【關鍵詞】鄉鎮村、江蘇東台梁垛鎮、服務青年及維護青少年權益、創新活動陣地、關愛留守兒童、幸福家園
梁垛鎮地處江蘇省東台市南郊，區位優越，以“魚米之鄉”、“孝賢之鄉”、“建材重鎮”聞名。現為鹽城市城鄉統籌發展試點鎮、鹽城市經濟社會發展“十強鎮”、江蘇省文明鎮、江蘇省生態鎮。我鎮現有青少年13200人，團員2300人，團委設有書記和副書記各1名，下設32個團支部。“幸福家園”——梁垛鎮青少年綜合服務平台是在東台團市委指導下，由梁垛鎮人民政府出資建設的青少年校外教育培訓活動陣地和公益性服務機構。
一、源起
長期以來，由於城鄉存在差異，大量的農村剩余勞動力奔赴經濟發達地區打工掙錢，而他們的子女隻能留在農村老家由老人照看，因此農村留守兒童的生活、學習會遇到各種困難：
（一）安全問題。在課余和節假日等老師無法監管的情況下，留守孩子則成了絕對自由的人，而他們往往缺乏自我保護意識和能力，往往容易出現各類安全問題。
（二）心理問題。留守兒童處於一個敏感的年齡過渡階段、個性正在形成中，可塑性較大。由於缺少父母的正確教導，部分孩子易出現情緒消極，不合群，甚至憤世嫉俗的心理。
（三）素質問題。留守兒童除了在學校學習課業知識外，業余文化生活比較單一，鮮有機會學習某一門興趣愛好，對外接觸少，綜合素質與城市同齡人相比不高。
二、做法
“幸福家園”——梁垛鎮青少年綜合服務平台以“幸福家園”為主題， 重點打造了“溫馨之家” 、“快樂之家” 、“希望之家”和“和諧之家”等“四大家”。
（一）創立“溫馨之家”，服務青少年健康成長。
“溫馨之家”——成長指導中心下設“心靈小屋”心理輔導室、“七彩課堂”興趣培訓室等，旨在服務青少年健康成長。青少年之家常年開設書畫、舞蹈、器樂、棋類等興趣培訓班，免費開放圖書閱覽室和文體活動室，拓展了未成年人校外素質教育的時間、空間和方式，為農村留守兒童提供了集信息性、教育性、知識性、娛樂性為一體的豐富多彩的活動天地。利用大學生村官所學心理學專業的優勢，不定期組織青少年特別是留守兒童進行心理輔導，引導留守兒童健康成長﹔同時與鎮文明辦、關工委、婦女聯合會注重整合資源，創新工作方式，積極走社會、學校、家庭三位一體的“聯合家教”新路子，聯手開展了“四優”教子有方戶和“新三好”青少年創評活動。同時，每年結合大事、要事開展系列德育主題教育活動，使創評活動更加豐富多彩，提高了創評效果﹔再次假期是進行青少年中心活動的良好時機，中心抓住這一有利時機，在各種法定節日、傳統節日、偉大歷史人物的誕辰和逝世紀念日及重大歷史事件紀念日、國恥紀念日，集中開展宣傳教育活動，帶領青少年參觀烈士陵園、青少年科技館等愛國教育基地﹔開放閱覽室，開展“暑期讀書加油站”活動﹔請老革命、老教師，為他們講革命歷史故事，加強對青少年的“八榮八恥”樹立社會主義榮辱觀教育，使他們在自覺參與中思想感情得到熏陶，精神生活得到充實，道德境界得到升華。
（二）創立“快樂之家”，豐富青少年文化生活。
“快樂之家”——公共服務中心下設圖書閱覽室、文體活動室、周末劇場等，旨在豐富青少年業余文化生活。投資300萬元的具有現代一流功能，可舉辦各類大型現場活動的劇場，可容納700人。每周末組織放映陶冶情操、勵志成材的影片，免費向新生代農民工、留守兒童等群體開放，為其提供積極向上的精神食糧。每年年底組織鎮“送戲下鄉”藝術團逐村演出，到基層宣傳新人新事，弘揚社會新風尚。鎮青少年綜合服務平台圖書館免費對外開放，全鎮30個村都建有青少年圖書室。每年“六一”兒童節鎮團委、鎮中心小學都會組織在青少年活動中心劇場開展豐富多彩的慶祝活動。2012年5月鎮政府、團委聯合舉辦了紀念中國共青團成立90周年團史知識競賽。
（三）創立“希望之家”，指導青年創業就業。
“希望之家” ——就業服務中心下設就業咨詢室、技能培訓室、創業指導服務室等，旨在服務青年創業就業。能容納近100人的多功能廳，可開辦各類知識講座、技術培訓，是全民創業、勞動力轉移培訓的重要基地。中心本著“組織青年，引導青年，服務青年”的原則，開展了SYB創業培訓、電動機縫培訓、水泥生產工藝培訓等各類技能培訓，中心自成立以來，累計發布用工信息500余條，培訓近1200人，為青年就業創業提供有力支撐。
（四）創立“和諧之家”，維護社會和諧穩定。
“和諧之家”——維權服務中心下設維權監督崗、法律援助室、法律講堂等，旨在增強廣大青少年的自我防護和法律保護意識，維護社會和諧穩定。每月定期舉辦法律知識講座和心理安康知識講座，圍繞《未成年人保護法》等法律法規開展宣傳教育活動。組織每名大學生村官結對幫扶2名鎮留守兒童，定期走訪留守兒童及時了解掌握他們的學習生活情況，在學習和生活上給予力所能及的幫助。積極引導我鎮大學生村官服務新農村建設、服務未成年人健康成長，積極參與全鎮未成年人零犯罪社區創建工作。
三、成效
“幸福家園”——梁垛鎮青少年綜合服務平台發揮自身優勢，用積極健康向上的主題活動豐富了農村兒童的業余文化生活，提高了農村兒童的道德素質和文化素質，得到了各級領導的熱情關注和支持。目前針對全鎮留守兒童以及其他青少年開設書法、繪畫、舞蹈、樂器培訓室，定期服務留守兒童共500余人次﹔利用節假日和寒暑假，針對留守兒童和殘疾兒童開展親情關愛、學業輔導、感受城市等幫扶項目100余人次﹔周末劇場組織觀影1000余人次﹔免費提供就業信息500余條，聯合企業定期開展有針對性的技能培訓，提供就業創業咨詢和指導，舉辦SYB創業培，服務青年200余人次。市政法委、市文明辦、團市委、市婦聯等多個部門的領導先后到中心進行實地參觀指導，對於“幸福家園”加強和改進未成年人思想道德建設的有關做法，給予了一致肯定。
四、創新啟示
留守兒童問題是我們當前社會發展的一個現實的社會問題，這類群體基數龐大，但是廣大少年兒童又是我們祖國未來的希望，他們的健康成長需要全社會共同關注，共青團作為服務廣大青少年的組織，必然擔負重要的責任。而在關愛留守兒童過程中，陣地的缺失、人員的缺乏，往往制約工作的開展，因此獲取黨政支持，集優勢資源重點打造青少年綜合服務平台，並且吸收大學生村官，青年志願者這些熱情洋溢的青年幫助集中關愛留守兒童，既能減少時間、資源的浪費，又能更好的開展優質的服務，和社會、學校、家庭共同打造留守兒童的“幸福家園”。
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