由中國人民大學國家發展與戰略研究院、經濟學院、中國誠信信用管理有限公司聯合主辦的“中國宏觀經濟論壇(2015-2016)”日前在京舉行,論壇發布了《2015-2016中國宏觀經濟分析與預測——探底進程中的中國宏觀經濟》(簡稱報告)。報告指出,2015年是中國宏觀經濟新常態步入新階段的一年,也是中國宏觀經濟結構分化、微觀變異的一年。隨著今年第二季度穩增長政策的全面加碼,宏觀經濟將於四季度短期趨穩,但難以改變本輪“不對稱W形”周期調整的路徑。
報告認為,2016年是中國經濟持續探底的一年。在世界經濟周期、中國房地產周期、中國的債務周期、庫存周期、新產業培育周期、政治經濟周期以及宏觀經濟政策再定位等因素的作用下,本輪周期的第二個底部將在明年三四季度出現。報告指出,世界經濟不平衡的逆轉和基本參數的變化決定了“取長補短”式的供給側增量調整與存量調整是本輪危機治理中的基本政策定位,需求側管理具有輔助性,其核心在於防止轉型過猛帶來的總量性過度下滑和系統性風險的爆發。因此,2016年必須對改革動力體系的構建、房地產市場的復蘇、世界經濟的變異以及經濟探底進程中的宏觀經濟政策再定位等問題加以高度關注。報告建議,2016年,應在進一步擴大財政赤字率的基礎上,強化積極財政政策的定向寬鬆,同時逐步將結構性減稅轉變為總量性減稅,改革現有財政支付模式。貨幣政策應從“穩健定位”轉向“適度寬鬆”,以穩定市場預期,“適度寬鬆的貨幣政策+匯率穩定+強外部宏觀審慎監管”依然是應對未來兩三個季度波動的核心。
報告強調,本輪經濟探底與以往下行期和其他新興經濟體的蕭條期有著本質區別:中國宏觀經濟出現了大量的新產業、新業態和新動力,在低迷中有繁榮,在疲軟中有新氣象,在舊動力衰竭中有新動力,在不斷探底的進程中開始鑄造下一輪中高速增長的基礎。經過2015年-2016年全面培育新的增長源和新的動力機制,中國宏觀經濟預計將在2017年后期出現穩定反彈,並逐步步入中高速的穩態增長軌道。(張雁)
