【關鍵詞】青年社會組織、湖北竹山、青年社會組織工作、支持發展青年社會組織、留守兒童托管中心團支部、關愛留守兒童成長
近年來，竹山縣委政府、省市縣各級團委領導對天英托管中心目前成績予以了肯定，並給予了極大的支持，指示要將天英留守兒童托管中心建設成為“竹山模式”建成全省示范點。
一、源起
竹山縣是勞務經濟大縣，由於父母雙方或一方外出打工產生的16歲以下留守兒童近萬人，這些留守孩子正處於接受義務教育階段，也是生理發育最快、個性形成最為關鍵的時期，無論是哪種類型的留守兒童，都普遍存在著三個方面的問題：
1、監護不力問題異常突出。留守兒童多由由爺爺、奶奶或外公、外婆照看的，由於監護人年紀大，文化程度低，觀念和方法滯后等原因，對孩子的監護顯得心有余而力不足，明顯存在嬌生慣養、簡單粗暴等隔代教育傾向。
2、厭學情緒比較明顯。留守孩子特別是雙親外出的留守孩子由於思念父母，上課經常思想開小差，不能專心聽講﹔有的留守孩子由於曾經被父母帶著“走南闖北”，對外面的“花花世界”戀戀不忘，一心想著早日跟父母一樣外出闖世界，認為“學習無用”，逃學、到網吧玩游戲的情況比較普遍﹔還有的甚至棄學離校去尋找父母。
3、“心理營養”嚴重不良。留守學生由於長期缺少父母正常的親情關愛，有的形成了自私、自卑、抑郁、孤僻、偏激等諸多不良個性﹔有的養成了打架滋事、小偷小摸、頂撞老師、無節制消費等許多不良習慣﹔有的心事無處訴說，隻能用自己幼嫩的雙肩扛下所有問題，導致形成精神或人格障礙﹔有的與社會閑雜人員頻繁交往，將不良習氣帶回校園，參與違紀違法活動，道德滑坡嚴重，有的甚至走上犯罪道路。
這些留守兒童如果知識教育得不到有效保障，身心健康得不到正常關愛，思想道德得不到正確熏陶，行為舉止得不到及時引導，不僅影響到孩子們的健康成長和整體素質的提高，還帶來了嚴重的家庭和社會問題，更關乎國家前途、民族希望，必須高度重視，有效解決。
二、做法
2012年竹山青年王太祥在探索創業項目時，敏銳發現了竹山留守兒童眾多的現狀，並將其作為自身的創業商機，率先在人口密集的寶豐鎮開辦了天英留守兒童托管中心。幾年來，在團縣委的鼎力支持幫扶下，托管中心現在已在溢水、寶豐、得勝、秦古、大廟、深河、麻家渡等鄉鎮分別建立了集食宿、學習、娛樂、親情呵護等為一體的7個標准化試點，並於2014年5月成立團縣委直屬管轄的天英留守兒童托管中心團支部。
（一）嚴格管理，親情呵護
天英留守兒童托管中心的成功模式在於它實施了嚴格的管理，主要體現在以下幾個方面：
一是基礎設施完備。托管中心配備有學生宿舍、學生學習室、辦公室、衣物間、倉庫、圖書預覽室等活動場地﹔廚房配備有冰箱、冰櫃、消毒櫃等設施﹔教室配備有學生課桌、電扇、教學設備等設施﹔寢室配備有高低床、電扇等設施﹔托管中心還設有圖書閱覽室、活動室（餐廳），球類、棋類、有線電視等娛樂設施﹔並設置了親情聯系處，開通了寬帶網絡，可讓留守兒童隨時與家長進行網絡視頻聯絡。這些完善的基礎設施，確保留守兒童吃的有營養，玩的很開心，學的有勁頭，童年不孤單、不失落，身心健康全面發展。
二是嚴格履行托管職責。天英留守兒童托管中心和所有的學生父母及監護人簽訂托管協議書，提供第二監護人，明確雙方的權利和義務，保証留守放心，托管工作順利開展。天英留守兒童的所有工作人員層層簽訂安全責任書，責任落實到個人，學生劃分到個人，實施全天24小時看護，杜絕了管理空擋和“真空”，安全設施完備完好，托管設施無安全隱患。嚴格晨檢晚查制度，工作人員和學生同吃同住，上學嚴格接送365天風雨無阻，學生在托管中心，所有學生不離開員工的視線，師生同樂，病情無大小，及時就醫就診，全程陪護，愛心呵護。
