“三嚴三實”：黨的作風建設的創新發展

習近平總書記強調，黨員干部特別是各級領導干部要嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己，謀事要實、創業要實、做人要實。“三嚴三實”言簡意賅而又內涵深刻，闡明了黨員干部的修身之本、為政之道、成事之要，是對新時期我們黨作風建設的新要求，是對黨的作風建設思想的創新發展。

黨的優良傳統的繼承和發揚

中國共產黨作為馬克思主義政黨，堅持以馬列主義為武裝自己的思想武器，指導中國的革命、建設和改革事業。以毛澤東為核心的第一代中央領導集體將馬列主義與中國實際相結合，首次提出了黨的作風這一概念並作了詳細的闡述。1937年5月，毛澤東在中國共產黨全國代表會議上指出，黨的干部和領袖應該懂得馬克思列寧主義，有政治遠見，有工作能力，富於犧牲精神，能獨立解決問題，在困難中不動搖，忠心耿耿地為民族、為階級、為黨而工作，不要自私自利，不要個人英雄主義和風頭主義，不要懶惰和消極性，不要自高自大的宗派主義，這就是共產黨員、黨的干部、黨的領袖應該有的品質和作風。抗日民族統一戰線建立后，毛澤東結合中共自身建設面臨的新形勢，以馬列主義為指導原則，領導全黨開展了反對主觀主義、宗派主義、黨八股等不良作風的整風運動，使全黨思想達到空前的團結。在此基礎上，毛澤東在1945年《論聯合政府》的政治報告中，對中共自誕生以來在實踐中形成的新作風進行了高度概括，這就是理論和實踐相結合的作風、和人民群眾緊密地聯系在一起的作風、以及批評與自我批評的作風，對黨的三大優良作風的概括標志著毛澤東關於黨的作風建設思想的正式形成。在全國革命即將勝利之時，毛澤東更加注重保持黨的優良作風的重要性，在黨的七屆二中全會上，他向全黨提出了“兩個務必”的要求。新中國成立后，毛澤東多次提醒全黨保持革命戰爭年代的優良作風，並通過開展黨內政治運動等方式糾正黨內不良作風，以作為鞏固我們黨執政地位的根本。

黨的十一屆三中全會后，中共領導人繼續保持對作風建設的高度重視，黨的作風建設思想在繼承的基礎上得到進一步發展。特別是黨的十八大以來，習近平總書記對黨的作風建設進行了一些新的理論探索。他特別強調黨的作風建設的重要性，於2012年11月15日在十八屆一中全會上指出：黨的作風關系黨的形象，關系人心向背，關系黨的生死存亡﹔領導干部特別是高級干部作風如何，對黨風政風乃至整個社會風氣的走向具有重要影響。通過開展黨的群眾路線教育實踐活動等一系列加強作風建設的實踐，習近平總書記對黨的作風建設進行了新的系統總結，提出了“三嚴三實”新要求，為新時期加強黨的作風建設提供了理論支撐。

新時期加強作風建設的重要遵循

黨的作風建設是黨的建設的重要內容，關乎共產黨員的黨性和修養，是我們黨永葆生機和活力的內源性力量。黨的群眾路線教育實踐活動開展以來，雖然取得明顯成效，但“四風”問題積弊難以根除，各級領導干部中仍然存在一些“不嚴不實”的問題。在新的形勢下，習近平總書記適時提出各級領導干部都要踐行“三嚴三實”要求，並賦予了“三嚴三實”豐富的內涵，為我們黨在新時期加強作風建設提供了理論依據和重要遵循。

嚴以修身，核心是加強黨性修養。黨性是衡量一位合格共產黨員的根本標准，共產黨員必須堅定共產主義理想信念，抱定為共產主義奮斗終生的決心和勇氣。古人講修身齊家治國平天下，個人修養是人的內在氣質，是第一位的。提升個人修養與堅定黨性觀念相輔相成，黨員干部應該將黨性內化於個人修養之中，不斷提升道德境界，追求高尚情操，自覺遠離低級趣味，自覺抵制歪風邪氣，黨性自然能夠堅定不移。

嚴以用權，核心是堅持用權為民。人民群眾是歷史的主體，中國共產黨始終代表中國最廣大人民的根本利益，其權力來源於人民群眾，根植於人民群眾，自然應該回歸於人民，堅持權為民所用、情為民所系、利為民所謀。規則、制度是權力的最好管控方式，將權力回歸人民離不開規則、制度的約束，黨員干部應該自覺將權力關進制度的籠子，任何時候都不搞特權、不以權謀私。

