《周易》日:“天地節,而四時成。節以制度,不傷財,不害民。”網絡時代,新一輪科技革命和產業變革正在孕育興起,人類社會面臨發展新態勢、風險新特征、規則新空白。這導致網絡威脅急速增加,直接影響國家安全、民生基礎和社會穩定。這種態勢下,國家相關部門把握大勢,順勢而為,推出網絡安全審查制度,此其時也。
其一,網絡安全審查制度是確保國家安全的威懾手段。要聚焦國家網絡空間安全與發展的戰略需求,體現“一把手”工程的權威性,在國家意志的最高層,把握重大政策法規、行業發展等網絡強國建設的關鍵環節,以行之有效的制度,維護國家網絡空間主權、安全和發展利益。
其二,網絡安全審查制度是“依法治國”的重要方式。李克強總理強調,市場經濟是法治經濟,也是道德經濟,要靠信用做基礎,靠公平規則競爭。網絡安全審查制度的出台,既為維護國家網絡安全提供最有效的法理依據,也為形成誠信守法的良好環境提供了重大契機,有利於全面提升國家治理體系和治理能力現代化。
其三,網絡安全審查制度是網絡空間治理的頂層設計。國家互聯網信息辦公室發言人姜軍指出,過去,中國的網絡安全實際上像一個沒有設置屏障的房間,缺少充分的、整體的設計。我們有很多地方就像汽車上了高速公路才發現裝了油門沒裝剎車一樣,很多安全設施沒有配備。現在我們採取的實際上是一個補救措施。
“惟其艱難,才更顯勇毅﹔惟其篤行,才彌足珍貴。”從網絡大國走向網絡強國的道路注定充滿風險,網絡安全審查制度的實施也不會一帆風順。既有多元利益的綜合,也有科技創新的艱難,還有國際博弈的制衡。但隻要我們始終堅持“戰略清晰、技術先進”,堅定落實三中全會改革開放總目標的既定步伐,網絡安全審查制度的出台,必將成為網絡強國建設更上一層樓的重要標志。
(來源:《中國信息安全》)
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