2015年揮別而去，在這一年裡，國際局勢風雲激蕩，西太平洋、中東、印度洋等地區軍事態勢呈現出新的發展趨勢。可以說，這是大國軍事競爭日趨激烈的一年，也是地區危機沖突頻繁發生的一年，更是未來戰略格局嶄露端倪的一年。
美俄戰略博弈趨於“涼戰”
古語講，戰勝不復。冷戰結束已有20多年，但2015年美俄之間的戰略競爭，還是讓世人多少有點似曾相識的感覺。美國學者費爾德曼提出“涼戰”的概念，本義是指未來中美間的戰略競爭。然而，“涼戰”已經提前展開，但參與者是美俄，而不是中美。
美國及其主導的北約與俄羅斯圍繞烏克蘭問題緊張對峙，短期內難以平息。從年首到年尾，美俄圍繞烏克蘭問題，不斷採取強化軍備、頻繁軍事演習等手段隔空過招，雖然夾雜溝通談判，但火藥味時時彌漫。烏克蘭東部戰事不斷，2015年3月10日，烏總統波羅申科稱戰事已經導致1549名烏軍士兵死亡。10月，北約召開成員國國防部長會議，決定進一步加強集體防御，以應對烏克蘭危機形勢下的安全挑戰。俄羅斯指出，北約加強軍備是對俄羅斯的挑舋，俄方將會採取回應措施。
這一年，在敘利亞巴沙爾政權岌岌可危的關鍵時刻，俄羅斯果斷出手空襲“伊斯蘭國”，美俄在大中東地區的軍事較量隨之激化。9月5日，俄羅斯總統普京表示正在向敘利亞政府提供重要的培訓和后勤支援。9月30日，俄羅斯空軍開始對敘利亞境內的極端組織實施空中打擊。在俄羅斯強力干預下，美國在敘利亞的戰略目標不得不做出調整。以敘利亞危機為切入點，美俄之間的軍事競爭已經延伸到大中東地區。
美國為了維護全球領導地位，同俄羅斯展開了激烈的軍事競爭。6月24日，以美國為首的北約宣布將擴充快速反應部隊至3-4萬人，大幅度提升海上和空中作戰能力，並向敏感地區增派特種部隊。8月28日，美國空軍首批F-22戰機抵達歐洲軍事基地。俄羅斯也不甘示弱。7月4日，美國獨立紀念日當天，俄羅斯4架圖-95戰略轟炸機逼近美國領空。7月30日，俄羅斯國防部副部長布爾加科夫宣布，俄軍2015年將實施4000多場軍事演習。普京指出，如果某些國家威脅到俄羅斯的領土安全，俄將被迫把自己的“打擊力量”瞄准這些國家。
回望2015，美俄之間圍繞地區事務的較量更趨激烈。雖然受到多種因素制約，美俄之間的戰略競爭難以演變成直接的軍事沖突，而美俄也深諳大國博弈之道，不會將相互之間的橡皮條拉得過緊，二者雖有矛盾沖突，也有合作空間。
主要國家高度關注西太
當前，世界范圍內兩大地區的力量發展較快、分量較重，一個是歐亞大陸，一個是太平洋。它們分別是地球上最大的陸地板塊與海洋板塊。西太地區擁有陸海兼備的地緣優勢，是主要力量交匯的戰略樞紐。2015年，世界主要國家加快在西太地區投棋布子，這一地區正在成為國際政治關注的戰略重心、世界經濟發展的驅動重心和軍事力量部署的指向重心。
烏克蘭、敘利亞危機的沖擊，一定程度上打亂了美國戰略調整的節奏，遲滯了其戰略重心東移的步伐。但美國初衷不改，仍努力推進戰略重心東移，鞏固其在西太地區的影響力。一是強化軍事部署，把先進的武器裝備和更多的軍事力量部署到西太地區。二是加強軍事演習，頻繁與日、澳、菲、韓等國實施聯合軍事演習。6月20日至30日，繼美韓、美泰、美日聯合軍演之后，美與菲律賓進行聯合軍事演習，雙方共有近1.2萬名官兵參加，美軍參加人數高達6650人。三是鞏固軍事關系，深化與日、澳、菲、韓、印、越等國的軍事合作。四是升級作戰構想，將“空海一體戰”拓展為“全球公域介入與機動聯合”。可以預見，盡管面臨中東、反恐等重大挑戰，美國仍會將西太地區視為決定未來的戰略舞台。
