中非民間交流合作倡議書(全文)

一、2015年8月26日，由中國民間組織國際交流促進會與非洲聯盟經濟、社會和文化理事會聯合主辦的第四屆中非民間論壇在中國浙江省義烏市舉行，來自中國和近30個非洲國家以及聯合國開發計劃署、非洲聯盟的200余名代表與會。中國國家副主席李源潮出席開幕式並發表主旨講話。多哥國民議會議長德拉馬尼、馬拉維國民議會議長姆索沃亞、納米比亞前總統波漢巴，蘇丹前國家元首達哈卜出席論壇並致辭，聯合國秘書長潘基文發來視頻致詞。與會代表圍繞“共建中非命運共同體，開創民間友好新局面”主題，在“從民間視角看中非合作面臨的新機遇”和“民間助力中非命運共同體建設”兩個議題下進行了熱烈、深入的討論，達成廣泛共識，共同擬定並發布本《倡議書》。

二、我們認為，中國與非洲從來都是休戚與共的命運共同體和合作共贏的利益共同體，必須在世界前進的步伐中攜手前進，在世界發展的潮流中共同發展。當前形勢下，中非人民比以往任何時候都需要傳承傳統友誼，加強團結合作，凝聚命運共同體共識，開創民間友好新局面，為中非新型戰略伙伴關系全面深入發展貢獻力量。

(一)共建中非命運共同體，是時代的要求，是中非人民的共同選擇。樹立命運共同體意識是人類文明的進步，世界發展的大勢。長期以來，中國人民和非洲人民始終相互同情、相互支持。進入新時期，我們雙方在謀求國家發展、人民幸福的道路上，再次面臨相同的歷史使命，取得了豐碩的合作成果。我們要本著真誠友好、相互尊重、平等互利、共同發展的精神，在“和平、發展、合作、共贏”旗幟下，繼續堅定走互利合作、共同發展的道路，抓住歷史機遇，深化務實合作，把中非友好事業推向前進，讓中非命運共同體意識扎根人民心田、溶進人民血液，世代傳承，發揚光大。中非永做全天候的好朋友、好伙伴。

(二)中國和非洲各國正面臨難得的發展機遇。中國正在按照“四個全面”戰略布局，致力於實現“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢。非洲是充滿活力和希望的大陸，正朝著非洲聯盟《2063年議程》所確定的目標，實現聯合自強、發展振興的非洲夢邁進。中國夢和非洲夢理念相近，目標相似，內涵相同，中非發展戰略高度契合。中國發展將給非洲帶來前所未有的機遇，非洲發展也將為中國發展帶來前所未有的機遇。隨著雙方經濟社會發展步伐的加快，雙方合作基礎會更加堅實，共同利益會更加廣泛。我們要乘勢而上，把握機遇，著眼未來，戮力同心，攜手應對世界經濟風險和困難帶來的挑戰，在實現共同夢想的道路上並肩前行。

(三)民間力量是發展中非新型戰略伙伴關系的根基。中非傳統友好深深扎根於人民。中非人民深厚友誼是中非關系的重要社會基礎。隻有雙方人民熱情參與，中非友誼才能永葆生機活力，中非合作基礎才能不斷鞏固。隻有讓中非合作成果不斷惠及雙方人民，中非關系發展才能得到雙方人民更廣泛更堅定的支持和擁護。近年來，中非民間交往和人文交流呈現快速發展的新局面，內容日益豐富，形式日益多樣，成果日益豐碩。民間及人文交流合作是鞏固和擴大中非關系社會和民意基礎的有效途徑。同中非人民的期待和中非關系發展的潛力相比，中非民間和人文交流仍有很大拓展空間。中非民間應從自身力量多元、覆蓋廣泛、貼近民眾等特色優勢出發，積極為中非命運共同體建設，為中非新型戰略伙伴關系全面深入發展貢獻力量。

