01寧夏回族自治區黨委書記 李建華——
領導干部要做發展的引領者

習近平總書記多次強調,領導干部要強化使命擔當,踐行“三嚴三實”,做發展的開路人。領導干部是黨執政的骨干和關鍵,我們必須以“嚴”和“實”的作風,勇於擔當,奮發有為,努力做開放發展、轉型發展、綠色發展的引領者。
要做開放發展的引領者。當前經濟增長已由投資拉動向開放帶動轉變,擴大開放已成為經濟發展的主要動力,特別是中央實施“一帶一路”戰略,為我們擴大開放提供了新的重大機遇。我們要積極跟進、主動融入,以打造絲綢之路經濟帶戰略支點為主攻方向,堅持擴大開放與深化改革相結合、引進來與走出去相結合、全面開放與重點突破相結合,用好內陸開放型經濟試驗區和中阿博覽會兩個“金字品牌”,著力提升對外開放水平。堅持改革創新,加快建立現代市場、政策創新、對外合作、多元投資機制,著力構建適應開放型經濟發展的體制機制。建好開放載體,筑巢引鳳、借船出海,務實辦好中阿博覽會,加快建設陸上、空中、網上通道,打造產業園區“升級版”,形成對外開放的支撐體系,切實增強對外開放的承載力、吸引力和競爭力。
要做轉型發展的引領者。當前,經濟發展的核心是提高質量、提升效益。要千方百計穩增長,積極應對經濟下行壓力,加強對經濟運行的分析和調控,落實好穩增長的政策措施,幫助企業降低成本、穩定生產經營,確保經濟不出現大起大落,為調結構、保就業、惠民生提供堅實基礎。堅持不懈促轉型,針對產業層次低、鏈條短、倚重依能特征明顯的實際,工業上輕重並舉,推動煤化工向精細化工方向發展,狠抓生態紡織、生物醫藥等項目投產達效﹔服務業上提升層次,大力發展電子商務、文化旅游、現代物流等產業,著力培育新的增長點。下大力氣促創新,大力實施創新驅動發展戰略,加快科技管理體制改革,大力推進科技同經濟對接,創新成果同產業對接,創新項目同現實生產力對接,充分發揮科技創新的引領和支撐作用。
要做綠色發展的引領者。寧夏生態環境脆弱,資源環境約束日益趨緊,節能減排壓力很大。各級領導干部必須牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念,落實好《寧夏空間發展戰略規劃》,決不要發臭的GDP,為長遠發展和子孫后代留下空間。要狠抓生態建設,實施重大造林綠化工程,抓好湖泊濕地恢復治理,加強生態移民遷出區生態修復,堅決守住耕地、水資源、生態保護“三條紅線”。要狠抓環境保護,落實好新修訂的環境保護法,完善以生態文明為導向的考核評價機制,加快資源有償化改革,合理開發煤炭、土地、水資源,推進資源高效節約利用,努力把寧夏天藍、地綠、水淨、空氣清新的名片打造得更加靚麗。
領導干部做發展的引領者,關鍵是要牢記作風建設永遠在路上,走在前列、干在實處,帶領群眾一起抓好發展,努力做到為官一任,發展一方經濟、造福一方百姓。
02 湖北省巴東縣委書記 陳行甲——
牢記宗旨,為民造福

全心全意為人民服務是我們黨的根本宗旨。縣委書記是直接面對基層群眾的領導干部,必須心系群眾、為民造福。
我所服務的湖北省巴東縣是國家扶貧開發重點縣。2011年10月20日晚,恩施新聞網論壇出現一個“給巴東新任縣委書記的公開信”的帖子,全是對巴東的數落。我很快給予了回復。此事引發一次“巴東怎麼辦”的網上大討論。我也由此進行了一些深入的思考和探索:
網民的事無小事。我跟長江巴東網負責人溝通,增設了巴東網絡問政平台,凡涉及的單位或部門須按規定時限和權限進行回復和解決。目前,發布信息4000余條,牽頭單位回復辦結率達到99%。看似平常一招,一下子就疏通了民意渠道。
