孫文博
“一帶一路”戰略思想起源於2013年9月至10月，我國素有“絲綢之路”之稱，“一帶一路”是“絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”的簡稱。“一帶一路”的北線之一，是從韓國為起點，途經日本海、扎魯比諾港、琿春、延吉、吉林、長春、蒙古國、俄羅斯，終點到達歐洲。從路徑上來看，吉林省的琿春、延吉、吉林和長春正在這條北線上。
“一帶一路”戰略是要充分依靠與中國有關的國家之間的多邊合作發展機制，在借助已有的、行之有效的區域合作平台的基礎上，借用古代“絲綢之路”的歷史符號，高舉和平發展的旗幟，積極主動地發展沿線國家的經濟合作關系，力圖打造在政治上互信、在經濟上融合、在文化上包容的利益共同體。吉林省地理位置頗有優勢，邊疆近海，毗鄰俄羅斯、朝鮮。“一帶一路”對於吉林省來說是個機會同時也是挑戰。“北絲綢之路”也是東北亞絲綢之路，起點為琿春，途經滿洲裡或者阿爾山，一路延伸至俄羅斯乃至歐洲其他國家。對於吉林省來說，這是“一帶一路”戰略布局中的切入點，向外打通東部出海口，對內向西拓展，開拓全新格局。吉林省作為東北亞絲綢之路的重要節點，要用開放的眼光，抓住新的戰略機遇，積極尋找絲綢之路上可以利用的新的經濟增長點，使吉林省實現與外界互通有無的有效連接，建立良性互動優勢的格局。
“一帶一路”戰略的內涵是豐富的，商路漫長延伸的同時也是國家利益、國際貿易、安全的延伸。發展“一帶一路”的背后需要有多個支撐區的積極配合，吉林省的長吉圖開發開放先導區正是吉林省努力多年打造的一個支撐區。在長吉圖開發開放先導區的物流與運輸建設方面，琿春市東部面向俄羅斯的扎魯比諾港進入日本海﹔西部與蒙古國的喬巴山鐵路、俄羅斯的西伯利亞大鐵路相連接，這樣的海陸共同發展構成了“一帶一路”的海上之路和陸上之路，依托國家的“一帶一路”戰略思想的實施，吉林省在對外貿易合作中，有長春興隆綜合保稅區的優勢，能夠建設吉林省新的物流渠道，實現海陸聯運，為長春市乃至吉林省的對外貿易發展提供更多的輔助支持。例如琿春市在加快對外互通時，增加與扎魯比諾港的海陸聯運建設，琿春至海參崴的汽車通道，琿春至馬哈林諾的鐵路通道建設，開通琿春至釜山的航空通道建設。長期以來，吉林省對外發展最大的瓶頸就是通道的建設，在“一帶一路”與長吉圖開發開放先導區通道建設如此一致的情況下，長春市與吉林市緊緊抓住這一契機，在工業、農業、服務業以及基礎設施建設等方面通力合作，利用長吉北線、長吉中線和長吉南線，在汽車和石化方面進行產業整合，在汽車整車生產和零部件開發上提高自主研發的能力，加大新能源汽車的研發和推廣，打造紅旗等自主品牌的優勢地位。在石油勘探與加工方面提高精細化功率，推進吉林化工和吉林石油與地方的合作，實現優勢互補。吉林省融入“一帶一路”戰略是有著得天獨厚的條件與優勢的。一是有先天的地理優勢，二是完備的基礎設施，三是有較強的產業基礎。同時吉林省高校和科研機構數量居多，科研創新有良好的基礎與能力，國際經濟技術交流與合作也在積極的推進當中。吉林省作為東北亞絲綢之路的重要環節，首先要放開眼光，解放觀念，抓住機遇，積極尋找戰略契合點，定制高鐵走出去發展的總體戰略，實現吉林省與外界互通有無，吸引更多的資金進來。
習近平總書記對建設“一帶一路”提出了五個方面的要求：“政策溝通”、“道路聯通”、“貿易暢通”、“貨幣流通”和“民心相通”。吉林省地處中蒙俄的交接處，如何積極推進區域合作成為工作的重中之重，基礎設施建設將成為合作發展的助推器。如何在經濟發展中更好地實現習近平總書記提出的這“五通”要求，區域通關一體化將會實現最大的效益。習近平總書記在2015年初全國兩會期間與吉林代表團審議時提出：老工業基地必須振興，但不能再唱“二人轉”。對於過去的吉林省經濟而言，在老工業基地的底子上，產業機構過於單一、創新能力略有缺乏。過去的指導思想已經無法滿足經濟社會快速發展的需要，產業結構要求產業聚集，產業整合。吉林省以農業和制造業為主，如何在調整產業結構的同時，合理將產業進行整合，這需要有一個主導產業站出來，要在不同部門之間進行資源的調整，在門檻高低不同的部門進行人員的調整，在加快工業化進程的同時，還要不忘第三產業的變動，這樣的融合必然推動區域經濟的增長。在調整與融合的過程中，我們要充分利用國際雙邊的合作關系，在已有的60多個國家和國際組織參與的“一帶一路”戰略的同時，適時進行人文交流，增進彼此了解，去除文化差異帶來的不變。
總之，“一帶一路”戰略從長遠來說是一條繁榮之路，一條合作之路，我國對“一帶一路”戰略要根據開放合作的需要，以利益為共同的目標，找到建設的突破。吉林省作為北線節點的重要省份，發揮地區優勢，產業集聚的特點，積極擴大與東北亞地區國家的產業合作與對接。吉林省在參與國合作過程中，謹記習近平總書記的要求，做到政治互信、經濟融合、文化包容、利益共贏，以長吉圖開發開放先導區的發展為基礎，構建我國“一帶一路”北線的新格局，以“絲綢之路”成就中國夢。