日本借美國戰略重心東移之勢，推動所謂“南下戰略”。近代史上，日本戰略拓展的方向，有“北上”“南下”“東進”三種選擇。當前，日本北面是強力回歸大國地位的俄羅斯，東面是二戰時期對其扔過兩顆原子彈的美國，西南是穩步發展的中國與動蕩整合的東南亞各國，南下成為日本比較現實的選項。2015年，日本“南下”的腳步更加清晰。一是強化西南軍事部署，在西南諸島構建軍事基地，頻繁舉行軍事演習。二是拓展在西太地區的戰略影響，增強在西太地區的偵察監視和軍事行動能力。三是大力加強與澳、印、越、菲等國的軍事合作，進行聯合軍演、售武和軍援。
為在未來國際競爭中贏得優勢，其他大國也紛紛加大在西太地區的存在和影響。印度以印度洋為依托，不斷向東南亞與南海周邊延伸發展，通過與美國、日本、越南、菲律賓、澳大利亞加強合作，積極拓展在西太地區的戰略影響。2015年，俄羅斯在遠東設立超前發展區，多次舉行軍事演習，逐步提升與東盟國家關系，與越南等國加強軍事合作。英法德等國不斷加強與中國、日本及東南亞國家的政治、經濟聯系，深化戰略協作。
2015年，美國戰略重心東移、日本戰略南下、印度戰略東向、俄羅斯戰略東顧、歐盟戰略東聯，世界主要力量縱橫捭闔，西太地區已成為大國角力的戰略棋盤。
地區國家軍事漸趨活躍
2015年，不僅美俄等具有世界性影響的國家博弈激烈，一些地區國家的軍事活動也日漸活躍。
首先，地區國家戰略選擇更加復雜。在原有格局中，美國是唯一的超級大國，除幾個大國與個別國家以外，諸多地區國家即使對國際秩序不太滿意，也沒有更好的選擇。這種狀況近幾年開始發生微妙變化，至2014年改變征兆逐漸明晰，在2015年變得較為明朗。轉變的一個突出特征，就是地區國家的戰略選擇更加復雜，需要更慎重地權衡大國因素。因而，部分地區國家擁有更大的自由空間，部分地區國家面臨更大的戰略風險。例如，伊朗2015年不僅與美、俄、英、法、中、德達成了核協議，也鞏固了與俄羅斯的軍事合作，有了更大的戰略自由度。甚至尚未恢復元氣的伊拉克，也分別通過加強與美國、俄羅斯的戰略協作，謀求更大的戰略自由。相對而言，土耳其由於對美國與俄羅斯的戰略意圖權衡不足，在11月24日擊落俄羅斯戰機后，既承受俄羅斯的戰略壓力，也缺乏美國的鼎力支持，面臨更大的戰略風險。如此種種，都是世界格局調整轉換過程中新一輪分化組合的集中體現。
第二，部分地區國家逐漸敢於動武。例如，2月22日，土耳其越境敘利亞實施軍事行動﹔3月26日，沙特阿拉伯對也門胡塞武裝組織實施打擊﹔8月20日，以色列對敘利亞境內目標進行炮擊空襲﹔11月24日，土耳其擊落俄羅斯在敘土邊境的蘇-24戰機﹔12月，土耳其部分兵力越過伊土邊境進入伊拉克境內。
總的來看，部分地區國家逐漸敢於採取軍事行動，體現出地區國家更加活躍的趨勢，也表明地區國家主導地區事務的期望。但效果並不太理想，難以達成戰略目的。究其原因，相對世界大國，地區國家的戰略實力明顯偏弱，無法左右形勢走向。即使大國攻守轉換中出現戰略空隙，也會很快就被填補。而且大國博弈中風險較大，合作競爭、攻守轉換、利益置換等皆非地區國家所能駕馭。另外，目前世界格局處在變動初期，各方都很敏感，地區國家採取軍事行動極易受到關注，遭受挫折的可能性比較大。
新型領域軍事競爭加劇