架起鄉村治理的“高速公路”。為方便農民辦事,我開始謀劃“農民辦事不出村”的事宜,從2013年啟動實施“農民辦事不出村”信息化項目,到目前全縣已建成便民服務平台273個,為農民節約辦事成本約2300多萬元,少跑路程240萬公裡,極大地為農民群眾日常生產生活提供了便利。
打造“干淨自強”的巴東精神。在給網友回帖時,發現一些網民認為巴東的政治生態不干淨,看不到巴東積極向上的一面。要想破局,我就著力從培育和踐行社會主義核心價值觀入手,凝聚人心的最大公約數,並提煉出以“干淨自強”為內核的巴東精神,以提振全縣人民的精氣神。
群眾需要是我們努力的方向。來巴東之初,我與清太坪鎮的艾滋病孩子小明明結為親戚。我去的時候跟他們家說“今后我是你家的親戚了”。這句話成了巴東扶貧工作的品牌。此后,我們先后開展了“交通建設年”“城鎮化建設年”“旅游推進年”活動,一年謀劃一個主題,解決一個個制約巴東經濟社會跨越發展和農民致富增收的瓶頸問題。這些都是群眾需要的,等同於正在實施的精准扶貧。
03 福建省南靖縣委書記 張琳光——
堅定信念,擔當發展“大責”
作為黨員領導干部,要始終以“四有”“四個人”“三嚴三實”要求激勵自己,直面困難和問題,堅定理想信念,敢於擔當,勇創新局面。
營造良好政治生態。我上任書記崗位時,因受原縣委領導案件影響,縣裡部分干部思想波動較大。在認真調查后,妥善安排13名受影響的正科級干部,提拔重用52名優秀干部,干部士氣得到提振。注重夯實基層基礎,推動實施縣直機關“一把手”擔任村支部第一書記,促使26個軟弱渙散村有效整頓轉化。積極打造“陽光政務”,率先在全省創建“四位一體”黨務政務公開新模式。嚴以用權,縣委原則上不研究項目具體條款,重大項目不預先定調。管好自己、親屬和身邊工作人員,做到干事不謀私利,用權不謀私利。
樹立正確的政績觀。要多做打基礎、利長遠、增后勁的事情。南靖自然生態基礎比較好,我們堅持生態優先,確立“生態名縣”目標定位,扎實推進全國生態文明先行示范縣建設。發展文化生態旅游、生態農業、生態工業,建設富美鄉村,努力實現“百姓富、生態美”。如今,南靖已成為全省首批國家生態縣,森林覆蓋率位居全市第一。
勇於擔起發展“大責”。著力重點突破帶動全面發展,突出高新產業區、中心縣城、土樓景區、現代農業區四個重點區域發展,大力發展工業、旅游、現代農業三大重點產業,著力打造電子信息、機械制造、醫藥健康三大“百億產業”。持續優化、提升發展環境,突出以交通基礎設施建設為重點。近年來,共投資60多億元,新建、改擴建國、省、縣道190多公裡,基本形成重點區域主干路網,將重點區域與漳州市區串聯起來。著力保障和改善民生,近年來共投資35億元,為民辦實事項目179個,讓廣大人民群眾共享改革發展的成果。
04 湖南省婁底市委書記 龔武生——
做群眾貼心人,貴在下真功

習近平總書記最近會見全國優秀縣委書記時,要求縣委書記“作群眾的貼心人”。做到“貼心”,關鍵在於對群眾有真情,為群眾辦實事。
謀劃發展,真正立足群眾。我們把群眾需要作為謀劃發展的第一標准,先后實施了工業、交通、服務業發展、綠色婁底建設等六個“四年行動計劃”、九大環保工程和融城戰略、婁商返婁戰略等重大舉措。這些發展決策與群眾生產生活息息相關,有的還直接來自群眾的建議意見,從而將發展與群眾期盼較好地結合起來。
深化改革,真切回應群眾。我們從群眾最關切的地方著手,掃除影響發展的障礙和瓶頸。比如,公立醫院改革、農村土地確權、涉農資金整合、農村金融產品擔保、小農水等改革,群眾關注,我們在三年之前就開始啟動,都取得了好的經驗﹔行政審批繁雜的問題群眾一直反映較大,我們狠抓以“兩集中兩到位”為主要內容的行政審批制度改革,力推簡政放權,審批許可事項削減近70%,審批時間縮減50%,群眾高度認可。