嚴以律己，核心是增強敬畏之心。人最大的敵人是自己，戰勝了自己將無往而不勝。領導干部掌握權力，能否帶頭遵紀守法、廉潔從政，就要看有沒有敬畏之心，能否戰勝內心的欲望。黨員干部應該對手中的權力心存敬畏，手握戒尺以約束權力，慎獨慎微、勤於自省，自覺遵守黨紀國法，做到為政清廉，密切聯系群眾，保持與人民群眾的魚水關系。

謀事要實，核心是一切從實際出發。實際是一切點子、政策、方案最可靠的依據，把握了實際意味著掌握了走向成功的重要法寶。我們黨歷來重視實事求是，黨員干部在謀劃事業和工作的過程中出點子、定政策、拿方案要從實際出發，以實際為依托，以規律為向導，以科學為准則，使點子、政策、方案符合實際情況、符合客觀規律、符合科學精神，力求避免好高騖遠、脫離實際。

創業要實，核心是要真抓實干。一切停留在紙面上的點子、政策、方案都是形而上的精神產品，如果得不到落實，隻能是空想。中國共產黨的革命、建設和改革事業是將馬克思主義基本原理與中國實際相結合，依靠廣大人民群眾，以實現國家富強、民族解放、人民幸福為己任，在付出巨大努力和犧牲的基礎上一步一步干出來的。黨員干部要敢於擔當時代責任，勇於面對現實矛盾，善於解決復雜問題，努力創造經得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。

做人要實，核心是忠誠老實。忠誠是中華民族的優良傳統美德，共產黨員的忠誠是對國家忠誠、對黨忠誠、對人民忠誠、對同志忠誠，如此方能無愧於工人階級先鋒隊的角色。共產黨員的老實是要做老實人、說老實話、干老實事，如此方能體現自己的忠誠。黨員干部在領導工作中應該踏踏實實做人，認認真真做事，襟懷坦白，公道正派，言行一致，力爭成為群眾依賴和信服的好榜樣。

“三嚴三實”以黨的優良作風為基礎，吸收中華民族優秀傳統美德，言簡意賅，內涵深刻，通俗易懂，緊接地氣，著力解決目前干部作風存在的實際問題，是對中國共產黨作風建設思想的繼承和發展，具有鮮明的時代特色，體現了以習近平總書記為核心的新一屆中央領導集體執政為民、從嚴治黨、實干興邦的執政風格。

使“三嚴三實”內化於心外化於行

“三嚴三實”既是一個理論問題，但從根本上說更是實踐問題。當前全國各級黨組織正在扎實開展“三嚴三實”專題教育活動，廣大黨員干部應該以“三嚴三實”教育活動為契機，在新的歷史條件下切實踐行“三嚴三實”新要求。

一要認真領會“三嚴三實”豐富內涵，打牢作風建設思想基礎。黨的十八大以來，習近平總書記將作風問題作為黨性根本問題來抓，堅持以從嚴實干為基准，多次談及“三嚴三實”，並對“三嚴三實”的內涵作了深刻的解讀，形成了新一屆中央領導集體關於作風建設的重要思想，為廣大黨員干部提供了豐富的精神之“鈣”。黨員干部要認真領會總書記關於“三嚴三實”的深刻論述，牢固掌握“三嚴三實”的豐富內涵，補好精神之“鈣”，打牢作風建設的思想基礎，堅定共產主義理想信念，不斷增強制度自信、理論自信和道路自信。

二要對照檢查“不嚴不實”工作作風，在實踐中踐行“三嚴三實”。“三嚴三實”是針對新形勢下大量存在“不嚴不實”工作作風這一實際而提出的，體現了我們黨善於發現問題、敢於擺出問題、切實解決問題的執政理念，正用於指導當前黨的作風建設實踐。黨員干部不能僅停留在領會“三嚴三實”內涵的思想層面上，而應該擺正位置，積極成為“三嚴三實”的踐行者和推動者，緊密結合自身日常工作和生活的實際，對照檢查自身存在的“不嚴不實”工作作風，有則改之，無則加勉，把“三嚴三實”作為為政、做人、處事的基本准則，力爭成為踐行“三嚴三實”的表率。

三要將“三嚴三實”與制度約束密切結合，形成作風建設長效機制。作風建設不是一朝一夕能夠形成的，需要在長期的實踐活動中逐步養成。作風問題具有頑固性和反復性，抓一抓有好轉，鬆一鬆就反彈，作風建設永遠在路上。因此我們黨在貫徹落實“三嚴三實”過程中應該立足長遠，將黨風建設與各項黨內規章制度建設密切結合，以制度保障“三嚴三實”落到實處。黨員干部應該將“三嚴三實”內化於自身的為政處世准則之中，並非用一時來附和，而要用一生來踐行。⑥7

（作者系鄭州大學黨委副書記、教授、博士生導師）