2015年是中國人民抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利70周年，也是聯合國成立70周年。這是一個承前啟后、繼往開來的歷史性時刻。聯合國以及各成員國紛紛以紀念世界反法西斯戰爭勝利70周年為契機舉行一系列紀念活動，中國和俄羅斯也聯手行動，重溫世界反法西斯戰爭勝利的重大歷史意義，弘揚正氣，呵護和平。
歷史是一面鏡子，可以照亮未來。紀念世界反法西斯戰爭勝利的重大歷史意義，不僅體現在充分肯定中國與俄羅斯在二戰中的歷史作用，更重要的是，體現在如何還原歷史，如何正確對待和深刻反思70年來人類對那場戰爭的所思所想尤其是所作所為，如何防止法西斯主義開歷史的倒車，為構建合作共贏的國際新秩序而努力。
中俄的偉大功績不容抹殺
習近平主席2015年5月7日在俄羅斯的《俄羅斯報》上，發表題為《銘記歷史，開創未來》的署名文章提到，“俄羅斯是第二次世界大戰歐洲主戰場⋯⋯中國是第二次世界大戰亞洲主戰場。中國人民抗日戰爭起始最早，持續時間最長，條件最艱苦，付出的犧牲也同俄羅斯人民一樣是最慘重的。中國軍民不屈不撓、艱苦卓絕的抗日斗爭，消滅並牽制了日本侵略者大量兵力，以傷亡3500萬人的巨大民族犧牲，最終贏得了抗日戰爭的偉大勝利，為世界反法西斯戰爭勝利做出了巨大貢獻。同俄羅斯人民一樣，中國人民為抗戰勝利譜寫的歷史篇章也永遠銘刻在歷史上”。[1]
2014年8月，中國、俄羅斯、哈薩克斯坦、白俄羅斯等國常駐聯合國代表，共同致函聯合國秘書長潘基文，要求將“紀念世界反法西斯戰爭勝利70周年”列入第69屆聯大議程。該函強調，會員國應牢記世界反法西斯戰爭的歷史教訓，二戰成果以及紐倫堡國際法庭、遠東國際法庭的審判結果不容篡改。
2015年2月，中國擔任聯合國安理會輪值主席國，並倡議於2月23日舉行安理會部長級公開辯論會，主題是“維護國際和平與安全：以史為鑒，重申對《聯合國憲章》宗旨和原則的堅定承諾”。中方倡議得到積極響應，八十多國代表踴躍發言。此次辯論會重申前事不忘，后事之師，呼吁會員國探索新形勢下維護國際和平與安全的有效途徑，拉開了紀念世界反法西斯戰爭勝利和聯合國成立70周年的序幕。
中國外交部部長王毅在紐約聯合國總部以安理會主席身份，主持這場公開辯論會並發言：“70年前，世界反法西斯戰爭取得了偉大勝利，深深改變了世界。在反省歷史、思索未來的過程中，聯合國應運而生。《聯合國憲章》宣示了國際社會消弭戰禍、永保和平的堅定信念，確立了當代國際關系的基本准則，建立了止戰維和的保障機制。”[2]
2015年2月26日，第69屆聯合國大會召開全會，以協商一致的方式通過題為“第二次世界大戰結束70周年”決議。中國、印度、越南、朝鮮、斐濟、德國、荷蘭、波蘭、羅馬尼亞、塞爾維亞、白俄羅斯、哈薩克斯坦、巴西、委內瑞拉、布隆迪和厄立特裡亞等近40個國家是這一決議的共同提案國。[3]
該決議具有重要意義，突出了兩個“第一次”：首先，第一次肯定了二戰結束的日期因國而異。決議認可各會員國對反法西斯戰爭有各自的勝利紀念日。德國的投降儀式於1945年5月8日夜裡在柏林正式舉行，美英法等國把5月8日定為歐洲勝利日，由於時差關系，蘇聯則將5月9日確定為戰勝法西斯德國的紀念日。
而亞洲的戰事直到當年的下半年才結束。1945年9月2日，日本向盟軍投降儀式在東京灣的美軍密蘇裡號軍艦上舉行。在包括中國在內的九個受降國代表注視下，日本在投降書上簽字。這是中國近代以來反侵略歷史上的第一次全面勝利，為世界反法西斯戰爭的勝利做出了巨大貢獻。2014年2月27日，十二屆全國人大常委會第七次會議經表決通過，決定將9月3日確定為中國人民抗日戰爭勝利紀念日。
