共建中非命運共同體——根在人民，源在交流

8月27日，正在蘇丹進行友好訪問的中國海軍152艦艇編隊派出小分隊，慰問非洲婦女兒童基金會蘇丹紅海州分會孤兒院的孩子們。 　　人民視覺

制圖：蔡華偉

　　中非民間論壇是中非合作論壇的重要機制性配套活動。不久前，第四屆中非民間論壇在義烏召開，來自中國和非洲近30個國家的各界代表，圍繞“共建中非命運共同體，開創民間友好新局面”的主題進行了交流。共建中非命運共同體，根在人民，源在交流。本報記者在多次採訪非洲時深深感受到中非人民之間的深情厚誼

　　民間友好——

　　從幫助一個村庄、一座孤兒院做起

　　2014年聖誕節前夕，記者隨中國港灣安哥拉洛比托煉廠水工項目部的青年員工代表來到安哥拉本格拉省孤兒院，給孩子們帶來了糖果、餅干等食品作為節日禮物。孩子們興奮地圍了過來，用稚嫩的聲音喊“中國叔叔”。

　　孤兒院院長瑪麗亞告訴記者，孤兒院共有孤兒約90名，年齡從幾個月到19歲不等。由於經費缺乏，孩子們的教育、醫療用品甚缺。瑪麗亞非常感謝中國公司這幾年來對孤兒院的幫助，“中國公司不僅給我們送來急需的食品和教學用品，這些中國年輕人的愛心也愈加溫暖了缺乏關愛的孩子”。中國港灣洛比托煉廠自2011年開始主動對該孤兒院提供幫助，為其解決了不少實際困難，如維修房屋、水泵等，同時還捐贈食品、衣物、學習用品、有線電視等。

　　在埃塞俄比亞東部城市德雷達瓦市郊，有一座名為邁克·杰布杜的索馬裡族人村庄。婦女們在道路兩旁擺攤兜售商品。薩利姆的攤前擠滿了兒童，他們手中拿著塑料玩具相互比劃著。“除了孩子們喜歡的玩具外，小手電、鑰匙鏈也是暢銷貨”，翻譯戴維告訴記者，薩利姆銷售的這些商品是清一色的中國貨，甚至可以看到標著中文的染發膏。

　　提起中國，年邁的薩利姆激動不已，用僅會的英文連聲說道：“謝謝，中國！”的確，中國人為這個村庄帶來了巨大變化。從前，村裡人喝不上水，是中國人為他們打了井﹔村裡的孩子沒書念，是中國人為他們送來課本和書包……薩利姆所指的中國人正是在村庄不遠處修建鐵路的中國土木工程集團埃塞俄比亞工程有限公司的員工們。2012年4月起，一條橫跨埃塞俄比亞至鄰國吉布提出海口的鐵路從無到有，這條全長340公裡的現代化電氣鐵路將在不久后貫通。

　　埃及“非洲社會”秘書長哈賈吉對本報記者表示，過去，中國政府和中國人民從政治、經濟、物資上支持了非洲的民族解放運動。近20多年來，中國和非洲開始更加關注雙方人民之間的交往和合作。“我看到很多中國商人、公司在非洲做生意，他們對工人的健康、教育、環境給予了更多重視。”

　　中國國家副主席李源潮在第四屆中非民間論壇開幕式的致辭中說，在對方遭遇困難時，中非人民都感同身受、伸出援手。中國汶川大地震、玉樹大地震發生后，非洲朋友第一時間向中國人民發出慰問、提供幫助。西非埃博拉疫情暴發后，中國率先行動，緊急馳援，及時派出1200多人次醫護專家和工作人員趕赴疫區，並提供了多輪援助。

　　民生合作——

　　抗擊埃博拉、發展農業，中國專家無處不在 

　　2014年初春，中國援塞內加爾醫療隊與中國援馬裡醫療隊共同前往塞內加爾南部城市濟金紹爾，進行跨國聯合大型義診。濟金紹爾的民眾聞訊早早便來到中國援建的體育場外，排起長龍等待。中國醫生從早晨一直接診到傍晚，甚至沒有時間喝水吃飯。

　　當醫療隊要返回時，一名婦女拉住中國醫生的手說，“請你們一定要給我的孩子看病，他跟中國有緣分，他的名字就叫‘中國’”。原來20多年前，中國醫療隊在濟金紹爾義診時，這個剛出生的孩子患病，被中國醫生救治，為了表示感謝，這名婦女就把孩子改名叫“中國”。

　　2014年12月5日，位於利比裡亞首都蒙羅維亞的中國埃博拉診療中心開業接診第一位病人。一名年輕男子身體虛弱，高燒39.6攝氏度，有頭痛、嘔吐、腹瀉等症狀，有埃博拉接觸史，被高度懷疑感染了埃博拉。

