馮海寧
西南交通大學國際老齡科學研究院日前發布了一個“退休版城市幸福指數”——2015中國大中城市退休生活質量指數，以退休人群生活品質為主線，採用指數的形式衡量了城市應對老齡化的建設情況。
目前，關於城市的指數、評選與排行榜有很多種，但類似於“退休版城市幸福指數”這樣的排行榜，今后應該會越來越受到社會關注。原因很簡單，中國已經進入老齡化社會，隨著老年人口佔比越來越高，這個日益龐大的人群的養老、醫療、出行等權益問題，將會成為我國的一個大事。有關機構研究發布這一指數，對排名前列的城市是一種鼓勵，對排名靠后的城市是一種督促。
對公眾而言，對這種研究報告還有更多期待。比如，報告隻對全國38個大中城市進行評估，而很多人則希望看到更多城市、自己所在城市的評估結果或者排名。這就是說，公眾期待所有城市的管理者都應該把高質量的退休生活作為一種努力追求的民生改善目標。因為，高質量的退休生活，不僅關系到現有老人的權益保障與群體尊嚴，也關系到未來我們每個人的生活品質，同時還關系到一個國家的養老事業形象。從排名靠前的城市來看，合理配置公共資源是城市退休生活質量高的關鍵。這也提示我們，惟有合理配置公共資源，才能提升廣大市民的福祉尤其是老年人的幸福指數。
為了促進高質量的退休生活成為所有城市追求的一種目標，更多的研究機構應該圍繞“退休生活質量”或者“老年人權益保障”進行專題研究，相關研究結果可以作為城市決策的參考，推動改進城市公共服務。同時，強化輿論監督也有助於提高城市退休生活水平。此前媒體披露養老機構一邊是“一床難求”，一邊是“高空置率”，顯然這種監督有利於改變不良現象。輿論還應該多關注不同人群養老金待遇差距、老年人出行難、異地醫療報銷難等問題，這必將促進有關方面完善相關工作。此外，管理部門應該把“退休生活質量”“老年人公共服務”之類的指標，納入政績考核范圍或提高考核比重，以此鞭策城市管理者更重視老年工作。
當然，提高退休生活質量，還需要完善相關制度、推進相關改革，比如養老金全國統籌等。在政府積極履職的同時，還應該鼓勵社會力量、民間資本參與城市公共服務和養老服務。