其次，第一次肯定了亞洲戰場的歷史地位。決議說，2015年是第二次世界大戰結束70周年，“那場戰爭給人類，尤其是在歐洲、亞洲、太平洋及世界其他地方帶來了慘不堪言的苦難”。實際上，這第一次肯定了中國作為二戰東方主戰場的歷史地位。
在世界反法西斯戰爭中，中國人民抗日戰爭開始最早、持續時間最長，達14年之久。而歐洲戰場持續時間為五年多，太平洋戰場持續時間為近四年。中國人民為世界反法西斯戰爭的勝利付出了巨大犧牲。據不完全統計，中國軍民傷亡總數在3500萬以上﹔中國戰場長期牽制和抗擊了日本帝國主義的主要兵力，殲滅日軍150多萬，對日本侵略者的徹底覆滅起到了決定性作用﹔中國人民抗日戰爭在戰略上策應和支持了盟國作戰，配合了歐洲戰場和太平洋戰場的戰略行動，制約和打亂了日本法西斯和德意法西斯戰略配合的企圖。[4]從宏觀上看，中國戰場是世界反法西斯戰爭的主戰場之一，它牽制了日本陸軍大部分有生力量，消滅了大量日本軍隊，是戰勝日本軍國主義的第一功臣。中國戰場有力地支持了美軍的行動，讓它能夠取得太平洋戰爭的最終勝利。[5]
然而，國際關系中數萬種關於二戰的著作中，對於中國戰場的描述少之又少，甚至一筆帶過。為何出現這種情況？“更深層的原因是，二戰的歷史至今依然由西方人書寫，這部歷史是經過選擇、被篩選的，它把英美放在最突出的位置上，其他地方都依附於它。最近一段時間，西方歷史書甚至出現一個趨勢，試圖把蘇德戰場一筆抹殺，似乎盟軍在歐洲的戰爭，就是英美軍隊的戰爭。蘇聯本來有自己的二戰史，它非常強調蘇軍的作用，但蘇聯解體后，蘇聯的二戰史體系受到巨大沖擊，話語權落到了西方人手裡。”[6]
事實勝於雄辯。習近平強調，中國抗戰的偉大勝利，“徹底粉碎了日本軍國主義殖民奴役中國的圖謀，洗刷了近代以來中國抗擊外來侵略屢戰屢敗的民族恥辱﹔重新確立了我國在世界上的大國地位，中國人民贏得了世界愛好和平人民的尊敬﹔開辟了中華民族偉大復興的光明前景，開啟了古老中國鳳凰涅槃、浴火重生的新征程。這一偉大勝利，也是中國人民為世界反法西斯戰爭勝利、維護世界和平做出的重大貢獻。”[7]
反對篡改歷史、美化侵略
中俄決定共同紀念二戰勝利70周年，互相出席對方的二戰紀念活動，並將出席2015年9月聯合國成立70周年紀念活動，弘揚正氣，反對開歷史的倒車，具有重大的現實意義。
戰后秩序是建立在一系列重要的歷史文件之上的。1943年12月1日，中美英三國同意，並征得斯大林的完全肯定后共同發表《開羅宣言》，表達了同盟國打擊並懲罰侵略者、維護國際正義的政治意願。其中對日本領土處置的規定，就是剝奪日本自明治維新后“以暴力或貪欲攫取之所有土地”。1945年7月26日，中美英三國又發表《波茨坦公告》，敦促日本無條件投降。蘇聯於1945年8月8日對日宣戰后加入該公告。其中第8條對日本戰后領土作了限定。《波茨坦公告》具體規定“日本之主權必將限於本州、北海道、九州、四國及吾人所決定其他小島之內”。上述文件對戰爭侵略性質的認定、戰后處理日本的方式、戰后日本的領土范圍等內容予以確認。可見，《開羅宣言》和《波茨坦公告》以及日本投降書，環環相扣，構成了國際法效力體系，是構成戰后國際秩序的重要基礎文件。
然而，日本右翼一直在想方設法擺脫所謂的“自虐”史觀，成為“正常化國家”，修改憲法，放棄專守防衛，解禁集體自衛權，成為“能戰”國家。日本首相安倍晉三拒絕明確承認《波茨坦公告》對日本侵略戰爭的定性。安倍還曾否認《波茨坦宣言》的第6條“日本為征服世界發動侵略戰爭”，稱《波茨坦宣言》是僅代表“二戰”期間同盟國政治立場的官方文件，當時接受宣言也只是日本結束戰爭的一種方式。[8]
