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重視“軟約束”“軟治理”

用新鄉賢文化推動鄉村治理現代化

黃  海

2015年09月30日08:10    來源:人民網-人民日報

  鄉賢文化是中華優秀傳統文化在鄉村的一種表現形式。它植根於鄉村社會土壤,蘊含見賢思齊、崇德向善、誠信友善等優秀文化基因。結合時代需要建構新鄉賢文化,對於促進社會主義核心價值觀扎根鄉村、推進鄉村治理現代化具有重要意義。

  新鄉賢文化的精神實質。從基本理念上說,建構新鄉賢文化應摒棄傳統鄉賢文化中等級森嚴、尊卑有別等糟粕,倡導民主法治理念、開放競爭意識、包容創新氛圍、幸福平等精神等現代文明因子﹔從文化主體上說,新鄉賢既包括道德模范、社會賢達等,也包括以自己的專長、學識和財富建設鄉村、改善民生的優秀人物。因此,新鄉賢文化應是對傳統鄉賢文化的批判性繼承、創造性轉化與創新性發展。它既汲取傳統鄉賢文化中的價值精華,又踐行和融入社會主義核心價值觀﹔既發揚傳統鄉賢品格,又凝練現代鄉賢品格,是社會主義核心價值觀與優秀傳統文化在鄉村社會相契合、傳統與現代相對接的文化。

  鄉村治理現代化的有效推手。新鄉賢文化作為一種“軟約束”“軟治理”,有利於健全鄉村居民利益表達機制,營造新鄉賢參與家鄉建設的氛圍,激發村民參與鄉村事務的積極性,建設鄉村共同體,並提高其凝聚力和自治能力。從優化鄉村治理文化看,新鄉賢文化所蘊含的文化道德力量,能延續傳統鄉村文脈﹔新鄉賢的示范引領作用,能教化鄉民、反哺鄉裡、涵養文明鄉風,使村民遵循行為規范、價值導向。新鄉賢文化作為鄉村地域精神和文化的標記,還可優化整合鄉村文化與價值體系,推動鄉村社會善治。從提升鄉村治理手段看,在一些鄉村出現“空心化”等現象的情況下,推進新鄉賢和鄉村社會結構有機融合,能促進公共服務普及與公序良俗形成,構建兼具鄉土性與現代性的現代鄉村治理模式。

  培育新鄉賢文化需多策並舉。注重發揮離退休干部、知識分子、優秀農民工、企業家等在形成新鄉賢文化中的引領作用,實施新鄉賢培育與成長工程。頌傳“古賢”,挖掘整理、培育宣傳傳統先賢的思想、精神及其先進事跡﹔引進“今賢”,鼓勵新鄉賢回鄉投資、參與公共項目和基礎設施建設﹔培育“新賢”,培養有見識、有擔當、有威望又自願扎根鄉土的新鄉賢。注重完善機制,搭建新鄉賢投身鄉村建設的平台,通過組建縣、鄉、村三級鄉賢協會或商會等社會組織的形式,鼓勵和支持新鄉賢積極參與鄉村公共建設和公益事業﹔搭建新鄉賢引領鄉風良俗的平台,通過鄉賢理事會、鄉賢調解員、鄉賢宣講員等形式,邀請新鄉賢參與鄉村建設,傳承和弘揚鄉村文明﹔搭建新鄉賢參與鄉村治理的平台,實行鄉賢挂職“村官”和鄉鎮長助理等制度,鼓勵和支持新鄉賢參與農村基層組織建設,推動中國特色鄉村治理現代化。

  (作者為湖南省社會科學院中國馬克思主義研究所所長)


  《 人民日報 》( 2015年09月30日 07 版)

(責編:萬鵬、謝磊)
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