姚億博：中國夢視角下的中國大外交

十八大以來，中國外交積極有為、亮點頻出，促使世界目光不約而同地向中國外交的新氣象聚焦打量起來，各色解讀你方唱罷我登場。在始終難以擺脫文明優越感和制度偏見的西方話語體系解釋乏力的當下，世界或許應當暫時放下傳統國際關系理論的桎梏，嘗試用中國夢的視角去認知、理解當下的中國外交。

在進入“中國夢紀元”的兩年多裡，中國夢一點一滴地浸潤進中國外交的肌理之中，由理念到實踐，逐步形成一種無形的力量，推動中國外交爬坡過坎、革故鼎新。其中既有從亞信峰會到APEC會議聚光燈式的主場外交，也有習近平主席多次出訪，遍歷19國的“點穴式”外交，還有“一帶一路”戰略大幕的華麗初啟。

2014年底，習近平主席在中央外事工作會議上指出，要使中國對外工作有鮮明的中國特色、中國風格、中國氣派。循著中國夢的視角仔細梳理新時期中國外交的軌跡，中國特色、中國風格、中國氣派已見雛形，逐步彰顯出中國外交的“大眼界”“大氣度”“大胸懷”。

不畏浮雲遮望眼，

中國外交的大眼界

“中國夢要實現國家富強、民族復興、人民幸福，是和平、發展、合作、共贏的夢，與包括美國夢在內的世界各國人民的美好夢想相通。”2013年6月，國家主席習近平在中美首腦庄園會晤后向世界展現出中國堅持走和平發展道路的決心和信心。三十多年來，中國的體量和分量與日俱增，與發達國家尤其超級大國美國的差距越來越小。從體量上看，根據國際貨幣基金組織2014年公布的報告，以購買力平價計算，中國國內生產總值已經與美國相當。從趕超速度來看，1978年中國國內生產總值還只是美國的8%，而2013年這一數值已經達到55%。在這種驚人的經濟體量和趕超速度上與雙方社會制度迥異的對比之下，越來越多的人開始擔心中國走上國強必霸的老路。各式各樣的“文明沖突論”“中國威脅論”層出不窮、甚囂塵上。然而，中國既不相信宿命論，也不迷信零和博弈，絲毫沒有把目光局限於大國之爭，而是通過積極構建新型大國關系，跳出歷史怪圈，努力走出一條守成大國與新興大國和諧發展、並行不悖的新路。

2014年，中美兩國分別借海牙核峰會和APEC會議實現了兩次元首會晤。其中，“瀛台夜話”實現了兩國元首長達五個多小時破紀錄的推心置腹式交談，不僅將2013年“庄園會晤”的模式固定下來，更借助“瀛台”本身的豐富內涵創造性地向美方展示了中國構建新型大國關系的誠意和決心。除此之外，中美兩國間的機制化互動也已然成為中美關系穩步前進的壓艙石。2014年的兩國交往不乏一些新亮點：一度對中國道路有成見的美國國務卿克裡及兩黨多位政要主動參加了中美政黨第七屆高層對話，中國海軍首次參加美主導的環太平洋軍演，尤其是2014年底達成的《中美氣候變化聯合聲明》被輿論譽為“裡程碑式”的協議。聯合國秘書長潘基文盛贊“中美兩國為解決‘共同但有區別的責任’問題樹立了典范，展現了世界所期待的領導力”。就連一些意識形態色彩頗為濃厚的美國智庫也開始拋棄成見，轉變態度。素有“強硬路線者之家”和“冷戰思想庫”之稱的美國戰略與國際研究中心就高調呼吁美國兩黨要打破桎梏，積極開展同中國共產黨的交往，努力弄懂中國道路的要義所在和中國夢的核心內涵。

新型大國關系的構建並不局限於中美關系，中歐關系也與之相通。2014年春，國家主席習近平開啟訪歐之旅，通過高頻率會談、演講和發表署名文章，讓在民主、人權等價值觀領域對中國成見頗深的歐洲輿論開先河地擁抱起中國“和平、可親、文明”的“醒獅”新形象。

一如習近平主席在聯合國教科文組織總部演講時所說：“文明因交流而多彩，文明因互鑒而豐富。文明交流互鑒，是增進各國人民友誼的橋梁、推動人類社會進步的動力、維護世界和平的紐帶”。中國沒有拘泥於大國之間文化、制度、歷史的差異，而是秉持文明互鑒的開放態度，不畏浮雲遮望眼，努力構建新型大國關系，促進世界和平與發展。中國外交的嶄新見地，對當前深陷族群對立的西方社會和深陷“安全困境”泥潭的動蕩地區來說，尤其具有借鑒意義。

