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王永康:打好“高鐵牌” 追夢“綠富美”

2016年01月07日13:05   來源:浙江日報

原標題:打好“高鐵牌” 追夢“綠富美”

金麗溫高鐵正式通車,標志著麗水正式從“高速公路時代”邁入“高鐵發展時代”。這不僅是麗水“十二五”收官和“十三五”開篇的一件盛事,也是麗水經濟社會發展史上具有裡程碑意義的一件大事。

“秀山麗水、養生福地、長壽之鄉”,因為高鐵的高效、便捷、快速,與市外迅速建立起了高速黃金通道。曾經處於全省交通末梢、發展飽受交通制約的麗水,一步跨入長三角“2小時經濟圈”,從根本上打通了這一瓶頸。

“高鐵時代”的到來,為我們發揮生態優勢、發展綠色產業和搶抓“高鐵經濟”,帶來了重大歷史機遇。但是,也要清醒地看到,抓住高鐵機遇,放大高鐵效應,更需要我們直面思想觀念轉變、空間規劃優化、產業發展轉型、城鄉建設升級、旅游產品供給等多重考驗,必須奮力爬坡過坎,要用心用情用力打好“高鐵牌”。

思想一轉天地寬,觀念一變境界新。緊抓“高鐵機遇”,首先要來一場思想觀念上的“轉型升級”。

要問一問,眼光可不可以望得“更遠”?要跳出麗水看麗水,把握“區域中心城市,生態旅游名城”的定位,主動融入更加廣闊的“區域發展共同體”,確立起“爭當區域發展主角”的大視野大格局。

要問一問,思維可不可以拓得“更寬”?要大力弘揚“秀山麗水自圖強”精神,堅決摒棄“等靠要”思想,激發敢於創新的勇氣,煥發主動作為的激情,將麗水的優勢、潛能充分挖掘出來,為把握高鐵機遇注入源源不斷的新動力,贏得綠色生態發展的“加速度”。

要問一問,干勁可不可以鼓得“更足”?要以與高鐵的高速度相匹配的高效率和執行力,想定了就干,要干就干最好,要干就干第一。繼續發揚“白加黑”“五加二”的干事文化,以“攻堅克難、敢拼敢贏”的精氣神,把高鐵機遇抓得更緊、更實、更准、更有效。

面對呼嘯而來的高鐵時代,我們特別要牢牢樹立創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念,堅定不移走“綠水青山就是金山銀山”綠色生態發展之路,大力推進全國生態環境保護和生態經濟發展“雙示范區”建設,優化“生產、生活、生態”空間,打造美麗城鄉建設升級版,建設生態旅游名城,開啟追夢“綠富美”的新征程,努力建設美麗幸福新麗水。

擦亮生態底色,讓麗水更加綠起來

綠,是麗水的底色。“好山、好水、好生態、人長壽”,是麗水最大的優勢、最響亮的名片。

習近平同志主政浙江期間,十分關心重視麗水的生態環境保護和綠色生態發展。2006年7月29日,習近平同志在麗水調研時,要求麗水“一定要走生態綠色可持續發展道路”,強調“綠水青山就是金山銀山,對麗水來說尤為如此”。

沒有好的生態環境,綠色發展就是無本之木、無源之水。近年來,我市干部群眾深入踐行“綠水青山就是金山銀山”重要思想,在爭當踐行“兩山”重要思想全國樣板的征程上奮力前行,始終把“養一方山水”作為立市之本、生存之基,始終把綠色生態發展作為關鍵之舉、發展之要,先后獲得國家園林城市、國家森林城市、中國優秀旅游城市、國家衛生城市、省級歷史文化名城等榮譽,還榮膺中國人居環境范例獎,生態環境質量連續11年全省第一、全國領先。

“綠水青山就是金山銀山”重要思想,事關方向、事關全局、事關長遠。站在“高鐵時代”的新起點上,我們必須牢牢堅持這一重大戰略指導思想,牢牢守住生態保護和生態經濟的“雙底線”,把保護生態作為一項政治任務和政治責任,守牢生態紅線,強化生態管制,抓好環境治理,讓“麗水綠”通過高鐵的輻射和放大,彰顯出更強大的吸引力、影響力、競爭力。

讓麗水更加綠起來,創建成效要更實。要緊盯建設全國生態環境保護和生態經濟發展“雙示范區”這一目標,積極推進全國生態文明先行示范區建設,確保生態環境質量不但不能下降,還要繼續穩步提升,護好麗水的好山好水好空氣,永葆天空的“麗水藍”。