安倍不顧反對，強行通過新安保法案，其核心就是解禁集體自衛權。日本政府在2015年5月14日舉行的臨時內閣會議上，通過了與行使集體自衛權相關的一系列安保相關法案。其實質是“自衛隊海外派遣永久法”。法案的通過，意味著為安倍政府解禁集體自衛權、修訂日美防衛合作指針、擴大自衛隊海外軍事活動的軍事安保政策在法律層面掃清了障礙。
2015年8月14日，安倍僅以回顧以往內閣歷史認識立場的方式，間接提及“反省”、“道歉，”而且稱戰后出生的人口已經超過八成，這些人“不能再背負繼續謝罪的宿命”。醞釀已久的“安倍談話”曖昧有余，誠懇不足，試圖敷衍了事。第二天，安倍晉三以自民黨總裁名義向供奉有二戰甲級戰犯的靖國神社獻上“玉串料”（祭祀費）。他通過代理人稱：“對英靈的感謝之情和對靖國神社的心意不變。”安倍政府浪費了一個取信於鄰、取信於國際社會的歷史性機會。
紀念二戰勝利70周年，就是要重溫《開羅宣言》、《波茨坦公告》的精神，維護這樣一些重要國際法文件的尊嚴。隻有這樣，才能更深入、更持久地認識和牢記戰爭的罪惡及危害，更有效地維護亞洲以及世界的和平與穩定。
建立合作共贏的國際新秩序
中國不僅是《開羅宣言》、《波茨坦公告》等歷史文獻的參與方，還積極參與創建聯合國。1945年6月，董必武等人代表中國第一個在舊金山通過的《聯合國憲章》上簽字。同年10月聯合國成立，中國成為聯合國安全理事會常任理事國，這對戰后建立以聯合國體系為中心的國際秩序產生了重要影響。
作為安理會常任理事國，中國在維護國際安全問題上發揮了日益顯著的作用。近年來，一些西方國家從新干涉主義出發，以“保護的責任”之名，行“政權更迭”之實。對此，中方倡導“負責任的保護”，強調在干預之前、干預期間以及干預之后均要負起責任來，而不是政權更迭之后一走了之，留下爛攤子，讓目標國如陷泥沼，國民苦不堪言。今天戰亂不堪的利比亞即是一例，教訓不少。在涉及敘利亞問題上，中國從維護《聯合國憲章》出發，沒有隨波逐流，恰恰體現出了大國的擔當。[9]
冷戰結束二十多年來，在西方發達國家盡情享受“歷史假期”的同時，新興市場國家卻革故鼎新，奮發圖強，其崛起正在改寫世界經濟與政治版圖。特別是2008年國際金融危機后，以中國為代表的新興市場國家擔當重任，成為拉動世界經濟復蘇的關鍵力量。這為新興經濟體更廣泛參與未來國際秩序的建構創造了條件，新興市場國家的積極參與將增強世界秩序的合理性與均衡性。
而全球治理機制的完善正有助於增進國際安全。近代以來，多次世界秩序的形成或變遷，都發生在戰爭沖突后，而20世紀末以來這一輪世界秩序的演變，基本上是在和平的狀態下進行的，也決定了此輪秩序的演化將更加錯綜復雜。未來國際安全還將受到兩大因素的影響：一是零和觀念揮之不去，合作共贏的新觀念取而代之尚需時日﹔二是影響國際安全的主體日益多元，非國家行為體的作用日益增大，不可低估。
習近平主席提出構建以合作共贏為核心的新型國際關系倡議，既是對《聯合國憲章》宗旨和原則的繼承，更是一次重要的創新和發展。為此，王毅提出了“四要四不要”，即要和平，不要沖突﹔要合作，不要對立﹔要公平，不要強權﹔要共贏，不要零和。[10]
總之，世界反法西斯戰爭是正義的勝利，是和平的勝利。聯合國是世界反法西斯戰爭勝利后的制度性成果。《聯合國憲章》開宗明義地寫道：聯合國的成立在於“欲免后世再遭今代人類兩度身歷慘不堪言之戰禍”。切實維護《聯合國憲章》宗旨和原則及國際關系基本准則至關重要，奠定戰后國際政治格局基礎的《開羅宣言》與《波茨坦公告》等歷史文件精神都必須得到遵守。以史為鑒，維護國際和平與安全，讓正義得以伸張，和平得以維護，將為子孫后代創造更美好的未來。
（作者系中國國際問題研究院副院長，研究員）
（來源：當代世界）
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