海納百川，有容乃大，

中國外交的大氣度

“要把中國夢同周邊各國人民過上美好生活的願望、同地區發展前景對接起來，讓命運共同體意識在周邊國家落地生根”“要倡導包容的思想，強調亞太之大容得下大家共同發展，以更加開放的胸襟和更加積極的態度促進地區合作”。在周邊外交會議上，習近平主席將“親誠惠容”作為今后周邊外交工作的重要理念，為此后周邊外交的異彩紛呈埋下伏筆。

2014年，從為鄰居捧場，專程赴俄參加冬奧會開幕式，到“走親戚串門”式造訪韓國、蒙古﹔從提出“一帶一路”戰略到倡導“亞洲新安全觀”，中國一再釋放以誠相待、承諾必踐的誠意。在這一誠意推動之下，中國借亞信峰會主場之機打破將自身安全建立於他人不安全基礎上的舊安全思維，提出“共同、綜合、合作、可持續”的新亞洲安全觀，為維護亞洲乃至世界的安全穩定提供了新的思路和理念。緊接著，中國還與印度、緬甸一道共同紀念和平共處五項原則發表60周年。與此同時，中國領導人實現了對中亞國家全覆蓋式的訪問，簽署了商談十年之久的上合組織國際道路運輸便利化協定，開啟了上合組織的擴員進程。在2014年底的APEC會議上，中國充分發揮主場優勢，提出亞太夢理念和造福亞太的四點構想，在亞太地區發展的關鍵時刻和十字路口發揮了積極作用。

更難等可貴的是，中國外交並沒有沉浸於與周邊伙伴日漸親密熱絡的氣氛之中，而是以“海納百川，有容乃大”的胸襟和勇氣直面與部分國家的分歧矛盾，求同存異、管控分歧。歷史問題、領土爭端等痼疾是長期制約中日關系前進的重大障礙，尤其是2010年中國經濟總量成功趕超日本和2012年日本自民黨重新執政以來，釣魚島問題再度升溫，中日關系逐漸跌入歷史冰點。中國外交一方面立場堅定地在領土主權、歷史認識等問題上不容退讓，創造性地用“大使組團”的方式在國際上批判日方的錯誤言行，冷靜處理對日關系。另一方面，本著“以史為鑒，面向未來”的精神，中國方面在APEC會議期間與日方就如何處理兩國關系達成四點原則共識。還先后重啟中日防務部門海空聯絡機制磋商和海洋事務高級磋商、執政黨交流和議會交往，用顧全大局又不失原則的靈活姿態成功展現了中國的大國風范。

雖然中國與不少東盟成員國在南海問題上存在爭端和分歧，但中國並沒有“以大欺小”，而是一視同仁地謀求合作共贏。中國積極啟動中國—東盟自貿區升級版談判，區域全面經濟伙伴關系協定也進入實質性磋商階段。對於因南海問題一度頗為緊張的中越關系，中國也是以和為貴、不計前嫌，利用高層訪問、黨際交往、軍事外交等渠道成功促使中越關系逐漸轉暖。

誠然，中國作為崛起中的大國，不可避免地讓周邊國家尤其是中小國家產生了心理上的不適應和提防的心態。但是，曾經飽受列強欺侮的中國絲毫沒有效仿歷史上帝國主義恃強凌弱、拿周邊小國開刀的老路，而是以博大的氣度和寬廣的胸襟與鄰為善、以鄰為伴。對於那些渴望搭上中國發展便車的鄰居，中國量體裁衣，共謀發展﹔對於那些暫時對中國發展持觀望態度的鄰居，中國敞開懷抱、以誠相待﹔對於那些與中國存在矛盾乃至沖突的鄰居，中國始終以和平對話方式謀求理解信任、求同存異。毫不夸張地說，近年來中國周邊外交逐漸彰顯出的親誠惠容的理念與行動，正在潛移默化之間開創出超越用武力和訛詐解決國際爭端的新理念。

四海之內皆兄弟，

中國外交的大胸懷

“中國人民追尋實現中華民族偉大復興的中國夢，也祝願各國人民能夠實現自己的夢想”“我們呼喚和平，我真誠希望，世界各國人民共同努力，讓所有的人民免於飢寒的煎熬，讓所有的家庭免於戰火的威脅，讓所有的孩子都能在和平的陽光下茁壯成長”。中國國家主席習近平連續兩年在新年致辭中如是表態。這一表態既是對美好未來的真誠期望，也是身體力行的鄭重承諾。