改善民生,真誠造福群眾。我們連續4年開展“萬名干部下基層、解難惠民促發展、三聯三轉三提高”活動,搭建服務群眾的平台,讓黨員干部花更多的時間和精力到群眾身邊去為他們排憂解難,鍛煉了干部,轉變了機關作風﹔堅持疏導理順民意,實行領導“包案”,大力化解信訪積案和各類矛盾,解決了一大批多年沒有得到妥善處置的歷史遺留問題,在依法依規的前提下最大限度地維護了群眾的根本利益。
我們的權力是為黨和廣大人民群眾做事用的,隻能用來為黨分憂、為國干事、為民謀利。要始終嚴格要求自己,正確行使權力,依法用權、秉公用權、廉潔用權,做到心有所畏、言有所戒、行有所止,處理好公和私、情和法、利和法的關系。
05 甘肅省酒泉市委書記 馬光明——
堅持“四有”標准,贏得人民信賴
作為西部欠發達地市的領導干部,肩負著艱巨的發展任務,隻有始終做到“心中有黨、心中有民、心中有責、心中有戒”,才能成為一名黨和人民信賴的好干部。
牢記對黨忠誠這個根本,做到心中有黨。要把遵守黨的政治紀律和政治規矩擺在更加突出的位置,在思想上政治上行動上同以習近平同志為總書記的黨中央保持高度一致,堅決維護黨的集中統一,做到在任何時候任何情況下都與黨同心同德,確保黨的各項方針政策不折不扣地落實在基層。
踐行服務人民這個宗旨,做到心中有民。西部地區的群眾要求發展願望強烈,期盼解決的問題更多,要思民之所想,了解和掌握他們的最盼、最需、最怨、最急。要繼續加大改善民生工作的力度,把財力向民生工程傾斜,盡心盡力辦好關乎群眾切身利益的好事、實事,全面提升群眾滿意度和幸福指數。
強化敢於擔當這個責任,做到心中有責。在事業發展上有擔當,面對困難挑戰不畏懼、不氣餒、不抱怨、不找借口﹔在工作推動上有擔當,對有利於發展的事,頂著壓力也要干,對應負的責任,迎著風險也要擔。面對工作敢說“跟我來”,面對紀律敢講“跟我學”,面對危機敢喊“跟我上”,以身先士卒的勇氣,真正做到為官一任、造福一方。
堅守個人干淨這條底線,做到心中有戒。要做學法守法用法的模范,做到心有所畏、言有所戒、行有所止,作決策、辦事情處處以法律為准繩,牢記法律紅線不可觸、法律底線不可越,自覺當依法治國的推動者、守護者。要嚴格要求自己,不斷加強道德修養,在塑造健康的人格和優良的品行上下功夫,帶頭踐行社會主義核心價值觀,凝聚奮發向上的社會正能量,推動形成風清氣正、崇廉尚實、干事創業、遵紀守法的良好政治生態。
06 湖北省黃石市委書記 周先旺——
真正嚴到份,實打實

“三嚴三實”是廣大黨員干部的修身之本、為政之道、成事之要。我們要把“三嚴三實”落實到修身做人、為官用權、干事創業的實踐中。
擰緊思想開關。把改造主觀世界作為終身課題,以堅定的理想信念永葆思想的純淨。習近平總書記考察西柏坡時說:“這裡是立規矩的地方。黨的規矩、制度的建立和執行,有力推動了黨的作風和紀律建設。”落實“三嚴三實”,必須強化規矩意識,進而形成講規矩、守規矩的高度自覺。
走穩群眾路線。當前,我們黃石全面建成小康社會到了決戰決勝期,扶貧開發也進入攻堅拔寨沖刺期。有沒有政績,政績大小,群眾心中有杆秤。要放下架子,沉下身子,走到群眾中去,與群眾坐到一起,從感情深處貼近群眾,對群眾要講誠信,承諾的事情要兌現。
勇於改革創新。當前,經濟發展進入新常態,改革發展所面臨的挑戰和機遇都是前所未有。要勇於擔當,做到敢為、能為、有為,對於看准的事、議定的事,要以“釘釘子”的精神一抓到底,抓出實效。要進一步解放思想,用改革的辦法、開放的思維來破解難題,推動發展。