三是親情呵護留守兒童。學習上托管中心安排最專業的教師團隊，為留守兒童進行作業輔導和學習習慣上的指導，把課外培訓和留守兒童托管有機的結合起來，為留守兒童的學習保駕護航。托管中心實行上放學接送、師生同吃同住的家庭式管理，全天24小時親情陪護，努力為留守兒童營造一個溫暖的家。
四是強化管理制度。目前托管中心已經研究出一套完整的管理制度，具體經驗制度如下：《天英留守兒童托管協議》、《托管風險告知書》、《負責人安全責任書》、《工作人員安全責任書》、《接領制度》、《學生體檢自檢自查》、《后勤人員工作准則》、《職工量化考核制度》、《陪寢制度》、《晨檢晚查制度》、《食堂操作流程》、《學生物品等級管理制度》、《安全應急預案》等。
（二）依托地方黨政和共青團組織的關懷支持發展壯大
天英留守兒童托管中心自引入市場機制以來，得到了政府和社會各界人士的密切關注和高度重視，為留守兒童事業的發展提供了有利條件。
2014年1月17日，縣政府出台了《竹山縣學生校外托管機構管理暫行辦法》，這份文件的頒發，讓天英留守兒童托管事業迎來了曙光，為其提供了政策性依據和強有力的保証。
2014年3月5日，十堰市委常委、政法委書記師永學在我縣龔縣長的陪同下到溢水鎮天英留守兒童托管中心視察，給予了天英留守兒童托管以高度的評價。龔縣長還當即作出了“三個一點”，即“政府補助一點，社會捐贈一點，個人投資一點”的重要指示。
2014年5月24日，共青團竹山縣委攜竹山縣婦聯、縣民政局、縣關工委關“慶六一、關愛留守兒童”，社會愛心人士及縣政府各部門現場愛心捐贈，為托管中心捐獻情親連線電腦，圖書室等設備，為托管中心向規范化、標准化邁進了一大步。隨后十堰電視台《深度溝通》欄目以共享一片藍天為主題對天英留守兒童進行了深度採訪。
2014年6月，竹山縣溢水鎮、寶豐鎮、秦古鎮、得勝鎮天英留守兒童托管中心正式登記為民辦非企業單位，業務主管單位為竹山縣綜合治理委員會辦公室，這標志著天英留守兒童托管中心在政府的支持下正式走向了合法化、標准化、規范化。
2014年9月共青團十堰市委副書記易斐到溢水、寶豐視察，對天英留守兒童托管中心團支部工作、托管中心建設等方面做了詳細的部署。
2014年11月，團省委副書記張澍蒞臨天英留守兒童托管中心視察指導工作，並捐給天英留守兒童托管中心2台筆記本電腦，用於留守兒童親情連線。
三、成效
在縣委縣政府、省市縣各級團委的關心和支持下，竹山縣天英留守兒童托管中心四年以來托管學生兩千余人次，得到了社會的廣泛認可，取得了較好的社會效益，極大的解決了許多外出務工人員的后顧之憂。
一是留守兒童治安現狀得到明顯改善。涉及留守兒童的打架、偷盜、敲詐、賭博、流浪等現象已經很少見，托管中心配備的教師、素質較高的農村婦女對留守兒童的教育、親情呵護、心理輔導等方面取得了顯著的效果，使得農村留守兒童能夠學習、身心全面發展。
二是責任安全事故得到有效控制。托管中心採取封閉式管理，對學生的接送、娛樂、學習、就餐、就寢等管理制度健全，管理到位，確保了被托管的留守兒童吃的有營養、學的有勁頭、玩的開心、童年不孤單，人身不被侵犯，無留守兒童安全事件。
三是巧妙的化解的農民工后顧之憂，維護了社會穩定。托管中心對留守兒童全方位的呵護，受到了廣大農民工的歡迎，這使得廣大農民工外出務工走的脫身、走的放心。留守兒童托管中心的成立有助於廣大家庭的穩定，有助於整個社會的穩定，進而為建設“十星高地.秦巴強縣”營造和諧穩定的社會環境。
四、創新啟示
留守兒童問題已成為全社會都在共同關注的一個熱點問題，在“大眾創業、萬眾創新”的大環境下，天英留守兒童托管中心負責人王太祥將關愛留守與自主創業有機結合，既為地方政府解決了留守兒童的后顧之憂，也為自己開創了創業新天地。而當地共青團組織既借助托管中心發展了關愛留守兒童陣地建設，又打造了青年創業和新社會青年組織典型，可謂一舉三得。
| 相關專題 |
| · 專題報道 |
