選好干部推動發展新理念貫徹落實

　　黨的十八屆五中全會提出的創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念，是對馬克思主義發展觀的豐富和發展，對於全面建成小康社會、實現中華民族偉大復興的中國夢具有重大意義。政治路線確定之后，干部就是決定因素。實現“十三五”發展宏偉目標，關鍵是堅持好干部標准，按照“三嚴三實”要求，培養選拔善於推動創新發展、協調發展、綠色發展、開放發展、共享發展的人。

　　培養選拔善於推動創新發展的人。創新是引領發展的第一動力。黨的十八屆五中全會指出，必須把創新擺在國家發展全局的核心位置，讓創新貫穿黨和國家一切工作。堅持創新發展，找准了把握和引領經濟發展新常態、實現經濟發展動力轉換的關鍵所在。有效破解創新能力不強這個“阿喀琉斯之踵”，開創發展新境界，需要各級領導干部增強創新意識、提高發展能力、強化改革擔當。在選人用人上，要進一步樹立鼓勵創新、倡導改革的鮮明導向，積極深化干部人事制度改革，既堅持必要台階和遞進式培養干部，又敢於破除隱性台階，及時把那些善於創新、勇於擔當的干部選拔出來﹔堅持全面、歷史、辯証地評價干部，建立鼓勵創新、寬容失敗的機制﹔深入治理為官不為，堅決把那些因循守舊、怕擔風險、患得患失的干部調整下來。

　　培養選拔善於推動協調發展的人。隻有堅持協調發展，才能解決發展不平衡問題。黨的十八屆五中全會立足中國特色社會主義事業總體布局，提出協調發展理念，旨在補齊發展短板，解決發展不平衡問題。干部工作必須牢固樹立全局觀念，著眼增強整體功能完善班子配備，注意把那些善於推進區域和城鄉協調發展、自覺運用法治思維和法治方式辦事、擅長基層社會治理、熟悉意識形態工作的干部選配到各級領導班子。要開闊選人用人視野，積極拓寬干部來源渠道，注重從基層、生產一線和社會各領域選拔優秀人才﹔強化統籌意識，著力打破干部“內循環”，積極推動地方和機關、企業、高校干部交流﹔堅持協調發展，牢固樹立“全國一盤棋”思想，切實加大干部人才對口支援幫扶力度，既為當地帶去新觀念、好項目，又促使選派干部提高思想素質、開闊思路視野、深刻認識國情、樹立艱苦奮斗精神。

　　培養選拔善於推動綠色發展的人。綠水青山就是金山銀山。黨的十八屆五中全會指出，堅定走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路，推進美麗中國建設。組織部門要引導領導干部牢固樹立正確政績觀，學會算大賬、綜合賬、長遠賬，既注重GDP，又不唯GDP，而是追求有質量、有效益、可持續的綠色GDP。近些年，浙江省以“八八戰略”為總綱，相繼打出了“五水共治”等轉型升級組合拳﹔對2個設區市和26個縣（市、區）不再簡單考核GDP總量，而是著重考核生態循環農業、文化旅游產業、高新技術產業、電商發展、生態環境保護以及居民收入增長等指標。“十三五”時期，要進一步健全完善有利於人與自然和諧發展的政績考核評價體系和獎懲機制，強化生態環境損害責任追究，引導廣大干部多做打基礎利長遠的事，多做對子孫后代負責的事，努力建設天藍、地綠、水清的美好家園。

　　培養選拔善於推動開放發展的人。開放是繁榮發展的必由之路。黨的十八屆五中全會順應我國經濟發展深度融入世界經濟的趨勢，提出了開放發展理念。新形勢下，我國對外開放的廣度深度不斷拓展，實行更加積極主動的開放戰略，加快構建開放型經濟新體制，推進“一帶一路”建設，設立自由貿易區。這些都需要領導干部提高統籌國際國內兩個市場、兩種資源的能力，熟悉國際經濟貿易規則、應對國際經濟貿易風險的本領，開展對外交流、促進區域合作的水平。形成開放發展新格局，迫切需要干部培養選拔機制與之相適應。要堅持改進和完善干部教育工作，加強國際形勢、對外貿易、國際金融和國家安全等方面的培訓﹔注重在開放一線培養鍛煉干部，積極選派干部到重大開放平台經受歷練﹔打破選人用人上的慣性思維和固化模式，建立與現代企業制度相適應的國有企業用人機制。

　　培養選拔善於推動共享發展的人。讓人民群眾共享改革發展成果，是社會主義的本質要求。黨的十八屆五中全會提出，要堅持共享發展，使全體人民在共建共享發展中有更多獲得感，朝著共同富裕方向穩步前進。組織部門要引導領導干部牢固樹立全心全意為人民服務的根本宗旨，堅持發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享。評價一名干部是否善於推進共享發展，重點要看其是否“心中有民”，是否公平公正對待群眾，是否注重解決就業、教育、醫療、社保等民生問題，是否真心實意幫助困難群眾提高生活水平。這就要求我們在選拔干部時堅持群眾公認，更加注重在鄉語口碑中考察了解干部的實際表現，根據為人民群眾謀利益辦實事的實際成效分析判斷干部的德才素質，請人民群眾來評判干部，真正讓那些扎根基層、一心為民、埋頭苦干的干部受到褒獎、得到重用。

　　（作者為中共浙江省委常委、組織部部長）  

　　《 人民日報 》（ 2016年01月07日 07 版）