培養高雅志趣。落實“三嚴三實”,要從培養高雅志趣做起,涵養浩然正氣,引領社會風尚。黨員干部手握權力,面臨誘惑多、考驗多,要近君子、遠小人,時時淨化自己的“生活圈”“社交圈”“娛樂圈”,守住自己的“精神家園”,時刻自重自省自警自勵,從而達到“從心所欲不逾矩”的境界。
樹牢底線思維。黨紀國法是為官從政不可逾越的紅線,是觸碰不得的“高壓線”。要做到身有所正、言有所規、行有所止,要把紀律和規矩看得分外重要,不能觸碰。要守住法律底線,切實增強法治思維,帶頭學法、守法、用法,在任何情況下都不能超越法律底線。
07 中國冶金科工集團有限公司董事長、黨委書記 國文清——
當好改革的促進派和實干家

在全面推進黨的建設、實現中華民族偉大復興的中國夢歷史征程中,作為中央企業黨員領導干部,必須絕對忠誠、干淨、擔當,“既當改革的促進派,又當改革的實干家”,為促進國民經濟持續健康發展作出積極貢獻。
以對黨和國家發自內心的骨子裡的絕對忠誠,永葆共產黨人的政治品格。央企領導干部既要努力成為優秀的企業家,也要成為合格的政治家。我們要時刻聽黨話,堅定跟黨走,堅定不移貫徹落實黨的路線方針政策在中央企業不變形、不走樣。應把握好人生“總開關”,模范遵守黨的各項紀律和國家法律法規,嚴格規范和約束自己的言行。尤其是在當前的新常態下,必須講責任、講良心,奮勇爭先、建功立業。
以敬畏之心修身正己,持之以恆建設一支風清氣正干部團隊。我們必須持身以正、清正廉潔,管好自己、帶好隊伍,作干淨干事的表率。應時常告誡自己珍惜每一次進步,時刻繃緊廉潔自律的弦,嚴把權力關、社交關、親情關,清清白白做人、光明正大干事業。面對新形勢,我們把狠抓干部作風建設作為一大政治優勢和攻堅克難的“法寶”,全面落實從嚴治黨各項要求,強化干部本色要求,使得風清氣正成為公司的亮麗“名片”。
以擔當精神改革創新,切實肩負起引領更高水平發展的國家責任。我們牢記自身在國家穩增長和經濟提質增效升級中“國家隊”和“排頭兵”的責任與使命,始終堅持“發展才是硬道理”,在“聚焦中冶主業,建設美好中冶”發展願景的指引下,打造獨佔鰲頭的核心技術、持續不斷的革新創新能力、無可替代的全產業鏈整合優勢,努力肩負起引領中國冶金向更高水平發展的國家責任,用企業改革發展的實際成效回報黨和國家的重托。
08 貴州省遵義縣委書記 曾瑜——
想在實處,做在實處
紅色遵義市,是生我養我的家鄉,也是我在縣委書記崗位上4年來工作過的地方,牢記宗旨,讓老區人民笑容更燦爛,是我努力的目標。
扶貧攻堅,堅決摘掉貧困帽。2011年10月擔任習水縣委書記時,我向全縣公開作出“五(吾)帶頭”的承諾:忠誠於黨我帶頭、服務人民我帶頭、加快發展我帶頭、優良作風我帶頭、廉潔自律我帶頭。幾年間,我走遍習水,與群眾話脫貧、謀發展。全力改造提升傳統產業,建設“習水經濟開發區”“煤電化循環經濟園區”“土城紅色文化旅游創新區”“鰼部生態文化旅游園區”。開展以產業扶持、項目推動、社會扶助等為主要內容的“1+N”民生溫暖行動,深化關愛外出民工、留守兒童、空巢老人的“三關愛”工程。到2013年,累計減少貧困鄉鎮12個、貧困人口11萬,實現貴州省定“減貧摘帽”目標。
城鄉統籌,脫貧小康齊步走。2014年2月,我到遵義縣任職。遵義縣是典型的“大農村、小城市”格局。我們提出推動基層黨組織思想建設、服務能力、發展水平、黨員素質、群眾滿意度“五提升”。我們堅守發展和生態兩條底線,確立“千年古縣·最美田園”的發展定位,制定多規合一的縣域發展規劃,全力建設田園城市、智慧城市,城鎮化率從2013年39%提升到2014年45%。今年,遵義縣入圍全國縣域經濟發展潛力百強縣。
