自覺踐行“三嚴三實”要求

“三嚴三實”既言簡意賅又內涵深刻，一方面豐富了管黨治黨的思想內涵，另一方面也為黨員干部加強黨性修養、為人做事履職提供了重要遵循。正確認識並自覺踐行“三嚴三實”要求，對於黨員干部更好地適應當前社會思潮相互交織、利益關系錯綜復雜的新形勢，進一步提高政治覺悟、堅定政治立場、提升精神境界，實現理想信念上的去偽存真，具有重要意義﹔對於黨員干部更好地適應“作風建設永遠在路上”的新常態，鞏固和拓展教育實踐活動成果，把從嚴治黨各項任務落到實處，實現作風規矩上的激濁揚清，具有重要意義﹔對於黨員干部更好地適應深入推進改革發展的關鍵期，切實改進精神狀態，提升干事創業的精氣神，達到實踐行動上的革故鼎新，具有重要意義。黨員干部踐行“三嚴三實”要求，不僅要內化於心，更要外化於行，真正把“三嚴三實”作為修身之本、為政之道、成事之要。

“三嚴三實”是修身之本，要求黨員干部在修身律己中體現嚴實標准

修身的核心是自我修養和自我約束，修身的過程既要始終貫穿從嚴要求，又要實實在在反省歷練，不斷堅定理想信念和政治立場，陶冶道德情操和生活情趣。現實中，一些領導干部在修身律己中的不嚴不實現象主要表現在四個方面：一是信念動搖。主要是對馬克思主義信仰不夠堅定，對中國特色社會主義事業缺乏信心，對意識形態領域的復雜形勢和嚴峻斗爭缺乏清醒認識，在大是大非問題上態度曖昧，對錯誤思想和言論不敢亮劍﹔不注重政治理論學習和知識更新，理論著作、黨報黨刊成了擺設，導致主觀世界改造不夠，政治敏銳性和鑒別力不強。信念動搖，就會迷失方向，在考驗面前就會敗下陣來，工作中也難以做到認真負責，對干部的危害是根本性的。二是德不配位。主要是德行不能很好地與自己的崗位相適應，守土有責、守土負責的職業操守不夠，履職上熱衷於爭權奪利，不能完全把心思放在工作上，謀事少、謀人多﹔權力來自人民、權力服務人民的宗旨意識不強，對群眾口大氣粗、高高在上，對基層指手畫腳、頤指氣使﹔個人英雄主義，獨斷專行、自以為是，做出一點成績就刻意渲染，飄飄然、昏昏然，不能客觀認識和評價自己。德不配位，會導致個人主義膨脹，不能主動服務群眾，難以積極做好工作，甚至會危害黨的事業。三是情趣庸俗。主要是放縱自己的欲望，追求個人享受，習慣跟風，習慣趕時潮，對各種誘惑缺乏足夠的免疫力﹔不在工作上比奉獻，而在吃穿用行上比排場﹔熱衷於應酬趕場、燈紅酒綠，不能夠靜下心來陪陪家人、讀讀好書。干部情趣庸俗，會導致同志間的相互攀比，容易破壞風清氣正的良好環境，也會使干部本人更容易被“糖衣炮彈”擊倒。四是守紀不嚴。主要是干部對應當遵守的紀律不了解或不以為然，心無敬畏、手無戒尺﹔不守政治規矩，該請示的不請示，該匯報的不匯報，欺騙和對抗組織，拉幫結派、團團伙伙。領導干部律己不嚴，會逐步放縱、目無法紀，必然導致“踩雷”“觸電”，同時，會形成不良導向，對良好風氣的形成產生惡劣的負面影響。

