中央經濟工作會議指出：2016年和今后一個時期，要在適度擴大總需求的同時，著力加強供給側結構性改革。2016年要抓好去產能、去庫存、去杠杆、降成本、補短板五大任務。“三去一降一補”五大任務相互聯系，構成了“十三五”開局之年的一套“組合拳”。會議特別強調，結構性產能過剩比較嚴重，必須積極穩妥予以化解。庫存過大是產能過剩的表現和結果，去庫存與去產能一樣重要，在一些領域還表現得更為復雜，要“擴大有效需求，打通供需通道，消化庫存”。
去庫存，可以通過減少供給，也可以增加需求，或者兩者兼用來實現。在我國當前供不應求總體上已經被供求平衡甚至供大於求所替代的背景下，繼續通過政策性刺激增加需求的空間越來越小。隨著人民生活水平的提高，一般意義上的供給無法滿足多樣化的需求而成為無效供給，形成過剩產能和過大庫存。所以，解決我國企業結構性、階段性產能過剩和庫存過大的問題，要更多地從生產適銷對路的產品上下功夫，打通供給和需求之間的通道，減少或至少不增加新的庫存。
化解房地產庫存是去庫存的重中之重，成為“國家任務”。截至2015年11月末，我國商品房待售面積69637萬平方米，比10月末增加1004萬平方米，比上年同期增加了1億多平方米﹔即便庫存仍在增加，前11個月，還新開工房屋140569萬平方米﹔到年底，我國商品住房總庫存預計39.96億平方米，其中現房庫存約4.26億平方米，去化周期23個月﹔期房庫存約35.7億平方米，需要4.5年來消化。房地產是前后關聯性巨大的產業，庫存長期高企，不僅會傷及整個房地產市場本身，還會直接影響鋼鐵、水泥等眾多相關行業的發展。庫存過大、持續時間過長還會讓潛在的金融風險顯現出來。目前我國房地產企業自籌資金中50%來自銀行貸款，訂金和預收款中來自銀行貸款的比例佔15%。整個銀行體系的不良率接近2%，個別銀行高達到3%，面臨較大金融風險。房地產行業牽一發而動全身，庫存在很大程度上對應著貸款，隻有去庫存才能解決貸款質量問題，逐步消除潛在的金融風險。
如果說房地產是一個特殊重要的行業，住房則是一種特殊重要的商品。考慮到我國13億多人口的現狀，很難說現有住房超過了住房需求﹔而商品房市場上結構性過剩、階段性供過於求卻是實實在在的問題。解決房地產去庫存問題，必須創造性地從房地產供給和市場需求兩方面找答案。中央經濟工作會議提出的一個重要思路是，通過城鎮化、市民化提高住房需求。要按照加快提高戶籍人口城鎮化率和深化住房制度改革的要求，通過加快農民工市民化，擴大有效需求，打通供需通道，消化庫存，穩定房地產市場。要落實戶籍制度改革方案，允許農業轉移人口等非戶籍人口在就業地落戶，使他們形成在就業地買房或長期租房的預期和需求。盡管房地產庫存整體量比較大，但相比而言，二、三線城市的去庫存任務要更大一些。從政策上引導農民工在這些城市有穩定的就業機會，並落戶成為市民，既是人口向城市轉移的最好歸宿，也是經濟社會發展的需要，還是消化當前房地產庫存的有效方法。
我們既要去庫存，又要保持市場大體穩定。解決房地產市場庫存問題，既要發揮市場的決定性作用，又要更好發揮政府的作用。要明確深化住房制度改革方向，以滿足新市民住房需求為主要出發點，以建立購租並舉的住房制度為主要方向，把公租房購買權限延伸到非戶籍人員。要發展住房租賃市場，鼓勵自然人和各類機構投資者購買庫存商品房，成為租賃市場的房源提供者，鼓勵發展以住房租賃為主營業務的專業化企業。要鼓勵房地產開發企業順應市場規律調整營銷策略，適當降低商品住房價格，促進房地產業兼並重組，提高產業集中度。要取消過時的限制性措施。
去庫存，還包括其他行業，同樣需要從供求兩側考量。2015年12月25日閉幕的中央農村工作會議指出，農業要“去庫存、降成本、補短板”，加快消化過大的農產品庫存量，加快糧食加工轉化。總之，需要政府、市場一起動，供給、需求齊發力，共同促進市場平衡，積極消化現有庫存。