落實要求,科學謀劃“十三五”。今年6月16日,習總書記帶著黨中央的深情厚誼,到我們花茂村看望老鄉時說,“黨中央制定的政策好不好,要看鄉親們是哭還是笑”。總書記與我握手道別時,我鄭重表態:決不讓一個老鄉在奔小康路上掉隊。當前,我們要把習總書記的要求貫穿“十三五”規劃始終,協調推進“四個全面”戰略布局,建設“望得見山、看得見水、記得住鄉愁”的最美田園、幸福家園。
09 四川省天全縣始陽鎮黨委書記 楊斌——
建好勇於擔當、勤政務實的鄉鎮班子

作為基層鄉鎮黨委領導班子成員,踐行“三嚴三實”的關鍵是勇於擔當、勤政務實,必須下功夫、添舉措、見行動。
著力在轉型升級上敢於擔當、勤政務實。面對主體功能區發展定位的要求,我們提出產業靠山、商貿居中、人居靠河的大城鎮布局,構建一二三產相融、大中小型互動的產業格局,著力在實現產業轉型升級上取得突破。我們重點在建材、水電、商貿等方面做出調整,實現轉型,上檔升級,以確保在新一輪的競爭中立於有利地位。
著力在攻堅克難上敢於擔當、勤政務實。面對災后重建和推動經濟社會發展的雙重任務,我們仍處在負重爬坡、不進則退的攻堅階段。這就要求領導班子成員率先垂范,敢於“啃硬骨頭”“攻鐵堡壘”“解死疙瘩”。我們深入一線靠前指揮,做到協調服務在一線、解決問題在一線、化解矛盾糾紛在一線,努力形成敢創一流的志氣、攻堅克難的銳氣、一抓到底的勇氣,激發並帶領全鎮干部苦干實干拼命干。
著力在民生福祉上敢於擔當、勤政務實。黨的群眾路線教育實踐活動開展以來,我們大力實施“雙十”工程,為民辦好十件實事,化解十大突出問題。但是,民生工程實施隻有起點,沒有終點,需要我們再訪民情、再聽民意、再謀民利、再解民憂,真正讓群眾分享改革的紅利和發展的成果。
著力在作風建設上敢於擔當、勤政務實。我們以作風建設示范鎮建設為契機,按照班子帶作風、紀委督作風、干部轉作風、制度管作風、群眾評作風的要求,堅持從黨委班子抓起、從干部隊伍做起,做出樣子、當好示范。同時,我們黨委班子成員認真履行“一崗雙責”,敢於提示、教育、警醒干部,時刻繃緊轉變作風這根弦,保持轉變作風的定力,堅定回應群眾的新期盼。
10 河北省武安市賀進鎮黨委書記石書軍——
真抓實干是鄉鎮黨委書記的崗位“命門”
一年多前,我從富裕鄉鎮來到武安最窮的賀進鎮,擔任黨委書記。我們在全面深入調研的基礎上,不唯上、不唯書、隻唯實,形成了賀進鎮全域新型城鎮化發展規劃。
按照規劃,從去年11月開始,我們積極招商引資,投資近2億元新上了賀進鎮西山20MW光伏電站。我們還實施總投資20億元以上的賀進溫泉小鎮項目。歷史文化作為溫泉小鎮的靈魂,其研究由我擔綱,目前已取得階段性成果。
這一過程讓我體會到,“理解改革要實,謀劃改革要實,落實改革也要實”,根本一點是如何做到“實”。
謀劃農村改革發展要“實”。賀進離武安市區20公裡。我們將賀進的城鎮化定位於就地城鎮化,建設旅游推動型的就地新型城鎮,就是緊貼了鎮及村組的實際,緊貼了群眾的所思所盼。就地新型城鎮化,大力發展第三產業,完全可以解決群眾的就業難題。相反,如果脫離了這個實際,不僅勞民傷財甚至民怨沸騰。
落實農村改革發展的措施要“實”。我們制定了“一年打基礎,兩年邁大步”的近期發展目標。一個光伏電站,使西街群眾和村集體去年獲得了160萬元的租金收入,50名村民獲得工資收入,上百村民在電站建設期得到了近500萬元的勞務收入。項目建設讓群眾看到了效果,嘗到了實惠。因此,受到了群眾的普遍贊譽,“獨角戲”變成了“大合唱”。
謀劃發展落實改革必須“實”中有力。必須勇於擔當,不怕犧牲。光伏項目在全國不少地方早已算不上項目,但在武安作為第一個吃螃蟹的項目,還是受到了觀念碰撞與投資環境的雙重煎熬。在這種情況之下,沒有堅強的意志和強烈的擔當意識,是堅持不下來的。
(記者 翁淮南 劉文韜 張紀 張少義組稿)