修身律己就要針對存在的問題，在“博學增識、靜儉養德、克己復禮”上下功夫。一要博學增識。把理論武裝放在首位，深入學習中國特色社會主義理論，特別是習近平總書記系列重要講話精神，不斷提高對共產主義理想和中國特色社會主義事業的理解和認識，堅定道路自信、理論自信和制度自信。廣泛學習歷史人文和哲學社會知識，增強客觀思辨、辯証分析和換位思考的本領，提高把握方向、明辨是非和抗干擾、耐腐蝕的能力。認真學習領會中央的戰略布局和各級黨委的安排部署，不斷提高察大勢、觀大局和自覺維護黨的團結統一、維護組織權威的敏銳感和主動性。堅持多讀書、讀好書，既要讀“有用”的書，努力學習各種業務知識，為成為工作的行家裡手打好理論基礎﹔又要讀“無用”的書，擴大知識面，完善知識結構，提高自身綜合素質。二要靜儉養德。發揚安下心來、專心致志、迷戀至深的“安專迷”精神，繼承節儉、朴素的傳統美德，在淡泊寧靜中修養心性，在儉省朴素中陶冶情操。“安”，就要做到安心、安身、安業，安定心神、擺正心態，不以物喜、不以己悲，任何事情都要以樂觀、積極的心態去面對，更加理性地對待成長進步，用自己的良好表現爭取組織的認可﹔“專”，就要做到專注於工作、專注於職責，專心致志、心無旁騖，主動鑽研業務，不斷打磨和提升自己，在沉澱中堅守信念、穩步前行，在積累中把握機遇、贏得成功﹔“迷”，就要迷戀工作、執著追求，夙夜在公、勤勉敬業，全身心投入而無怨無悔，用工作價值體現人生價值。要自覺養成節儉朴素的好習慣，崇尚簡單生活，不追求紙醉金迷、燈紅酒綠，自覺做到寡物欲、忌揮霍、不貪佔，積極參加各類健康有益的活動，培養健康的情趣和良好的生活習慣。三要克己復禮。把約束自己、自警自律作為重要的人生修養，努力使思想、言論和行為符合紀律規矩和規范要求。做到克己復禮首先要心有所畏。要敬畏法紀，牢固樹立紀律和規矩意識，帶頭做學法守法尊法用法的楷模﹔敬畏組織，常念組織培養之恩，不欺騙組織，不抱怨組織，不做影響組織權威和形象的事﹔敬畏群眾，始終把群眾作為衣食父母，堅持權為民所用、情為民所系、利為民所謀﹔敬畏職責，把工作當事業，把事業當使命，把崗位當職責，始終做到忠於職守、甘於奉獻。其次要言有所戒。面對從嚴要求、從嚴管理的新常態，少說風涼話﹔面對繁重的工作任務和成長進步的不如意，少說牢騷話﹔面對工作中的困難和挫折，少說喪氣話﹔面對不明情況，不說隨意話，堅持說實話、說真話，說有分寸恰當的話。再次要行有所止。管住自己的手，不該伸手的不伸、不該插手的不插，自覺淨化朋友圈、生活圈、社交圈，不搞江湖義氣﹔管住自己的腿，行正道、不走邪路，不該去的場所不去，不該參與的活動不參與，不拉幫結伙搞小圈子，切實做到潔身自好、克己奉公。

“三嚴三實”是為政之道，要求黨員干部在履職用權中體現嚴實標准

為政的核心是從政為官、履職用權，為政之道關鍵要樹立正確的權力觀，堅持為民用權、規范用權、謹慎用權。現實工作中，一些領導干部在履職用權中的不嚴不實問題主要表現在三個方面：一是權力濫用。主要是依法依規行使權力意識不強，存在以權代法、以權壓法現象，不在自己的職責范圍內行使權力，超越職權擅自做主，隨意插手下級事務。權力濫用，會嚴重破壞既有的組織領導和層級管理制度，使原本科學的管理設計和運行體制淪為空架子，使領導干部不斷放縱和膨脹，最終走向錯誤方向甚至罪惡深淵。二是權力缺位。主要是等靠思想嚴重，工作比較被動，指指動動，不指不動，懶得想、懶得學、懶得做﹔工作中不敢承擔責任，存在畏難情緒，遇到困難繞道走，老愛把矛盾和問題上交。權力缺位，會影響整體的干事風氣和干部隊伍的精神面貌，進而危害事業發展，使各項事業裹足不前。三是以權謀私。主要是利用手中掌握的工作資源與相關利益群體“交朋友”，權力尋租、權錢交易﹔利用自己手中的職權，為自己、為親戚朋友謀利益，公私不分、公權私用。以權謀私，會嚴重損傷公平正義和公共利益，使權力行使難以客觀公正，使領導干部腐化墮落。