三、我們滿意地看到，作為中非合作論壇的機制化配套活動，中非民間論壇自2011年創辦以來，圍繞民意溝通、民間友好、民生合作三大領域，著眼中非互利發展新舉措、民間交流新形式、合作雙贏新思路，通過實施“中非民間友好伙伴計劃”等一系列活動，為增進中非民間友好、促進務實合作、推進世界和平發揮了積極而獨特的作用，日益成為中非人民心靈溝通的橋梁和分享發展經驗的平台，為中非新型戰略伙伴關系注入了新的活力。站在新的歷史起點上，中非民間論壇應繼續發揮好中非民間交流合作主渠道的作用，為中非合作轉型升級貢獻民間智慧、民間方案、民間行動，為共建中非命運共同體提供更加堅實可靠的社會和民意基礎。

四、鑒於上述，我們向中國及非洲各國非政府組織、智庫、媒體、企業及政府部門等發出如下倡議：

(一)做中非關系全面可持續發展的助推器。中國及非洲各國非政府組織、智庫、媒體、企業等廣大民間力量要在促進中非民間友好、民意溝通和民生合作中發揮更大作用，助推中非各領域互利合作，弘揚中非友好主旋律，釋放中非民間正能量。探索建立中非民間交流合作網絡，搭建中非民間各界溝通信息、協調行動的有效平台，為中非政治上平等互信、經濟上合作共贏、文化上交流互鑒的新型戰略伙伴關系不斷向前發展營造和諧有利的輿論氛圍和民意環境。

(二)以交流促了解，以合作增互信。發展中非新型戰略伙伴關系根在人民、源在交流。2016年至2018年，中非民間本著互幫互助、提升能力的宗旨，圍繞促進產業產能合作、建設和平安全伙伴關系、加強公共衛生能力建設等中非合作的重點領域，繼續合作開展一系列面向民間社會的交流活動和面向基層民眾的教育醫療、減貧開發等民生項目，特別應著力做好新一輪“中非民間友好行動”和《中國和非洲聯盟加強中非減貧合作綱要》的落實。中方將邀請500名非洲民間各界代表分期分批來華研修，並根據實際情況不斷充實研修內容，豐富研修形式，增強研修效果，使研修真正成為中非民間力量深化友誼、交流理念的重要途徑。中國各民間組織將通過資助來華培訓和在非洲國家派遣專家、建立培訓中心、發放獎學金等方式，幫助有需要的非洲國家培養科技、工程、衛生、農業等各類急需人才。中非民間應積極推動雙方有關部門和企業加強技術交流合作，在推進務實合作的同時鼓勵引導有關企業切實履行社會責任，關注當地民眾福祉。

(三)在全球治理體系改革中發出中非民間聲音。當前國際形勢深刻復雜變化，世界多極化深入發展，新興市場國家和發展中國家整體實力不斷增強，全球治理體系改革持續推進。中非民間力量加強團結合作，發出共同的聲音，有利於推動國際關系向更加穩定、均衡和民主化方向發展。在2015年后發展議程、聯合國改革、氣候變化問題、糧食安全、減貧、發展、性別平等等重大全球性議題上，中非民間有必要進一步加強溝通、協調立場、相互支持、配合行動，一道參與國際經濟、金融、貿易規則制定，增加發展中國家在全球治理體系中的代表性和發言權。

(四)進一步完善中非民間論壇機制。中國民間組織國際交流促進會和非洲聯盟經社文理事會作為論壇聯合主辦方將牽頭成立論壇常設委員會，負責同中國及非洲各國民間各界保持常態化聯絡。確定今后中非民間論壇與中非合作論壇部長級會議同步，每三年在中國和非洲輪流舉行。增加論壇在國別、界別等方面的覆蓋率，逐步將與會代表邀請范圍擴大至非洲各國。確定將中華全國總工會和非洲國家重要工會組織吸收為論壇重要參與方。密切同聯合國、非洲聯盟等國際和地區組織有關機構的工作聯系。

五、我們感謝論壇主辦方中國民間組織國際交流促進會和非洲聯盟經濟、社會和文化理事會以及協辦方義烏市人民政府、支持方中非合作論壇中方后續行動委員會為本屆論壇成功召開所付出的辛勤努力。

六、本倡議書將向中國和非洲各國政府有關部門以及2015年年底在南非召開的中非合作論壇會議提交。