讓麗水更加綠起來,治理水平要更高。要以提高生態環境質量為核心,全面落實最嚴格的環境保護制度,鞏固治水、治氣、治山、治土“四治齊抓”的成果。特別是要持續抓好治污水、防洪水、排澇水、保供水、抓節水“五水共治”,以及汽車尾氣、工業廢氣、城市濁氣、燃煤煙氣、農村廢氣“五氣共治”,絕不讓“黑臭河”、“臟亂差”進入全面小康社會,始終保持空氣質量全國領“鮮”。

讓麗水更加綠起來,責任追究要更嚴。要進一步完善體現生態文明要求的領導干部評價考核體系,開展領導干部自然資源資產和環境離任審計試點,建立最嚴格的生態環境損害責任追究制度,以責任追究倒逼生態保護工作的真正落實。

對接“高鐵經濟”,讓麗水更加富起來

俗話說,交通不通,一切落空﹔交通一通,一通百通。交通流就是人流、物流、信息流、經濟流,快速交通是富集各種經濟要素最重要的手段。

國內眾多城市的發展經驗表明,高鐵的開通將極大地促進區域之間的經濟聯系和優勢互補,有利於資本、技術、人力資源的快速流動,從而使區域間人流、物流效率與質量得到大幅度提高,拉動沿線經濟和城市群的區域聯系,形成快速發展的“高鐵經濟”,區域發展將迎來重大機遇。

能否真正讓高鐵因素成為富民強市的強大驅動力,就看能否把“高鐵經濟”這一重大機遇緊緊把握住,能否最大限度放大“集聚效應”,能否最大可能避免“虹吸效應”,這是擺在我們面前的現實必答題,也是一份關乎未來長遠發展的歷史考卷。

把握“高鐵經濟”機遇,需要積極打造“195”新型生態產業體系。依托綠水青山優勢,著眼“高鐵+”和“+高鐵”,認真謀劃區域產業轉型升級,全力打造好涵蓋一、二、三產的“195”新型生態產業體系。

——全力突破“1”大千億級新產業。力爭到2020年,旅游總收入達到1000億元,生態旅游業成為第一戰略支柱產業。高鐵的開通,將直接帶動旅游產業大消費的提升。要抓住“高鐵旅游”這個牛鼻子,堅持“旅游全域化、全域景區化”,爭創國家生態旅游示范區,爭當浙皖閩贛國家級東部生態文化旅游示范區主角。

高鐵時代,要抓緊謀劃高鐵換乘樞紐、高鐵立體交通網絡、高鐵綜合體以及高鐵經濟的發展。要加快培育“高鐵+自駕游”“高鐵+公共交通”“高鐵+電動汽車分時租賃”等旅游新業態,完善城鄉交通接駁體系、景區交通環線、換乘無縫對接等旅游基礎設施,提升交通、餐飲、文娛、住宿等各行業的服務素養,讓高鐵游客一到麗水就感到方便、舒適、貼心。

要深度推動“麗水山居”生態旅游業與“麗水山耕”原生態精品農業、文化創意產業、健康服務業融合發展,讓四海賓朋搭乘“高鐵之旅”,步入“秀山麗水”,在美景中享受“深呼吸”,在美食中品嘗“原生態”,在美好時光裡體驗“慢生活”。

——做大做強“9”大百億級重點產業。充分發揮麗水的生態優勢,以“高端化、智能化、品牌化、生態化、集群化”為要求,推動產業轉型提質,重點培育高端裝備制造、節能環保、生物醫藥、新材料、信息經濟、綠色能源、健康、文化、生態精品農業9個超百億級產業。同時,大力發展現代物流,在產業轉型升級上動真格,下苦功,有成效。

——積極拓展“5”大新經濟增長點。把握新常態下推進供給側結構性改革的重大機遇,善於捕捉商機,敢於彎道超車,積極拓展民宿、機器人制造、電子商務、時尚革制品、資源精加工等5個新經濟增長點。

尤其是民宿經濟,作為農家樂的“升級版”和鄉村旅游的“聚焦點”,是麗水依托“天生麗質”的生態優勢、山水特色,使美麗環境轉變為美麗經濟,著力打造的富民新產業、增收大法寶﹔是迎合都市人群越來越“注重體驗、養生養心、領略特色”、疏解焦慮的休閑新潮流,讓“小山村”的綠水青山與“大都市”的市場需求相對接的產業新實踐。而高鐵,大大縮短了山鄉與都市的時空距離,為這一供需對接提供了最便捷最高效的通道,使麗水迎來了這“千年等一回”的富民機會。我們要鼓勵山區群眾和更多有創意、有激情、有意願的人上山下鄉投身民宿經濟,吸引八方賓客。

把握“高鐵經濟”機遇,還需要有更加開放包容的心態。要敞開大門,招商引資,合作共贏。積極鼓勵在市外、省外、國外的麗水人回鄉創業,深度融入長三角、海西區、浙皖閩贛生態文化旅游示范區等區域協作網絡,打造“一帶一路”重要節點,建設“絲路之源——世界青瓷城”和“歐洲進口商品城”。高鐵時代,要以“高鐵理念”“高鐵速度”,建立行政審批服務的“高速高效通道”,打造“最佳投資環境之市”,吸引隨高鐵蜂涌而來的人流、物流、資金流、信息流落地生根,產生源源不斷的綜合效益。

