【關鍵詞】鄉鎮村、浙江杭州、參與社會治理、承擔政府事務、打造組織品牌、大學生村官工作室、服務新農村
為進一步健全大學生村官“下得去、待得住、干得好、流得動”的長效機制，更加有效地發揮大學生村官的創新精神、蓬勃朝氣和務實勤干，江干區丁蘭街道（原名丁橋鎮，於2014年12月撤鎮建街）以青春黨建和青年文明號為載體，於2013年9月在轄區沿山村成立全省首家大學生村官工作室，切實為大學生村官、村團干部提供一個培訓、學習、交流、展示、鍛煉、成長的平台，從而創新服務模式、促進新農村建設。
一、源起
丁蘭街道沿山村戶籍人口1000余人，是江干區僅存的兩個村之一，沿山村大學生村官工作室以“筑夢美麗鄉村為目標，共享青春出彩機會”為主題，從政策宣講、咨詢指南、公益事業、民情代辦、文化建設、創業致富六大功能著手，開展“村官小喇叭”、“小候鳥之家”、“80、90創業急先鋒”、“村官代辦工作室”、“皋亭文化使者”、“村官沙龍論壇”、“助力文創”、“網上致富幫賣店”、“村官報”等九大項目的活動，從而助推新農村建設。工作室現有工作人員14名，其中黨員11名，團員3名，大專以上學歷12人，主要負責人25歲，平均年齡27歲，是一個務實、進取、創新、有活力的團隊。
二、做法
（一）組建“村官小喇叭”，保証政情信息上通下達
充分發揮大學生村官學歷高、知識面廣、信息來源豐富、接受新事物速度快的優勢，積極整合資源，加強組織引導，成立“村官小喇叭”。主要以拉家常、說夜話等形式，深入田間地頭，深入百姓家中，用通俗易懂的語言為農村黨員群眾講解黨的十八大精神，新農村建設，計劃生育，農村實用技術，科普、法律等方面知識，為農村群眾宣講黨委、政府的各項方針政策，尤其是兩村目前在街道黨工委、辦事處響應下，全面推進風情小鎮、智慧小鎮建設，大學生村官應該進入農戶家中，配合村裡做群眾工作，發揮自身的一定作用﹔此外，依托丁蘭青年聯盟網絡團委這個“CPU”的核心功能，借助開心網、人人網、先鋒微博、QQ、微信等服務器，形成村官工作網絡集群，將越來越多的青少年村民凝聚起來，宣傳引導正能量。
（二）成立“小候鳥之家”，構筑“第二課堂”
針對外出務工人員多、流動人口多，務工人員的孩子因為父母在外工作長期缺乏關愛這一現象，村官結合自身專業和特長或邀請相關領導、名校老師在“小候鳥之家”裡對他們在心靈、學習上進行輔導教學，讓這些孩子感受到家的溫暖，擁有一個健康成長的環境。同時，既做“家長”也做“老師”，開辦“第二課堂”：內設“英語角”、“藝術園地”、“電子信息室”，幫助他們補習功課，提供英語教學、繪畫美術、聲樂舞蹈、計算機入門等課程，通過電腦視頻，讓孩子們與遠在外地打工的父母“視頻聊天”，訴說思念，匯報學習生活情況，為留守兒童筑起了“愛的港灣”。此外，設立“新農村研究學院”，整理總結新農村建設以來的成就、經驗和不足﹔設立“法律援助點”，為村民提供法律援助和民事調解員。
（三）搭建“80、90創業急先鋒”創業基地，實現“抱團發展”
借助街道創業就業中心平台，在村官工作室成立一個同步對接的分設點，實現村民在家門口就能了解社會上就業創業的相關信息，實施“大學生村官創業富民行動”，成立全市首家“大學生村官致富基地”，廣泛整合現有資源，通過加強創業培訓、搭建創業融資平台、建立創業指導中心、設立“創業講壇”、建立創業實踐基地等一系列服務措施，助推大學生村官帶頭創業，塑造“80”后、“90”后大學生畢業生正確的就業創業觀念，從而帶動一部分中老年人再就業創業。利用區、街道政策資源，結合兩村花卉、旅游、養生、宗教等產業優勢，引領群眾奔康致富。
（四）試行“村官代辦工作法”
借助黨代表工作室平台，黨員村官、團員村官要積極學習當地政策條文、法律法規、民風民俗，帶頭發揮“傳幫帶”的作用，對行動不便、體弱多病、常年在外的特殊村民實行代辦制，幫助代理計劃生育、五保低保、補助金申領、農副產品代銷代購、日常生活等等。
（五）做“皋亭文化使者”，實現黨建促共建
以黨建為引領，以沿山、皋亭兩個村的文化禮堂、道德大講堂為陣地，結合“皋亭薈”藝術協會，村官做皋亭文化的使者、導游和講解員，將挖掘和保護村落民間特色文化和旅游開發結合起來，將改善村容村貌和提升民風民俗結合起來，以“民樂團”、太極劍、“孝女燈”、“墨痕書畫社”等民間藝術團隊為載體，大力弘揚“和文化”、“孝文化”、“忠文化”、“佛文化”等符合時代正確價值觀的具有新農村特色的當地文化，豐富群眾精神生活、改善民風民俗。
（六）開展“村官沙龍論壇”，促進“新老幫扶”