　　一例，兩例……病人接踵而至。中國埃博拉診療中心夜以繼日運轉不停。醫療隊隊員經常工作至凌晨，回到宿舍倒頭便睡，飯也沒力氣吃。

　　隊員們每天穿梭在病房，為病人查體、輸液、清理嘔吐物、更換尿不濕。每進一次病房，就是一次煎熬，一次對身體極限的挑戰。隊員們大量出汗、失水甚至幾近休克。由於病區高濃度的含氯消毒液刺鼻嗆眼，很多隊員哮喘、惡心嘔吐，咳嗽甚至咯血。中國的無私援助和醫療隊員不顧生命危險的付出，令利比裡亞總統瑟利夫由衷贊嘆，她說，中國“引領了國際社會援非抗疫行動”。

　　據統計，從2011年至今，中國紅十字會為18個非洲國家提供了價值974萬美元的緊急人道援助，向10個非洲國家的紅十字會捐贈了價值295萬美元的辦公設備、機械、醫療設備等，並派出兩批急救專家在非洲開展師資培訓，在埃塞俄比亞和烏干達實施了村社區發展項目。這些措施有效改善了當地最易受損民眾的生產、生活條件，也向當地民眾傳達了中國人民真、實、親、誠的心意。

　　同樣，中國農業技術人員也以無私奉獻精神感動著非洲人民。中國援塞內加爾農業技術組的水稻組在塞北部塞內加爾河流域工作，氣候十分炎熱，最高氣溫達47攝氏度。地面樹刺密布，走路稍不留神，腳就會被扎得鮮血淋漓。加上當地時常停電停水，工作條件非常艱苦。援塞農技組組長鄭俊杰對本報記者表示，在下鄉技術指導時，中國專家與當地農民同吃同住同勞動，經常挽起褲腿，下到稻田裡手把手指導農民插秧。

　　目前，中國對非援助的大部分用於民生領域，3000多家在非中資企業為當地直接創造了10萬多個就業崗位。中國開展對非合作將進一步向非洲最需要的減貧、農業、衛生、清潔用水、防災減災等民生領域傾斜，加大資金和人力投入，讓非洲人民得到實實在在的好處。

　　民間投資——

　　在3000余家中國企業中，75%以上是民營企業 

　　今年36歲的上海人盧舫早在1999年便來到南部非洲國家萊索托，次年與哥哥一起在當地創建了易升制衣公司。工廠起初僅雇用180名當地工人，且無法單獨接受訂單，隻能為大工廠代工。發展到去年，工廠已經雇佣了1100人，並單獨和美國公司洽談訂單，年營業額也達到了6000萬蘭特（1美元約合11.8蘭特）。

　　易升制衣公司擴張的道路並非一帆風順。工廠接受的訂單每年都會出現變化，情況好時，需要擴大雇佣當地工人，可一旦來年訂單減少，工廠又不得不解雇工人。由於萊索托的工會力量強大，國內的管理模式在這裡出現了“水土不服”，並經常造成勞資關系緊張，導致工人罷工。

　　后來，工廠嘗試改變一些管理模式。盧舫說，在發展理念上，他們並不是一味追求企業擴張，而是對當地公司進行技術轉移，並與其分享訂單。這種分享促成易升制衣公司與當地公司達成穩定的互助合作關系。當易升制衣公司訂單多時，當地工廠可以幫助承接部分訂單﹔因為罷工、過關、海運等各種原因導致訂單無法按期交付時，當地工廠也能及時“雪中送炭”。

　　萊索托貿工部首席產業發展官員塞萊藤對本報記者表示，萊索托服裝加工業在過去發展迅速的一個重要原因便是一批中國工廠在此設立，帶來了當地急需的設備、技術和經驗等，推動了這個國家服裝加工業能力的建設。

　　納米比亞前總統希菲凱普涅·波漢巴在第四屆中非民間論壇上這樣感謝中國公司：“中國對於非洲來說一直是患難見真情的伙伴。比如在納米比亞，我們與中國展開了很多合作，尤其在基礎設施方面，中國公司幫我們建造了很多公路。非洲有資源，但沒有相關技術，中國公司來了之后，免費把這些技術轉移給我們，經常說‘我們一起干吧，一起合作吧！’我們對此非常高興。”

　　當前，非洲工業化進程在加速推進，在制造業、農業、能源資源等領域急需外來投資，急需適合本國發展階段的產業產能。中國經濟步入新常態，大力推動產業轉型升級，大量優勢產業產能將轉移到海外發展。其中，民營經濟貢獻越來越大。經過改革開放30多年的發展，中國民營企業已具備雄厚的投資能力、良好的適用技術和管理經驗，而這恰恰是非洲工業化所需要的。

　　中國社會科學院西亞非洲研究所研究員姚桂梅對本報記者表示，相對於歐美發達國家，中國到非洲投資是后來者，但是這幾年中國對非投資發展很快，經營的投資主體呈現多樣化，國有大中型企業是對非投資的主力軍，同時民營企業也越來越成為中國對非投資的新生力量。截至2014年底，中國共有3092家企業在非洲投資，75%以上是民營企業，主要投資在尼日利亞、南非、埃塞俄比亞、加納等國，投資以勞動密集型相關的制造業、服務業為主，也涉及到礦產、農業、基礎設施項目。無論奔赴非洲投資的國企還是民企，都應該視非洲發展的需要為企業機遇，要適合非洲國家的需求。

