周曉娣：以“老西藏精神”推進治邊穩藏

從和平解放西藏開始，一批批共產黨人踏上高原，在此落地生根，孕育出“老西藏精神”。2013年，習近平總書記提出“治國必治邊、治邊先穩藏”戰略思想﹔今天，“四個全面”又成為社會主義現代化建設的戰略布局。推進治邊穩藏，“四個全面”是大布局，“老西藏精神”是精氣神。

一、“老西藏精神”與延安精神等紅色精神一脈相承

“老西藏精神”帶有西藏特點，是高原各族人民能夠感知和觸摸到的紅色精神。

“老西藏精神”是紅色精神在雪域高原的具體化。縱觀黨的歷史和當代中國的發展變化，長征精神、延安精神、焦裕祿精神等，都是紅色精神。“老西藏精神”的獨到之處，在於它具有鮮明的西藏特點。西藏雖然發生了巨大變化，但這裡惡劣的氣候條件卻不以人的主觀意志為轉移，基礎設施、整體受教育水平等與內地相比，仍有相當大的差距。也就是說，踐行治邊穩藏戰略思想，生活在這片土地上的人們，還要繼續發揚“老西藏精神”。

二、治邊穩藏仍然需要“老西藏精神”

“治國必治邊、治邊先穩藏”戰略思想提出后，上自中央、下至西藏地方，均已著手落實。在這個落實過程中，特別是西藏各族干部群眾，要以“老西藏”為榜樣，抓住機遇，迎接挑戰，實現治邊穩藏的預期目標。

治邊穩藏戰略思想，是新常態下黨和國家對治藏方略的豐富和發展。60多年來，中央對西藏工作的指導方針，由慎重穩進、六年不改到對口援藏、推進跨越式發展和長治久安，再到治邊穩藏，每一個思路的形成、方針的提出，都是針對當時所處革命、建設或改革發展穩定的具體階段，而且均實現預期目標。改革開放以來，中央先后召開了五次西藏工作座談會，逐漸制定、完善了新時期西藏工作指導思想。治邊穩藏戰略思想承接歷史、立足當下、著眼未來，是對黨和國家治藏方略的豐富和發展，是西藏各項工作的基本遵循。

“老西藏精神”和治邊穩藏戰略思想在本質上是一致的。當年，“老西藏”為了解放西藏、建設西藏，獻了青春獻終身，獻了終身獻子孫﹔今天，我們為了發展西藏、維護祖國統一和民族團結，繼續戰斗在這片土地上。“老西藏精神”和治邊穩藏的主體都是共產黨人，客體都是西藏﹔“老西藏精神”的創造者是駐藏部隊和進藏工作人員，治邊穩藏戰略思想的提出者是習近平總書記，它們的踐行者都是在這裡工作生活的各族干部群眾。“老西藏精神”和治邊穩藏戰略思想的目標任務完全一致。人民解放軍進軍西藏，為的是維護祖國統一和中國主權﹔“老西藏”長期建藏、邊疆為家，為的是促進民族團結、鞏固西南邊防。進入新時期新階段，國際敵對勢力滲透破壞西藏穩定局面給中國制造麻煩之心未泯，解決西藏所有問題的關鍵是發展，帶領各族人民建設發展西藏仍是當前要做的主要工作。時代不同了，形式有變化，治邊穩藏的內涵更加豐富。

三、在“四個全面”戰略布局中推進治邊穩藏

適值“四個全面”戰略布局整體鋪開，推進治邊穩藏有了更好的大環境，各項工作都要有實質性進展。

與全國一道全面建成小康社會。這是既定目標，不僅與西藏各族人民幸福生活緊密相關，而且決定著全國全面小康社會能否真正建成。為了實現到2020年與全國一道全面建成小康社會，黨和國家為西藏量身定做了一系列促進發展的優惠政策，財政支出向西部特別是西藏傾斜，兄弟省（市）、地區的援藏資金有了剛性保障，干部、技術、人才等的援助效果顯著。

全面深化改革，推進跨越式發展。新常態下，西藏各族干部群眾視野變得開闊，見到內地一浪高過一浪的發展勁頭，拋掉“等、靠、要”思想，全面深化改革，借助對口支援，經濟、社會、文化等事業取得突飛猛進的發展。從長遠看，這種跨越式發展必須建立在科學發展、可持續發展的基礎上。全面深化改革，就是科學發展、可持續發展的源頭活水。

反腐敗沒有任何特殊性。在邊疆民族地區，黨和政府的形象尤為重要，群眾往往把領導干部的言行看作黨和政府的作為，所以，全面推進從嚴治黨，抓好反腐倡廉工作，既是對干部的愛護，也是回應各族人民的期盼。