蔡常青：經濟新常態與“四個全面”的辯証關系

去年以來，習近平總書記先后提出了經濟新常態和“四個全面”兩個重大戰略思想，深入認識和把握兩者的內涵及其辯証關系，是以“四個全面”引領新常態的思想基礎。第一，經濟新常態是我國經濟社會發展步入新階段的新定位，為“四個全面”提供了客觀依據。習近平總書記闡明了經濟新常態是我國經濟發展階段性特征的必然反映，闡明了經濟新常態的基本特征，闡明了認識新常態、適應新常態、引領新常態是我國當前和今后一個時期經濟發展的大邏輯，並提出積極培育新增長點等一系列引領新常態的戰略舉措。這為我們黨在新的歷史條件下，制定正確的路線方針政策提供了客觀依據，也是黨中央作出“四個全面”的客觀依據。第二，“四個全面”是對經濟新常態總體布局的主動把握，也是引領新常態的實踐綱領。如果站在認識、適應、引領新常態是當前和今后一個時期的大邏輯來思考兩者的內在關系，“四個全面”不僅立足於這一大邏輯，貫穿於這一大邏輯，也是落實這一大邏輯的總體布局。從戰略目標看，引領經濟新常態與實現全面建成小康社會是一致的，如果不能實現經濟新常態內在要求的提質增效升級的目標，全面建成小康社會的目標就難以高質量實現，同時也就意味著經濟新常態會在實踐中受到挫折。從戰略抓手看，全面深化改革、全面依法治國是推進全面建成小康社會的兩個輪子，也是推動經濟新常態的兩個輪子﹔全面從嚴治黨既是實現全面建成小康社會的根本保証，也是正確引領經濟新常態的根本保証。第三，經濟新常態與“四個全面”是既有區別又緊密聯系的統一體，開辟了中國特色社會主義的新境界。區別主要是兩者各自回答和解決的主題有所不同。前者回答解決了我國基本國情發生了階段性變化的定位問題，並側重從經濟層面回答了推進經濟持續穩定發展的問題﹔后者回答解決了在新常態階段，如何整體提升國家治理能力和治理水平，統籌推進改革開放和社會主義現代化建設的戰略布局問題。內在聯系既體現在兩者統一於堅持和發展中國特色社會主義大局上，同時體現在兩者互為基礎、緊密交融、相輔相成的辯証統一上，在理論與實踐的結合中開辟了當代馬克思主義中國化的新境界。在理論上，兩大戰略思想的提出，進一步完善了習近平總書記系列重要講話精神的內在邏輯體系。在實踐上，兩大戰略思想的貢獻，就好比我們黨以社會主義初級階段理論為指導，制定了“一個中心兩個基本點”的基本路線和方針政策，從而對我國產生的巨大影響一樣，必將對我國乃至世界的未來發展產生極其深遠的影響。（內蒙古發展研究中心黨委書記、研究員 ）