在過去一年的國際熱點問題上，都少不了中國促和促談、轉危為機的精彩之筆和忙碌身影。在備受關注的烏克蘭危機中，中國面對兩位交情甚好的老朋友不偏不倚、秉持公道，積極勸和促談，第一時間提出旨在推動政治解決的三點建議，鼓勵探索兼顧各方合理利益和關切的政治解決方案。朝鮮核問題作為困擾地區穩定的“老大難”問題，中國並沒有將其束之高閣，而是在不同場合、以不同渠道深入做各方工作，為重啟六方會談積極創造條件。中國還大力推動解決南蘇丹沖突，相繼接待南蘇丹政府和反對派代表團訪華，委派特使密集進行穿梭外交，平衡、深入做雙方工作，為穩定南蘇丹局勢發揮了實質性作用。從伊拉克重建、阿富汗和平進程的“維和促穩”到斡旋巴以問題、伊朗核問題的特使外交都展現出中國外交心懷天下的廣闊胸襟。

時刻不忘發展中國家一直是中國外交不變的本色。2010年到2012年的三年裡，中國向121個國家提供了高達893.4億元人民幣的援助資金，培訓人員近五萬名。當西非發生埃博拉疫情，中國第一時間向非洲兄弟伸出援手，向疫區國及周邊國家先后推出四輪總計7.5億元人民幣援助，派出1000多人次的醫療人員趕赴一線參與救援，為國際社會共同抵御埃博拉注入了堅定信心。當太平洋島國馬爾代夫首都遭遇斷水，中國海空齊發爭分奪秒地送去千噸飲用水，成功化解當地斷水危機。在備受關注的也門撤僑行動中，中國不僅安全帶回了自己的公民，還義不容辭地協助了15個國家共279名外國公民撤離。參與此次撤僑的中國軍艦被國際輿論譽作中國版的“諾亞方舟”。

除了在國際上扶危濟困、維和促談，中國還將傳統文化中“四海之內皆兄弟”的博大胸懷變為實實在在的合作構想與務實成果——“一帶一路”。在政策、設施、貿易、資金、民心這“五通”上運籌帷幄的“一帶一路”戰略，僅用一年多時間就成功收獲了沿線60多個國家和國際組織的響應參與。“一帶一路”沿線各國民眾驚喜地看到，全世界63%的人口和29%的經濟總量正史無前例地被緊密而和諧地聚合起來。而隨著“一帶一路願景與行動”白皮書的新鮮出爐，有專家據此預言：“一個世界跨度最長的經濟大走廊正在形成！”

“志合者,不以山河為遠”。2015年開年之際，眾多拉美領導人和高官飛越重洋相聚北京，出席中拉論壇首屆部長級會議，開啟中國外交新一年布局謀篇的新旅程。截至目前，秉持開放包容、平等互利的亞投行在短短不到一年的時間內，吸納了來自世界五大洲57個國家爭先恐后的加入。不僅參與其中的亞洲國家對未來發展的底氣空前提升，就連英國這樣的老牌西方國家也重燃起走出經濟低迷的信心。中國外交用實際行動說明，無論中國的發展速度多快，發達程度多高，中國始終不會忘記榮辱與共的發展中國家。中國不會重走西方國家當年“掠奪式”的發展，而是要一步一個腳印地走出一條與世界共同發展、共同進步的新路子。

2015年的中國大外交值得期待

實現中華民族偉大復興的中國夢從提出到現在不過兩年多的時間，隨著中國夢從構想初現到步入現實，中國外交正逐漸成為國際社會觀察和讀懂中國發展理念和未來走向的一把鑰匙。

中國過去一年的大國風范讓世界開始從被動到主動地以中國夢的新視角審視中國外交。哈佛大學肯尼迪政府管理學院早前基於關注度、認可度、信息度等因素做出的各國領導人形象調查顯示，中國國家主席習近平名列第一。這一排名從側面說明了，中國外交在中國夢的指引之下，已經開始潤物細無聲地使中國的國際形象越來越可知可感、可親可愛。

撫今追昔，中國外交已經站在了一個新的歷史起點上，中國與世界的關系正在揭開新的歷史篇章。2015年，立足國內，“一帶一路”進入開局之年，實現民族復興中國夢的戰略布局的“四個全面”輪廓漸清﹔放眼世界，二戰勝利迎來70周年，國際社會福禍相依，不乏新興力量的創造性空間。在中國夢的指引之下，秉持公道正義、和平發展的中國外交必將大有作為﹔用中國夢視角加以審視的中國外交將進一步彰顯出光彩奪目的中國特色、中國風格、中國氣派。

（作者單位：中共中央對外聯絡部美大局）

（來源：當代世界）