楊良敏
即將告別2015,我們內心復雜,一如這個復雜的世界。
粗略盤點這一年,悲傷事件接連上演:從年初法國《查理周刊》的巴黎總部被襲,到尼日利亞、索馬裡等非洲國家遭受恐怖襲擊造成大量人員傷亡﹔從俄羅斯客機被恐怖分子炸毀,到巴黎一系列恐怖襲擊事件的發生﹔從中國公民樊京輝被極端組織“伊斯蘭國”殺害,到美國加州南部聖貝納迪諾市發生槍擊恐怖事件﹔從俄羅斯在敘利亞大規模轟炸極端組織“伊斯蘭國”的據點,到俄羅斯戰機被土耳其擊落,引發兩國交惡……還有嚴重的恐怖事件在伊拉克、也門時常發生,敘利亞更是持續多年內戰,並遭遇極端組織的蹂躪,數以百萬計的難民逃離家園,引發歐洲難民危機。
這個世界確實不太平。恐怖主義成為人類共同的敵人,非傳統安全威脅像漂浮在我們身邊的幽靈。誰能置身事外?反恐,自然就成為彼此聯系、合作的紐帶。但事情並非如此簡單,其間摻雜了太多的地緣政治因素,以及彼此利益的激烈博弈,使得反恐聯盟難以真正形成,或者難以步調一致。在這種情形之下,世界格局充滿更多變數,一旦恐怖分子得到喘息之機,伺機壯大或者再次偷襲,將重創我們的安全和利益。
本來,國家因利益而彼此連接,受國際規則約束而共同維護既有秩序與自由。反恐合作就是基於人類共同的價值和尊嚴。在此基礎上,我們都承認彼此不同的利益訴求,各自心中的“小九九”不需避諱。如果僅從狹隘的利益出發,犧牲人類共同的安全利益而對恐怖勢力採取曖昧態度或雙重標准,自己一定會成為最終的受害者之一。表面上,“借力”行事或許可以牽制自己的戰略對手,但面對恐怖勢力的要挾,誰能一一滿足?恐怕隻會使它們有恃無恐甚至變本加厲。美國作為頭號強國,新世紀以來經歷的戰爭和眼下被恐怖勢力“反咬”就是一個教訓。更讓人擔憂的是,在復雜的形勢下,分化和對抗的加劇,是否會讓和平發展的大勢逆轉,把世界重新分組,有的主動跟隨,有的被迫站隊。如此,重新回到冷戰狀態,世界將變得黑暗。
回望歷史,對抗之下的世界秩序,管控不好,極易演變成世界災難,所有人群都將不得安寧,這種局面並不符合彼此利益。可以看到,在這個復雜的世界裡,中國是一個重要變量,其所作所為在很大程度上影響著世界的車輪會否“跑偏”。
這不是自大。一個不爭的事實是,中國作為崛起中的大國,無論是經濟體量,還是在世界議程中的話語分量,地位和影響就擺在那裡,這種作用力各方都能感受到——“中國經濟打噴嚏,世界經濟就會得感冒”是一個形象比喻,當前復蘇中的世界經濟都冀望中國的引擎保持強勁動力﹔“中國不高興,世界也得看臉色”,重大事項的決策和共識的達成,需要中國的支持和協調,巴黎氣候大會形成重要決議,中國的努力被點贊,奧巴馬總統幾天內多次與習近平主席通話,溝通和協調立場,由此可窺一斑。
但是,另一個不爭的事實是,中國軟硬實力的不斷進步,在一些領域領先優勢的逐步建立,被美國一些人看作是對其世界主導權的競爭和威脅。作為當今世界最強大的國家,美國不願其霸主地位被分享,要遏制中國的影響力。美國在重返亞太的大戰略中把矛頭對准中國,甚至通過介入中國與周邊鄰國之間的領土領海爭端來制造矛盾和不安,以圖影響中國的發展環境,干擾發展節奏,打斷中國崛起進程,拒絕國際規則制定權的分散和轉移。全國人大外事委員會主任傅瑩就說,美國積極促成TPP和TTIP,在沒有吸納所有主要經濟體參與的情況下,另行確立新的規則體系,這不能不令人懷疑,是在重新“筑牆”,而不是“拆牆”。
對此,我們需要保持清醒頭腦,保持戰略定力,在新局勢的考驗中增長政治智慧。
首先,把握世界大勢,全力維護和平穩定的環境,為戰略機遇期的紅利釋放爭取更長的時間,為追趕和超越,實現民族復興創造良好的外部環境。有一點需要注意,就是不能輕易被一些偶發事件激怒,要不接招、不中招,避免正面沖突,使之如同“拳頭打棉花”,無處著力。這對於當前積蓄力量不被過早消耗至關重要。
其次,按照自己的既定戰略,堅定不移地向前推進。“一帶一路”倡議和亞投行的設立,是一著大棋,不僅得到英國等老牌發達國家的支持,而且吸引了沿線絕大部分國家的參與,顯示出中國的號召力、影響力,今后的進程也將考驗中國的軟硬實力,這盤棋要切實下好、下贏。
第三,始終把辦好國內事情放在優先位置。全面建成小康社會是未來五年的重大目標和重大承諾,必須成功。這就要求在戰略推進中始終扭住目標,不受外界干擾,進程不被打斷,改革不斷深化,現代治理體系和治理能力的構建不放鬆,結構調整、創新引領戰略不動搖,實現經濟發展的提質增效。
第四,大國崛起,需與大國責任和擔當相匹配。悶聲發財的時代已經過去,倡導世界命運共同體和利益共同體,擔負起一個崛起大國的責任,向國際社會展示自己的胸懷和抱負,必將獲得更多的支持與認同,爭得更好的發展環境,同時也將給世界帶來新的驚喜。
(來源:中國發展觀察)
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