蘇曉暉
3月2日，聯合國安理會以15票贊成一致通過涉朝鮮問題的第2270號決議。這次新決議譴責朝鮮自年初以來進行的核試驗和使用彈道導彈技術發射衛星，要求朝放棄其核導計劃。決議一出，立刻被西方媒體圍觀，決議規定的對朝制裁措施更是受到高度關注。
然而，作為對決議形成有重要影響力的中國，卻以更廣闊的視角和更長遠的目光來對待決議。
首先，中國通過贊成決議，表明在朝鮮核問題上的鮮明態度。中國反對朝鮮發展核武器，堅持朝鮮半島不能有核，無論是北方還是南方，無論是自己制造還是引進部署。此次安理會通過的決議，重要目標之一是遏止朝鮮進一步發展核導計劃。
從制裁內容看，第2270號決議與聯合國之前通過的第1718、1874、2087、2094號決議相比明顯更為“有力”。決議要求各國禁止向朝鮮運送可能用於核導計劃的物品，收緊涵蓋常規武器在內的對朝武器禁運措施，凍結可能與核導計劃有關的金融資產，強化對朝鮮船隻管控等。中國申明，朝鮮連續違反安理會決議，理應為此付出代價。中國堅決維護國際核不擴散機制的權威性和有效性，不會包庇縱容任何國家發展核導等大規模殺傷性武器。這是大國的應有之義。
其次，中國堅定支持決議秉持公正原則。中國主張對朝制裁要避免損害朝鮮民生，更反對借制裁之名，行動搖政權之實。事實上，在中國等國的努力下，此次安理會決議內容相對平衡，針對朝鮮核導項目進行精確打擊，同時充分考慮朝鮮人道主義形勢和民生。一些措施對涉及民生、醫療以及其他人道主義目的的活動予以“豁免”。
盡管西方輿論一再對中國施壓，要求中國按照西方的方式“懲罰朝鮮”，但中國仍從事實出發，著眼大局，展現大國擔當。
最后，中國對決議的作用進行客觀定位。中國認為，聯合國決議並不能解開半島的矛盾糾葛，也無法消除朝鮮和美國之間的敵對情緒。要從根本上解決半島核問題，必須回到談判軌道上來。決議應成為談判的新起點和“鋪路石”。為此，中國提出了半島無核化和停和機制轉換雙軌並進思路，照顧各方合理關切，包括朝鮮方面的安全關切，致力於使無核化得以實施。中國提出的是全面系統的方案，體現大國智慧。
另外，中國關注半島及地區的和平與穩定。中國不斷呼吁各方保持克制，避免半島生戰生亂，建議各方不要放棄復談的努力，不能放棄對半島和平穩定承擔的責任。中國還明確警告個別國家，不要試圖渾水摸魚實現一己私利，破壞國際社會尋求半島問題政治解決的努力。
作為安理會五個常任理事國之一，中國堅持《聯合國憲章》宗旨，主持正義，積極參與安理會涉朝決議制定。中國作為六方會談東道主，繼續促進各方以和平方式解決爭端，在半島問題上發揮了負責任大國的作用。
（作者為中國國際問題研究院國際戰略研究所副所長）