　　民意溝通——

　　思想交流更具本質意義，有利於相互汲取“非洲智慧”和“中國智慧”

　　“這家人看到我們很興奮、特別熱情，能一眼認出我們在劇中的角色，還表示有很多話要跟我們講，比如希望中國電視劇拍得更有趣。”中國青年演員周放告訴本報記者，最近，以“北京故事，走進非洲”為主題的北京影視劇非洲展播季在南非、肯尼亞、坦桑尼亞拉開帷幕，為配合活動，她特意走訪了坦桑尼亞一戶觀眾家庭，沒想到她主演的《青年醫生》會受到當地人的追捧。

　　2011年，中國電視劇《媳婦的美好時代》在坦桑尼亞一經播出便大獲成功。中國影視劇作為文化交流的載體，漂洋過海，讓非洲民眾對中國增進認識和了解。北京市新聞出版廣電局的楊培麗對本報記者表示，中國電視劇在非洲有市場、有空間，非洲老百姓也非常歡迎。根據初步調查，很多非洲人看了中國電視劇后，會對中國年輕人的生活和工作狀態表示關心和好奇，想要更多了解中國。

　　電視劇在非洲熱映只是中非民間文化交流的一個縮影。中非友好合作關系的新發展，為中非媒體全面深化合作也提供了新機遇。由人民日報社主辦的2015“一帶一路”媒體合作論壇9月在北京舉行，就有許多非洲國家的媒體代表與會。去年，由國家新聞出版廣電總局主辦的第二屆中非媒體合作論壇在北京舉行，來自非洲42個國家的政府官員、媒體負責人等260多人出席論壇，中非雙方簽署19項合作協議。

　　莫杜·法耶是塞內加爾官方報紙《太陽報》的記者，2014年他來華參加了為期一年的“中非新聞交流中心”培訓項目。其間，他走訪了北京、上海、廣東、山東、浙江等地，並訪問了人民日報等中國重要媒體。他告訴本報記者，在中國的經歷讓他印象深刻，他親眼見証了中國經濟社會發展的巨大成就。他採寫了很多報道，將所看到的真實中國呈現給塞內加爾讀者。來自中國中央電視台法語頻道的媒體人宋嘉寧，對媒體交流促進民間往來也有深刻認識，“我們需要開展中非民間各領域直接的、開誠布公的溝通和交流，形成媒體和民間交流的互動、互補，改進傳播的不對稱性。”

　　此外，中非智庫交流也日趨頻繁，這與中非經貿合作的大背景密不可分。9月初在南非舉行的中非智庫論壇第四屆會議上，中國與非洲數十名專家學者就中非“三網一化”建設合作等題目進行討論。“越來越多的中國企業想了解非洲在經貿方面的法律和政策，為他們進入非洲提供支撐。”浙江師范大學校長蔣國俊對本報記者表示，很多民營企業家開始主動向論壇尋求這方面的咨詢，反映出中非智庫交流對中非經貿合作的智力支持作用。

　　參加這次會議的喀麥隆國際關系研究所副所長史蒂芬·恩格旺扎對本報記者表示，他曾4次受邀來華參加各種關於中非關系的學術交流，每一次交流都讓他對中國有新一層的認識。

　　浙江師范大學非洲研究院院長劉鴻武認為，建設中非命運共同體的一個重要方面，是推進中非雙方的知識、思想與文化方面的交流合作，在中非雙方間建立起一種面向共同發展戰略目標的“知識共享和思想交流的伙伴關系”，從而在全球治理體系改革等重大問題上發出共同聲音。為此，中非雙方民間社會與智庫思想界，須以持續努力和有效工具，來推進雙方更好地認識自我、認識對方，認識變化中的彼此及與外部世界的關系，並在此過程中形成開放包容、雙向建構的“中國的非洲學”與“非洲的中國學”。

　　今天，中國和非洲都走在復興與發展的道路上，雙方的合作也日益超出政治與經濟領域，向更深層次更具本質意義的思想交流與知識共享領域拓展。在新的時代條件下，中非雙方需要努力推進智庫交流與合作，在思想領域通過建設性的合作關系相互汲取“非洲智慧”和“中國智慧”，在發展合作的實踐過程中呈現“中國思想”與“非洲思想”的獨特價值。

　　“真朋友，最可貴”。中國與非洲雖然距離遙遠，但中非民眾之間有著天然的親近感，一直以來都視彼此為好朋友、好伙伴、好兄弟。中非民間團體、媒體、智庫的合作交流正將中非友好和非洲機遇論唱響，傳遞出中非關系的正能量，讓中非民間交流更走心，更貼心。

　　（本報記者倪濤、李志偉、王欲然、李琰、暨佩娟採訪整理）

　　《 人民日報 》（ 2015年10月27日 22 版）