山東曲阜師范大學傳媒學院:創建"高校未就業畢業生團支部"

【關鍵詞】：大學高職、山東曲阜、服務青年、團支部創新建設、引領高校未就業畢業生、就業

按照“黨建帶團建”的組織原則，統籌解決當前高校基層團建中出現的新問題，按照胡總書記提出的“兩個全體青年”的要求，曲阜師范大學傳媒學院團總支工作創新思路，創新機制，自2010年以來，開展創建了“高校未就業畢業生團支部”建設工作的探索，在2010年度以本學院開展工作試點的基礎上，截至2015年度在全校11個學院中穩步推進，逐步探索建立了以“學院團總支為主陣地，以畢業班輔導員為主戰員”的工作機制，注重完善了“五導三幫二培訓”（“五導”：思想引導組織領導心理疏導創業指導專業輔導“三幫”：信息幫扶政策幫扶就業幫扶“二培訓”：職業培訓和考試培訓。）為中心內容的工作體系，以促進“升學•就業”為主要目標的成才服務，實現了建構未就業畢業基層團組織的程式化運行模式，實現了對未就業畢業生動態管理、就業幫扶和成才服務，通過積極探索，我校“未就業畢業生團建”工作取得了顯著成效。

一、源起

隨著改革和發展的進一步深入，我國高等教育進入了大眾化階段，高等教育人才培養模式、社會人才需求方式發生了深刻轉變，用人單位和畢業生實行雙向選擇的就業擇業模式下，畢業生與用人單位雙方選擇意向未達成一致而未形成畢業生未就業事實，出現了未就業畢業生這一群體。

高校畢業生就業問題已成為近幾年社會熱點問題，黨和國家領導人十分重視目前高校大學生就業工作，國家教育部和各省市相繼出台相關政策和舉措大力促進高校大學生就業擇業，促進青年就業創業也成為了各級共青團組織的重要工作著力點。曲阜師范大學傳媒學院團總支大膽創新工作思路，以“大團建”的理念推進團的基層組織建設，開展了“統籌創建高校未就業畢業生基層團組織建設”，有效探索並建立了未就業畢業生團員基層組織的方式、途徑和有效載體，力爭使團的基層組織網絡覆蓋高校未就業畢業生這一群體，使團的各項工作和活動顧及未就業畢業生這一群體，加強對未就業青年團員的管理、服務和引導﹔建立了高校未就業畢業生團員一體化動態管理系統，依托畢業生當年在校的輔導員對未就業畢業生青年團員實施管理、教育和就業服務工作。

項目實施背景：

1、從大學生就業情況分析，建立未就業畢業生團組織有其必要性。2015年，按照教育部公布的72.2%的一次性就業率（截止2015年7月1日），全國高校畢業生為630萬人，其中將近180萬大學畢業生未就業﹔山東省2015年共有47.5萬名畢業生，粗略估計也將有近14萬畢業生難以就業﹔我校亦有1000余名學生在畢業時沒有確定的工作。在未就業畢業生中，青年團員佔絕大多數。及時在未就業畢業生中建立團組織，實現對未就業畢業生團員的動態管理和幫扶，是促進大學畢業生順利成長，增進社會和諧穩定的迫切任務。

2、從未就業大學畢業生的需求分析，建立未就業畢業生團組織有較強的針對性。調研發現，畢業后未就業的大學生在思想、經濟和生活上都存在較大壓力，是家庭無力顧及、社會無心顧及、學校無暇顧及的弱勢群體，他們熱切渴望能得到組織的關心和幫扶。高校團組織借助原有的組織依托，建立未就業畢業生團組織，開展對未就業畢業生就業幫扶工作，服務未就業畢業生的升學、就業、創業等普遍性利益訴求，具有較強的針對性、連貫性。

3、從學院團的工作力量和師生感情紐帶上分析，建立未就業畢業生團組織有較強的可行性。首先，依托高校基層院系的團干部隊伍和大學生骨干創建高校未就業畢業生團組織，無需另設工作崗位，不會增加人員編制。同時，畢業生對母校團組織有較強的歸屬感，對在校時的輔導員充分信任，院系和輔導員對未就業畢業生的綜合情況非常熟悉，因此，高校團組織在未就業畢業生中成立團組織，有較強的可行性。從調研結果來看，廣大未就業畢業生對母校建立未就業畢業生團組織熱切渴望、充滿期待。

二、主要做法

1、開展調研，摸清情況。開展山東省高校未就業畢業生基本狀況調研，科學掌握了當前未就業畢業生的基本狀況、思想動態和就業需求。在近幾年我院的暑期社會實踐活動中，我院團總支組陸續建了11支調研分隊分赴全省11個地市開展“山東省高校未就業畢業生基本狀況調研”工作，共對包括我校在內的50余所高校的600余名未就業畢業生開展了生活狀況、思想狀況、就業幫扶需求、就業職業規劃等方面的調查，聽取了他們對建立未就業畢業生團支部建設的意見，初步確定了工作思路和工作方案。

2、試點先行，穩步推進。學院本著“初期試點開展、成熟全面推開”的原則，2010年，以06級各班團支部為試點，開展實施未就業基層團支部的組建工作。組建工作充分尊重未就業畢業生的就業意向和需求，按照便於聯系、服務的原則，統籌考慮其在校班級和當前居住地等因素，以網絡團支部為主要形式建立未就業畢業生團支部，開展服務工作。12年建立創業擇業團支部和學習考研團支部，至2013年創業擇業團支部更名為“新起點團支部”，學習考研團支部更名為“筑夢團支部”一直沿用至今。