把握“高鐵經濟”機遇,還需要繼續完善水陸空立體交通體系。沒有大交通,就沒有大發展。高鐵開通是一個新起點,我們還要繼續打造水陸空立體綜合交通運輸體系。“十三五”期間,要圍繞構建支撐生態產業、旅游經濟和美麗經濟發展的交通走廊,建成麗水航空港和龍泉等一批通用機場﹔要改造提升甌江航運,建設青田出海通道﹔要完善鐵路干線網,重點推進“兩縱兩橫”鐵路建設,努力實現“縣縣通鐵路”,續寫交通輝煌篇章﹔要完善快速公路交通網,加快通景區公路建設。通過建設大交通,讓來麗水休閑養生、投資創業更方便更快捷。

升級美麗城鄉,讓麗水更加美起來

麗水,因生態優越、純淨古朴、環境優美,曾被《中國國家地理》雜志譽為“最后的江南秘境”。隨著高鐵的開通,會有越來越多的四方賓朋來揭開麗水的“神秘面紗”。我們要進一步提升“美麗城市、美麗縣城、美麗小鎮、美麗鄉村”大環境,打造美麗城鄉建設升級版,建設生態旅游名城,讓來到麗水的朋友“一眼就喜歡上”她!

要打造“美麗城市”升級版。要聚焦打造“生態旅游名城”的目標,把城市作為花園來精心規劃、作為盆景來精細打造,讓麗水美得更加精致﹔要把歷史文化遺產融入城市建設之中,讓麗水美得更有文化底蘊﹔要繼續抓好“六城聯創”,在成功創建國家園林城市、國家森林城市、中國優秀旅游城市、國家衛生城市的基礎上,積極創建國家文明城市、國家環保模范城市﹔要通過“煙頭不落地,麗水更美麗”等志願者活動,以及對“最美麗水好人”等可貴精神的宣傳弘揚,讓麗水美得更有內涵和品質。通過不懈努力,讓“生態之城、花園之城、潔淨之城、文化之城、文明之城”成為麗水的核心符號。

要打造“美麗縣城”升級版。堅持走“一縣一主題、一縣一特色”的差異化發展路子,避免同質競爭、無序競爭。要堅持景區化建設,在“美麗縣城”建設過程中,以景區的標准來規劃、設計、建設和管理,推進“一個特色小鎮、一批民宿村、一條綠道、一條歷史街區、一個綠地公園、一個地下空間”等新“六個一”工程,加快完善旅游城市的“吃住行游購娛”等功能。

要打造“美麗小鎮”和特色小鎮升級版。圍繞“文化、旅游、產業”三大核心要素,全力抓好古堰畫鄉小鎮、青瓷小鎮、石雕小鎮、畬鄉小鎮、戲曲小鎮、歐洲小鎮、茶鄉小鎮、綠谷智慧小鎮等39個特色小鎮的培育建設,打造區域經濟發展新平台,拓展產業轉型新空間,培育新的經濟增長點。

要打造“美麗鄉村”升級版。突出美麗環境為基礎、美麗經濟為核心、美麗人文為特色、美麗黨建為保障、美好生活為目標,繼續打好“三改一拆”、“四邊區域潔淨專項行動”、“五水共治”、“六邊三化”和“5+2領導聯系制度”等“美麗鄉村建設34567”組合拳。要繼續做好歷史文化村落的保護工作,抓好“石頭巷子黃泥房,粉牆黛瓦馬頭牆”的“處州民居”風格村庄規劃設計,打造更多美麗宜居示范村。要繼續夯實農村基層黨建基礎,發揮黨員干部“領頭雁”作用,激發山區群眾發展“美麗經濟”的積極性,大力發展農家樂及民宿、電子商務、來料加工等農民增收致富“新三寶”,加快實現“點綠成金”,使山區群眾日子越過越紅火、越來越有獲得感。

打好“高鐵牌”,追夢“綠富美”,歸根到底要靠全市干群齊心、共同努力、真抓實干。我們要切實增強搶抓“高鐵時代”發展機遇的歷史責任感和使命感,樹立“高鐵時代”的時空概念和高效率意識,立足實際,深挖潛力,大興干事文化,謀定而力行,以更積極的姿態、更振奮的精神,在“綠水青山就是金山銀山”綠色生態發展道路上,書寫更加精彩的“麗水新故事”,加快建設美麗幸福的新麗水。

【作者為麗水市委書記】


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(責編:王婉瑩、楊麗娜)
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