從政為官要落實嚴實要求，就要正確認識和合理駕馭權力，在工作中切實體現權力就是服務、權力必須約束、用權必須規范的理念。一要體現“權力就是服務”的理念。要結合工作職責強化宗旨意識。把為人民服務作為為官用權的出發點和落腳點，盡心竭力辦好群眾關心的事，特別要立足崗位和職權，把群眾和人民的概念具體化，樹立服務工作對象就是服務群眾、服務人民的理念，使服務對象具體而不抽象、服務目標明確而不模糊。要切實了解民之所願。不要隻在大樓裡講宗旨、口頭上談服務，而是腳踏實地到服務對象中去，傾聽他們的聲音，了解他們的願望，使各項工作始終圍繞服務對象展開。要切實解決好工作中關系群眾切實利益的具體問題。堅持問題導向、列出問題清單、兌現整改承諾，從解決好細枝末節的小事做起，一個一個解決、一件一件落實，讓群眾從我們的工作中直接或間接地受益得利，實現行使權力的根本目的。二要體現“權力必須約束”的理念。要更加清醒自覺地約束權力，使權力這匹野馬始終不任性、有尺度。要明責任，強化有權必有責的理念。正確處理和把握好權責關系，在職務面前常思義務，在權力面前多想責任，有了困難勇於擔當，出現失誤勇於擔責，不折不扣地貫徹執行黨的路線方針政策和黨組織作出的決定，不能講條件、講代價。要明界限，強化有權必有界的理念。把握好每一個崗位的職責權限，加強層級管理和分工負責，作為下級要防止超越職權范圍擅自作主，在處理重大問題、重要事項時嚴格履行程序，對不明確的問題和政策界限把握不准的事情要多請示多匯報，決不能憑習慣、靠主觀經驗做決定。作為上級要防止越俎代庖，過度干預基層或下級的具體事務，對於基層的工作，要允許其在政策范圍內創造性地開展工作，給基層一定的自由裁量權，不要對基層的事務干涉太多，不要把權力之手伸的太長。對於需要多部門協調配合完成的工作，各部門既要樹立整體思維和全局觀念齊抓共管，又要立足職能職責，分清主從關系，確保該牽頭的牽起頭來，該配合的及時跟進。三要體現“用權必須規范”的理念。要切實加強對權力運行的制約和監督，把權力關進制度的“籠子”，促進規范用權、科學用權。首先要確保讓權力在法律框架下運行，堅持“法無授權不可為、法定職責必須為”的原則，營造尊法學法、守法用法的濃厚氛圍，不斷提高各級干部運用法治思維和法治方式使用權力、開展工作的能力，依據法律法規謀劃工作、判斷是非、解決問題，用法律約束權力。其次要確保權力在制度框架下運行，強化制度意識和制度規范，一方面要加強制度建設，根據實際情況及時完善制度，把實踐証明管用有效的做法上升為制度，及時修訂或廢止與實際不相符合的制度﹔另一方面要加強制度執行，維護制度的權威性和嚴肅性，按照制度管事、管人，按章程辦事、按規矩辦事，用程序規范權力、約束權力，有效避免暗箱操作、公器私用。再次要讓權力在公開透明的環境下運行，堅持“敢於公開、主動公開、充分公開”的原則，全面推進黨務政務公開，打造公開透明的權力運行環境，自覺接受社會各方面的監督，通過有效監督遏制權力濫用。