3、健全載體，規范管理。

（1）注重思想引導，加強心理疏導。畢業后未就業的大學生在思想、心理和生活上都存有較大壓力，我院團總支充分利用思想政治教育的組織優勢，以開展座談會、政策宣講會、個別談話等方式，通過對考研的學生進行適時的心理調試，使他們保持樂觀向上的精神狀態﹔通過向同學們傳達《曲阜師范大學畢業生社會需求與培養質量2015年度專題報告》、《高校就業信息採集技術與二三線城市職業環境分析》等文件精神，進一步提高對就業形勢、就業政策的了解，及時的開展未就業團員青年畢業生的思想引導和心理疏導工作。

（2）側重學業輔導，強化就業指導。我院的終極目標就是促進暫時未就業的青年大學生再升學和就業。在我們的實際工作中絕大多數的同學選擇了再就業和考研，極少數同學選擇了自主創業，我們的工作的重點就是圍繞“升學”和“就業”積極開展。我院專門開設了再考研團支部“學習教室”﹔並免費為再考研同學開辦了專業培訓班﹔同時組織再就業同學積極參加各類招聘會。我院團總支通過多個渠道、多種方式側重學生的學業輔導和就業指導。

（3）利用現代媒體，打造網絡服務。由於“未就業團支部”團員青年的社會屬性特點是同學們的學習、生活極易分散、不固定，我院團總支都建立了網絡飛信班級、未就業團支部微信群、qq學習群、qq就業群，在加強實地管理的基礎上，創新未就業畢業生基層團支部管理模式，建立了“曲阜師范大學未就業畢業生團組織”網站，利用互聯網開展未就業畢業生團員網上注冊和動態管理工作。內容包括未就業畢業生團員注冊、就業幫扶需求填報、就業信息發布、團支部信息快遞、國家就業政策和就業網站鏈接等。通過現代化的微信公眾號，為其推薦就業信息和考研小貼士等。

4、強化服務，務求實效。我院考研考公務員團支部組織支部的所有團員召開了考研思想動員座談會，協調專業教師幫助他們科學選擇考研學校、向報考學校導師推薦等幫扶工作。就業創業團支部幫助有創業意向的5名未就業畢業生在日照大學城創業，幫助他們創立了以開展學生公務員考試培訓、職業技能培訓為主要內容的“大學生創業聯盟”項目，同時，積極協調地方稅務、工商和銀行等部門，爭取創業優惠政策，幫助他們實現了創業夢想。我院就業團支部還及時關注了解2015年大學生就業市場，為2011屆未就業畢業生提供就業信息，組織開展公務員考試輔導、面試培訓等，為未就業畢業生實現就業提供幫助。

三、成效及意義

本項目榮獲共青團山東省委2010年度優秀基層團建創新書記項目，且為全省兩個“優秀等級”之一。

未就業畢業生團支部注重圍繞畢業生的不同需求，有針對性地開展服務工作，取得了初步成效。開展對未就業畢業生的思想鼓舞和心理疏導工作是團支部的首要任務，針對暫時未就業而對畢業生形成的心理壓力和思想包袱及時的引導消除，積極鼓勵他們樂觀對待人生，百折不撓的堅韌精神﹔

2012屆傳媒學院學習考研團支部18人，其中5人就業，1人出國，13人考研初試通過，就業擇業團支部21人，除1人考研、1人參軍外，已全部就業。

2013屆傳媒學院未就業團支部共39人，其中筑夢團支部18人，新起點團支部21人，目前，新起點團支部除1人考研、1人參軍外，已全部就業﹔筑夢團支部3人就業，1人出國，13人考研初試通過。

2014屆針對“筑夢團支部”的12名團員召開了考研思想動員座談會，協調專業教師幫助他們科學選擇考研學校、向報考學校導師推薦等幫扶工作，據悉今年的12名考研成員順利考入了首都師大、南京師大、上海師大等各國內重點大學。“新起點團支部”的重點工作就是及時關注了解2015年大學生就業市場，提供及時的就業信息，開展實時的就業指導和擇業心理疏導，組織開展公務員考試輔導、面試培訓等，為未就業畢業生實現就業提供幫助。尤以2014屆新起點團支部書記李飛為代表，在學校學院的幫助與扶持下，李飛創立了日照大學城健身俱樂部，組建了樂行戶外拓展團隊，成為新起點團支部的杰出代表。

四、創新啟示

未就業畢業生團支部建設是一項新生事物，在推進這項工作的過程中我們也遇到一些困難，比如：學院基層團干部都擔任學生輔導員，本身工作任務較繁重，在精力上難以很好顧及此項工作﹔未就業畢業生人員地點分布較廣，居住地和就業狀況變動性較大，及時掌握個人的情況並提供有針地性幫扶存在一定困難，等等。就此我們有以下思考和建議：

1、學院各級團組織要做到凝心聚力，認真研究本院實際，制定合理的工作推進方案，校團委要加強對基層的支持，基層則要增強工作的規范性，這是未就業畢業生基層團組織建設取得成功的基礎。

2、高校未就業畢業生團員的思想引領、管理和就業幫扶工作需要全社會共同參與，高校團組織應該積極與上級組織以及地方、企業之間進行統籌協調，形成對未就業畢業生進行幫扶的工作合力。

3、畢業生的團建工作要在學生在校時提前著手，做好對畢業生就業狀況和規劃的調研，尤其是要提前選拔好和培養好未就業畢業生中的骨干分子，發揮他們在我管理自我服務中的重要作用。