美國手游公司Kabam、美國電視智能遙控器公司Peel,甚至曾戰略投資2.49億美元入股新加坡郵政等。2011年起,騰訊加大了海外投資力度,覆蓋游戲、電商、旅游、移動互聯網等多領域,涉及美國、日本、韓國等多個國家。此外,360、小米、京東等,也都在嘗試海外化。總體看來,目前中國互聯網企業的海外化之路沒有取得太大的成績,究其原因,海外市場相對穩定、進入較難,是一個重要因素。中國倡導和開啟的“一帶一路”建設,將打開一大片亟待開發的新市場,為中國互聯網企業突破海外化的瓶頸,建設國際化互聯網企業,打造國際互聯網巨頭,提供難得機遇和有利條件。
三、中國互聯網企業融入“一帶一路”建設的戰略舉措
(一)提升中國互聯網企業在“一帶一路”建設中的戰略地位,從頂層推進上深化謀局布局
從某種意義上看,中國互聯網企業“走出去”的同時也支持和保障實體經濟“走出去”, 與實體經濟共同構成“一帶一路”建設大戰略的雙輪之驅動、一體之兩翼。從實踐看,“一帶一路”建設軟硬還不均衡、不匹配。目前,中國已經先后啟動亞投行和絲路基金這樣的金融支持項目,推動高鐵、核電、基礎設施建設等方面的“走出去”﹔中國各地方公布的“一帶一路”擬建、在建的鐵路、公路、機場、港口等基礎設施規模已達到1.04萬億元人民幣。同時,中國互聯網企業“走出去”的“雷聲”和“雨點”都還比較小,既有時機和條件方面的原因,也有氛圍不濃和支持不夠的成分。對此,需要在《願景與行動》基礎上,充實和加強對中國互聯網企業參與“一帶一路”建設的總體指導、任務要求、政策支持等,豐富和發展“一帶一路”建設頂層構想,穩步引導和推進中國互聯網企業“走出去”﹔需要強化國家對中國互聯網企業參與“一帶一路”建設的領導、引領,統籌與通信網絡設施建設相協調的問題﹔需要國家出面協調“一帶一路”沿線相關國家,為中國互聯網企業海外發展提供必要支持。
(二)加快中國互聯網企業與“一帶一路”沿線國家交流合作,從具體項目上抓緊推進和預置
“一帶一路”沿線國家存在差異,不能籠統對待,需要加強溝通交流,深刻了解各國對互聯網企業的具體需求和期望。要按照“一帶一路”建設的總規劃,同步通信網絡基礎設施,圍繞著服務和保障政策溝通、設施聯通、貿易暢通、資金融通、民心相通五個方面,從相互關系穩定、合作意願較強的國家入手,把融入“一帶一路”建設的行動轉化為一個個具有抓手作用的工程項目,大膽創新,盡快盡早發展一批海外子公司,建立一批高質量的網站,配套相關設施。對於一些條件不成熟的國家和地區,要加強戰略預置。同時,要充分考慮沿帶沿路國家投資環境及可能變化,加強項目的科學論証,把投資風險降到最低。中國互聯網企業在融入“一帶一路”建設中,除了關注電子商務、網絡安全等方面外,要始終注重向沿帶沿路國家推介“一帶一路”戰略,充分利用互聯網“即時傳播效應”,貫徹“親、誠、惠、容”的周邊外交理念,推出多種語言版本的“一帶一路”主題網站、以微信和QQ為代表的各種社交工具等,打造國際化的思想文化交流平台,增進相互理解信任、便捷全方位交流,使沿帶沿路國家對我們更認同、更親近、更支持,推動與沿帶沿路國家在理念、決策和合作機制上的共識、共商,強化“一帶一路”沿線國家之間的相互信任、共謀發展。
(三)推進中國互聯網企業在“一帶一路”沿線國家“本土化”,從業務創新上提升企業競爭力
傳統IT企業提供的是單向產品和服務,用戶隻有選擇權。無論是本國IT企業還是外國IT企業,隻要技術和服務上處於優勢,就會有很強的競爭力。反觀互聯網企業,它是一個高度市場化、山寨成本和學習成本都很低的行業,在這種情況下,企業必須主動迎合用戶的需要,貼近本土文化。中國互聯網企業在“一帶一路”沿線國家生長扎根、枝繁葉茂,首先要實現文化融合,解決“水土不服”的問題,決不可以簡單復制以往的成功模式,而必須充分了解所在國的生活習俗、行為方式等,據此提供所在國民眾喜歡和習慣的產品與服務,成為所在國市場競爭的優勝者。中國互聯網企業還要強化戰略視野,不能單純過分重視盈利狀況,而要充分認識“一帶一路”沿線國家的市場潛力,克服初期可能面臨的經營困難,做好企業發展的長遠規劃,以求最終贏得市場。
(來源:中國信息安全)
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