由於人類發展水平所限，每一個歷史時期都會有一些難以駕馭且正在開發的新型安全領域，這恰是各國戰略競爭的牽引方向。2015年，圍繞太空、網絡等新型安全領域的軍事競爭明顯加劇。
大國太空軍事能力持續增強。2015年，美俄等國的太空軍事能力持續提升，太空軍事化進程加快。一是空間監視能力增強。俄羅斯表示，太空監視系統是2015年優先發展的領域之一。7月，俄國防部宣稱，新一代特種地面太空監視系統“窗口-M”完成升級，探測、通信和數據處理能力提升了4倍。9月，美國“空間籬笆”系統完成關鍵設計評審，可對中低軌道大於5厘米的空間目標進行跟蹤。二是太空攻防能力更加成熟。8月，美國導彈防御局推出雄心勃勃的“多目標殺傷器”，研制可破壞多個太空目標的武器系統。三是全球快速打擊能力發展加速。2015年6月，美國國防部高級研究項目局與雷神公司簽署合同，以加快研制高超音速導彈，按計劃，美國全球即時打擊系統即將成型。四是外空試驗加速推進。美加快“上帝之杖”“航天母艦”X系列飛機、天基動能武器、天基激光武器等武器系統的研制試驗。
網絡空間軍事競爭更加激烈。在軍事上，網絡空間是物理空間的黏合器、作戰系統的增效器、人與武器裝備的連接器，影響到作戰能力生成與發揮的各要素各階段。2015年4月，美國發布新版網絡安全戰略，明確將網絡作戰納入戰法。美國國防部長卡特在訪日期間也表示，將與日方加強網絡空間的軍事合作。6月，美國《防務新聞》披露美軍正在耗巨資打造網絡作戰中心，同時美軍網絡作戰部隊也在大幅度增加。
深海、極地的軍事競爭日趨加劇。4月，美國要求加拿大在該國北極地區安裝升級的導彈傳感器系統，以應對多種類型的導彈威脅。8月，俄羅斯向聯合國遞交擴大北極大陸架申請，要求將120萬平方公裡的大陸架劃入俄羅斯。11月，美國國務卿克裡宣稱，全球爭奪北極資源的競爭已經開始，美國將嚴密監視中俄在北極地區的活動，並採取相應的安全措施。在深海等水下作戰方面，美軍仍然擁有明顯優勢，2015年在完善水聲探測的基礎上，加速發展尾流、排放物、光等探測手段，並加大水下作戰平台部署和演練，探索水下“非對稱”作戰方法。
軍事改革進程再次提速
20世紀70年代開始，以信息技術為代表的技術群密集涌現，軍事改革浪潮洶涌而來，覆蓋了美國、俄羅斯、日本、英國、法國、德國等各主要國家。近年來，尤其是2015年，這股軍事改革浪潮呈現出再次加速的趨勢。
美國進一步優化軍事力量體系。美國一直是軍事改革的領頭羊，2015年，美國著力升級戰略威懾與打擊力量，將全球打擊司令部的級別由中將級提升為上將級，將核打擊力量與所有重型轟炸機整合到全球打擊司令部。這一調整背后蘊藏著深層考量，是從著眼處置中小國家挑戰向應對大國戰爭威脅轉變的一項重要舉措。11月18日，美國國防部長詳細公布了調整國防部人事制度的計劃，努力打造更有創造性、更有前瞻性的軍隊大腦。2015年也是美國實施第三輪“抵消戰略”的開局之年，美軍為鞏固和開啟新的戰略優勢，正在全面做出努力。
俄羅斯軍事改革成效不斷展現，進入2015年以來，俄羅斯軍事改革不斷深化。4月1日，組建太空監視部隊，維護航天器與國際太空站的安全，執行國際太空活動准則。8月1日，整合空中力量與太空力量組建空天軍，主要應對太空威脅，其以太空為主、整合空天、戰略攻防的思路逐漸清晰。空天軍組建后，俄軍於9月30日開始對敘利亞境內的極端組織實施空襲，無疑也有一定的實戰檢驗意義。（作者單位：國防大學戰略教研部）