成立“村官沙龍論壇”，邀請邀請村民、干部和專家學者對新農村建設中遇到的困難、問題、經驗開展授課講座，大學生村官帶頭以頭腦風暴的形式展開討論。成立“村官聯誼會”，開展新老大學生村官“牽手共建”活動以及與丁蘭街道以外的大學上村官交流互動，讓新一批大學生村官能夠盡快上手工作，融入到農村生活中去。採取“2+1”的新老村官搭配模式，每2名上屆大學生村官帶領1名新一屆村官組成幫扶團隊，讓新村官跟班鍛煉學習，手把手指點，面對面傳經解惑。
（七）助力文創產業，提升皋亭山景區品質
皋亭山景區憑借著得天獨厚的自然環境優勢，積極推動文化創意產業的發展，大力引進文創企業及文創類人才，實現招商引智、經濟轉型和產業升級。大學生村官積極發揮助力推動作用，進行摸底調查，牽線搭橋，走入村民家中，努力做好村民的思想工作，實現整組整租，助推農村文創產業的“又好又快”發展，從而提升皋亭山景區整體品質。
（八）組建“大學生村官幫賣店”，構筑網絡致富“高速路”
沿山村與浙江太極養生研究院簽訂戰略合作關系，打造的中國健康養生文化第一村這一平台，大學生村官們積極學習、宣傳“環保養生酵素”的制作方法，手把手教村民們如何在家簡單制作酵素。利用電腦網絡交易平台，在淘寶網上組建“大學生村官幫賣店”，幫助村民制作的環保養生酵素形成綠色產業，提高村民收入，此外，皋亭山有著悠久的種茶歷史，通過宣傳打響沿皋茶葉品牌，借助網絡平台，打開銷路，讓村民踏上網絡致富的“高速路”。
（九）創建“村官工作室”微信公眾號，編辦手機“村官報”，隨時隨地刷新最新資訊
創建“沿山村官網”微信公眾號，旨在從村官內部自我完善到外向的服務大眾發展。村民們可以通過微信向村官反映情況，提出困難，也可以通過手機報了解到熱點新聞、黨史知識、村庄發展等相關資訊。提升工作室與村民互動的層次和水平，進一步擴大“村官工作室”在丁蘭地區的影響力。與丁蘭網絡團委合作，制作便民鄉村地圖，方便村民出行、景區游客的游覽。
三、成效
1、浙江省共產黨員雜志刊登了沿山村黨總支書記董華的人物專訪。文字內容涵蓋沿山村簡介、近年來取得的成就、未來的規劃、黨代表工作室、黨建村史展廳、大學生村官工作室的打造、青年文明號的創建等等，插圖內容涵蓋我村文宣隊、董書記雪天走訪村民、重陽節大型文藝晚會。
2、沿山村與浙江太極養生研究院簽訂戰略合作關系，邀請馬來西亞酵素之王溫秀枝教授來我村，打造的中國健康養生文化第一村這一平台，大學生村官們積極學習、宣傳“環保養生酵素”的制作方法，並和村民們分享制作過程的心得和體會，手把手教村民們如何在家簡單制作酵素。並幫助村民在淘寶網上開啟“大學生村官幫賣店”，助力農村發展、農民致富，帶動“80、90”青年創業，“60、70”中年就業。因此有幸在《浙江日報》、《杭州日報》等報刊媒體、中國青年網、全國大學生村官網等網絡媒體上刊登。
3、沿山村大學生村官工作室創建全區首個村級微信公眾號，編辦手機“村官報”，隨時隨地刷新最新資訊。創建“沿山村官網”等微信公眾號，旨在從村官內部自我完善到外向的服務大眾發展。村民們可以通過微信向村官反映情況，提出困難，也可以通過手機報了解到熱點新聞、黨史知識、村庄發展等相關資訊。目前此微信公眾號按照每周更新2期的進度，已獲得一定的口碑和關注度，逐漸成為沿山村官方發布信息的重要渠道和新型宣傳口。內容涉及到最新實事、沿山新聞、黨建、經濟、社會、民生、生態等等，內容豐富多樣、精彩紛呈。
四、創新啟示
（一）統一思想，加強團隊建設
加強統一認識，以創建為目標，成立領導小組，有村黨總支書記任組長，每月召開例會，明確各自職責，分工不分家，努力提升工作隊伍專業素質和水平。制定了系統的考核規章制度，如《“五好五星”積分制》、《首問責任制》、《AB崗工作制》等，並將制度與工作流程上牆。以文件形式下發了日常考核、激勵制度，並在工作環境中加入宣傳氛圍，讓創建工作時時刻刻銘記在心，形成統一的思想合力。為提升窗口形象，統一服裝，挂牌上崗，微笑服務，規范日常工作語言及基本禮儀。
（二）求真務實，努力工作出成效
崗位工作人員主動開展每周一次“頭腦風暴”來交流學習，每月一次“沙龍論壇”來培訓互進。在值班大廳設立一個青年文明號接待站，由崗位成員輪流值班。發放“百優”創建卡、青年文明號服務卡、增加創建氛圍的布置、加強對志願者服務隊的建設和培訓。
（三）樂於奉獻，創建團員新的凝聚點
村裡原本就有一些志願者，大學生村官工作室通過組織一些活動將這批志願者緊緊圍繞在團委身邊，甘當奉獻愛心的先鋒隊。根據大學生村官、社工各自的專業特長，編排在了不同的崗位，創新黨建帶團建積分制模式，將所有活動以分數進行量化考核，到年底算“總賬”，從而將優秀的團員選拔出來，推優入黨， 每年定期開展“學雷鋒、樹新風”、“植樹節、我為農村添新綠”、“志願服務進家門”等等志願服務活動，讓小紅帽、小馬甲成為時尚新風。
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