記者 嚴 瑜
“中國加深對全球治理的參與度是2015年的一大趨勢。”日本《外交學者》網站日前刊文指出，對於中國來說，全球治理是一個新領域，在2016年，國際社會將繼續期待並要求中國在氣候變化、反恐和國際金融領域承擔更大的責任。
如外媒所言，隨著中國綜合實力和全球影響力的不斷增強，無論是應對關乎人類生存的氣候變化問題，還是調停影響當下世界安危的地區熱點沖突，亦或是完善涉及世界經濟穩定的國際金融秩序，中國將更有作為，這是可以預見的發展趨勢。對於2016年的中國，國際輿論普遍認為，這個日益崛起的大國將在全球治理的各個領域更有擔當，給世界帶來更多安全感。
全球減排的新思維
在西方輿論中，中國一度被視為是當前世界最大的溫室氣體制造者，是全球氣候保護條約改革的阻礙。不過，隨著中國近年來採取越來越多的節能減排行動，尤其是在2015年巴黎氣候大會上的亮眼表現，國際社會正在改變對於中國的舊有偏見，並對中國在2016年推動氣候安全問題解決中的作用給予更多期待。
“隨著角色的變化，面對新一輪氣候變化的多邊談判，中國的政治意願不再欠缺。”英國廣播公司注意到，中國領導人習近平已在多個重要場合就應對氣候變化和加強環境保護作出承諾。
德國《世界報》網站則將中國比作減排的“積極分子”，指出中國希望實現一個有法律約束力的氣候協議的努力，“比美國更進了一步”。該報引述德國墨卡托中國研究中心的稱贊稱，“北京令國家氣候政策與國際約定挂鉤的新意願可能是近期國際氣候政策方面最重要的發展。”
“中國的思維已經發生顯著變化。”英國《經濟學人》周刊指出，中國曾經將國際氣候會談視為限制其經濟發展的陰謀，而今則認為達成全球協議有利於其發展。該周刊預測，在這種新思維下，除了2017年啟動全國排放交易方案等現有計劃之外，中國政府在2016年還可能擬定碳稅方案，“而西方很多發達國家還沒有做這件事”。
日本《外交學者》網站刊文稱，不僅是在巴黎氣候大會上扮演重要角色，中國和印度、菲律賓等亞洲國家在2016年以及之后還將繼續站在解決氣候變化問題的前沿。這一方面是源自環境變化使得這些國家認識到採取行動的重要性，另一方面則是因為清潔能源在亞洲國家的蓬勃發展使得減排成為其機遇而不只是負擔。
美國《洛杉磯時報》也已關注到，中國正在努力減少常規能源的使用，擴大核能、可再生資源、天然氣等清潔能源的使用規模。
地區問題的調停者
2015年，地緣政治沖突誘發恐怖主義威脅上升、歐洲難民危機蔓延等一系列危及地區乃至全球安全的問題。而在世界眼中，面對這些2016年可能繼續的問題，中國不只是一個旁觀者。
日本《外交學者》網站刊文指出，隨著中國的全球利益和影響力不斷擴大，2016年北京將在非洲和中東等地區面臨更大的挑戰，此前一名中國公民遭“伊斯蘭國”組織殺害和3名中國公民在馬裡恐怖襲擊中遇害就是例証。“這些對抗性的因素意味著中國必須更積極地參與建設新的全球制度，以保護國家利益並維持世界和平。”對此，該雜志給出的評價是肯定的：“毫無疑問，北京正在積極介入全球治理這一領域。”
不過，也有一些外媒提出質疑，認為中國在國際反恐、地區安全等問題上缺乏參與感。美國《時代》周刊就聲稱，2016年，世界缺乏領袖這一事實將不可避免的凸現，而更加強大的中國仍然沒有興趣填補“零國集團”秩序所導致的真空，“北京不會去打‘伊斯蘭國’組織或幫助敘利亞重建”。
針對這一問題，俄羅斯《觀點報》做出了更為理性的分析。該報引述多位俄羅斯學者的觀點稱，2016年中國參加打擊“伊斯蘭國”軍事行動的可能性很小，因為中國軍事戰略的基礎是充分防御，不干涉外部事務。不過，這並不意味著中國將置身事外。該報指出，在與“伊斯蘭國”直接相關的敘利亞問題中，“中國一直建議通過政治和外交手段解決沖突和矛盾”。
不久之前，受中國外交部部長王毅邀請，敘利亞政府和反對派代表訪問中國。這使得外媒對於2016年中國在解決敘利亞問題中扮演的角色充滿期待。
“北京此前曾分別接待過敘利亞政府和反對派的代表，但這是中國政府首次明確提出希望充當調停者。”日本《外交學者》認為，中國如果能夠真的主持敘利亞政府和反對派之間難得的和平談判，那將是北京在直接參與結束這場棘手沖突的問題上邁出的重大一步。
國際金融的穩定器
除了氣候安全、地區安全等問題之外，國際社會同樣聚焦2016年中國在全球經濟治理以及金融安全等領域的表現。2015年，年初的亞投行組建與年末的人民幣“入籃”被視為中國在全球金融治理舞台上發揮大國角色的兩大標志性事件。2016年，兩大事件將先后落地，國際輿論早已開始關注。
1月16日，亞投行正式開張運營。澳新銀行認為，這家全世界25年來成立的第一家大型多邊開發銀行將帶來的好處，可能足以匹敵2001年中國通過加入世貿組織融入全球經濟所帶來的好處。
“北京正在試圖尋求改變全球金融發展的一些‘潛規則’。”路透社指出，根據相關信源的消息，正式開張運營的亞投行不會強迫借款方遵從國際貨幣基金組織（IMF）、世界銀行所青睞的一些自由市場經濟政策，以此與這些舊有的國際金融組織相區別。該社引述盧森堡財長皮埃爾·格拉梅尼亞的觀點稱，“這是世界經濟再平衡的進一步証據”。
而在2016年10月，人民幣納入IMF特別提款權（SDR）貨幣籃子也將正式生效。“人民幣是相當穩定的貨幣，可被用作風險對沖工具。”在俄羅斯《莫斯科共青團員報》看來，人民幣“入籃”的時機早已成熟。
彭博社等外媒認為，如果中國在2016年及之后幾年間繼續深化市場改革，對國外投資保持開放，那麼各國對於人民幣的正面期望將得到印証。
“現行的全球貨幣金融體系以美元為核心和越來越受其主導的配置，是不穩定或不可持續的。”彭博社引述曾在IMF工作的經濟學家斯蒂芬·珍的觀點稱，隨著人民幣朝著與美元和歐元一樣成為頂級世界儲備貨幣邁出最大一步，全球經濟可能進入一個更加穩定的時代。
日本《每日新聞》也表示，希望以人民幣“入籃”為契機，2016年中國的改革進一步加快，使得人民幣成為真正的國際貨幣。“那不僅對於中國，從長遠來看也應該會給世界帶來好處。”