“三嚴三實”是成事之要，要求黨員干部在為人處事中體現嚴實標准

成事的核心是先做人后做事，做人做事既要嚴格標准，又要以實為要，辦實事、出實招、見實效。當前，一些領導干部在做人做事中的不嚴不實現象主要表現在三個方面：一是做人表裡不一。主要是投機取巧、見風使舵，上級重視的工作抓的緊，上級關注少的工作抓的鬆﹔言行不一、誠信缺失，說一套做一套，對人一套對己一套，對上一套對下一套﹔習慣於吹牛皮、說大話，掩蓋錯誤、夸大成績。做人表裡不一，不厚道誠實，就會喪失原則、喪失誠信，使立身之本蕩然無存，最終難以成事。二是謀事脫離實際。主要是在定政策、提要求和謀劃工作時，不顧基層實情，不尊重客觀規律，對基層情況若明若暗、一知半解﹔提思路、做決策，不能通過有效的機制集思廣益，決策部署不能充分反映民意。謀事脫離實際，會導致決策部署出現失誤、工作落實大打折扣，再好的藍圖最終也只是畫餅充飢。三是做事不重實效。主要是執行上級決策和推動工作熱衷於做表面文章，推動的工作看起來熱鬧，但與實際不相符合、不相適應，運行起來效果未必好﹔滿足於現有成績，奉行“不干事不出事、少干事少出事”信條，得過且過，無所作為，辦事拖拉，效率低下﹔重部署、輕落實，沒有一步一個腳印、一以貫之地把貫徹落實抓到底，缺少“抓鐵有痕、踏石留印”的精神和扭住不放、干就干成精品的勁頭。做事不重實效，工作水平就難以提高，確定的目標任務就無法實現，如果成為一種風氣，就會嚴重阻礙一個地區和單位的發展，再好的願景也難以實現。

做人做事要達到嚴實要求，就要在態度、習慣和作風上下功夫。一要秉持實的態度。在為人處世的態度上堅持以實為要，厚道做人、公道處事、堅持原則。首先要公道正派，無論對待上級還是下屬、對待工作還是生活都胸懷坦蕩、光明磊落，寬容別人的缺點和錯誤，反思自身的問題和不足，不狂妄自大、驕傲自滿，不擺弄是非、寬己責人。其次要誠實守信，做人做事要信守承諾、始終如一、一視同仁。做到信守承諾，就要把慎重表態作為前提和基礎，不拍胸脯、不夸海口，言必行、行必果﹔做到始終如一，就要不耍小聰明，不搞兩面派，避免人前一套、背后一套，台上一套、台下一套﹔做到一視同仁，就要不先入為主，不戴“有色眼鏡”，對上不曲意奉承，對下不板著面孔。再次要堅持原則，想問題、辦事情出於公心，對堅持什麼、反對什麼，必須毫不含糊、立場堅定，在原則問題上要講政策、講規矩，敢於同不良風氣和不良現象做斗爭，真正做到“以德服人、以正服人”。二要培養實的習慣。堅持一切從實際出發，加強決策前的調查研究和多方論証，以科學的態度和方法制定政策、謀劃思路。在抓貫徹落實時，要結合時代背景和形勢任務准確領會上級的決策部署，認真研究落實舉措，避免斷章取義和生搬硬套，強化科學性和可操作性，突出具體化和地方化，確保部署不折不扣落實、政策實實在在落地。在制定工作思路時，要強化問題意識，突出問題導向，准確掌握基層第一手資料，加強梳理和研判，分清輕重緩急，把智慧和力量放在最應該解決的重點、難點問題上，使各項工作扎扎實實向前推進。在對下的安排部署中，要充分考慮基層的實際，基層能不能貫徹、好不好執行、落實的時間空間留沒留夠，都需要認真考慮，必要的時候還要認真調研和征求意見，審慎對待每一次對基層的部署和要求，實現上下有序銜接、有效配合、有力互動。三要修煉實的作風。要勇於負重、敢於擔當，對待困難和矛盾時要有迎難而上的勇氣和斗志，善於變壓力為動力，對該自己干的工作不等不靠，遇到難題主動解決，遇到矛盾主動化解，多到工作推不開、情況較復雜的地方去打開局面，深入困難大、矛盾多的地方去解決問題，一項一項去抓，一點一滴去做，化不利為有利，積小勝為大勝。要艱苦奮斗、實干苦干，在工作中錘煉“重落實”的實干風氣，培養功成不必在我的胸懷和氣度，樹立干在實處、走在前列的志向，對於重點工作要抓具體、具體抓，研究具體招數，解決具體問題，防止“花裡胡哨”、蜻蜓點水﹔對於基礎工作要抓經常、經常抓，下苦功夫、硬功夫和實功夫，防止“三天打魚、兩天晒網”﹔對於難點工作要抓反復、反復抓，一抓到底、緊盯不放，確保取得突破和進步。

（作者系內蒙古自治區中國特色社會主義理論體系研究中心研究員、包頭市委組織部部長）