十八大以來，習近平總書記多次強調“空談誤國、實干興邦”，指出：“全面建成小康社會要靠實干，基本實現現代化要靠實干，實現中華民族偉大復興要靠實干。”實干精神體現在習近平同志從政履職的各個時期，集中表現為他“干在實處，走在前列”的一貫思想和實踐。
“干在實處”的精神實質是實事求是、求真務實
習近平同志在浙江工作期間曾深刻指出：“實事求是、求真務實是黨員干部的必備品質，從一定程度上講，說真話就是水平，干實事就是能力。這也就是省委提出‘干在實處’的本意所在。”到中央工作后，他多次闡發實事求是、求真務實的內涵，指出：“求真務實，關鍵一個‘實’字，就是要說實話、出實招、辦實事、解決實際問題。”“領導干部要帶頭講真話、敢於講實話，不講奉承話，少說客套話。”“要腳踏實地干事，不浮躁、不懈怠，努力把實事辦好，把好事辦實。”他在中央黨校作《堅持實事求是的思想路線》的講話中，又強調指出：“堅持求真務實，既要在‘求真’上下功夫，更要在‘務實’上做文章，尤其要做到講實情、出實招、辦實事、求實效。”
“干在實處”的精神動力來自對人民的深厚感情
習近平同志在地方工作時多次強調，黨員干部一定要把群眾的安危冷暖挂在心上，抓實做細事關群眾切身利益的每項工作，努力“辦實每件事，贏得萬人心”。這就要求領導干部自覺貫徹群眾路線，牢固樹立“功成不必在我”的政績觀，遵循“政績之本，在於為民”，堅持一切從實際出發，既要積極進取，又要量力而行，不追求脫離實際的高指標，不盲目攀比﹔堅持辦實事，求實效，珍惜民力，不搞勞民傷財的“形象工程”﹔堅持深入實際，察實情，講實話，不虛報浮夸，不做表面文章。
習近平同志在正定就講“功成不必在我”。當年他抓的很多事情，實際上既立足了正定當時的實際，又著眼長遠，甘做鋪墊工作，敢抓未成之事。
在寧德，他圍繞正確處理速度和效益的關系強調，沒有好效益的，無論什麼項目也不能上，特別要注意絕不能為了出政績而盲目上項目。各級領導干部應時刻牢記“欲速則不達”“過猶不及”的道理，克服經濟建設中急躁情緒和短期行為，做長期艱苦的努力。他強調，為群眾辦實事，要分清輕重緩急，以“滴水穿石”的精神一件一件地辦，堅持不懈地辦，努力讓群眾理解、諒解、高興和滿意。
在浙江，他多次強調，領導干部要樹立正確的政績觀。不是自己開頭的不為，一定要刻上自己的政績印記才干，這不是共產黨領導干部的風格。他要求，當前有成效、長遠可持續的事要放膽去做，當前不見效、長遠打基礎的事也要努力去做。千萬不要“空前絕后”，出現“前任的政績，后任的包袱”。他深入闡述“潛績”和“顯績”的關系，指出“潛”是“顯”的基礎，“顯”是“潛”的結果，后人的工作總是建立在前人基礎之上的，如果大家都不去做鋪路石，甘於默默無聞地奉獻，“顯績”就無從談起，就成了無本之木、無源之水，即使有“顯績”，充其量也只是急功近利的“形象工程”。不求急功近利的“顯績”，創造澤被后人的“潛績”。他大力倡導“接力賽”意識，指出現代化建設好比馬拉鬆接力賽，需要領導干部一任接一任地帶領群眾跑下去，而每一任領導干部接過的隻不過是漫長的接力賽中的短暫一棒而已。培養“接力意識”，既要善於“瞻前”，也要注意“顧后”。善於“瞻前”，就要既不搞“一個師公一道法”，也不刻意搞“新官上任三把火”﹔對於前任留下的工作，符合實際情況的，多多“添柴”而不胡亂“起灶”，不求個人“風光”而是一以貫之地干下去。還要注意“顧后”，努力培養長遠眼光和全局思維，為后任多打些基礎，為后代多留些財富，真正做到“為官一任，造福一方”。
2011年，他在《關鍵在於落實》的講話中，以山西右玉縣植樹造林、改造山河的感人事跡為典型事例，再次提出領導干部在抓落實過程中，還要有“功成不必在我任期”的理念和境界，注意防止和糾正各種急功近利的行為，不貪一時之功、不圖一時之名，多干打基礎、利長遠的事。
“干在實處”必須狠抓落實
習近平同志強調，必須把抓落實擺上重要位置，做到落實、落實、再落實。實踐表明：抓而不緊，等於不抓﹔抓而不實，等於白抓。抓好落實，我們的事業就能充滿生機﹔不抓，再好的藍圖也是空中樓閣。
抓落實務求見實效。習近平同志提出，正確的戰略需要正確的戰術來落實和執行，落實才能出成績，執行才能見成效。要做到既抓部署、又抓落實，在部署中出實招，在落實中求實效。注意把階段性工作與長期性目標結合起來，一件一件抓落實，一年一年抓成效，不斷積小勝為大勝。他把抓落實比作“在牆上敲釘子”，形象地說明抓落實先要抓到點上、以點帶面。要盯住事關全局的重點工作，把力量凝聚到點上，避免“撒胡椒面”式地這裡抓一下，那裡敲一點，淺嘗輒止、朝三暮四。要一抓到底，常抓不懈，一步一個腳印，步步為營，有板有眼，深入而持續地抓好落實。
在實踐中，落實工作不能照抄照搬。要把上級精神與本地實際結合起來，把對上負責與對下負責結合起來，在落實的步驟上講求一個“韌”字，有一股韌勁，持之以恆抓落實，一項一項地督促，一件一件地落實，一年一年地見效。在落實的舉措上講求一個“實”字——“牡丹花好空入目，棗花雖小結實成”。為政之道，貴在實干。
在抓落實的過程中，還要甘為小事“干在細處”。習近平同志指出，天下大事必作於細。抓落實的過程，也是一個積跬步致千裡的過程。從細處入手，落實才會日見成效。世界上沒有孤立抽象的大事，大事全是由小事積累起來的。“對老百姓來說，他們身邊每一件瑣碎的小事，都是實實在在的大事，有的甚至還是急事、難事。如果這些‘小事’得不到及時有效的解決，就會影響他們的思想情緒，影響他們的生產生活。”因此，習近平同志要求各級干部在“做大事”上，要有一種老實的態度，甘做最普通的事，樂於扮演拾遺補缺、跑龍套的角色﹔要以“天下大事必做於細”的態度，真心誠意地為人民群眾辦實事、做好事、解難事，真正使廣大群眾得到實惠、感到幸福，產生良好的社會效益和人文效應，要讓群眾來評判為民辦實事工作的成效。
“干在實處”還必須“干在難處”
習近平同志指出，時代進步總是在解決時代難題的基礎上實現的。困難之“困”，圍住的是失去生命的“木”而不是充滿活力的“樹”﹔困難之“難”，動動“點”子、用用腦子就可能迎來又一“佳”境。我們必須具有探路者直面荊棘的勇氣，正視矛盾和問題，不使“癬疥之憂”變成“心腹之患”，不因局部問題影響發展全局，不讓絆腳石阻擋前進步伐。
習近平同志提出，困難是壓力也是挑戰，困難中往往也蘊藏著機遇，克服困難也就意味著抓住了機遇，贏得了先機。各級領導干部要勇於迎難而上，破難而進，變壓力為動力，化不利為有利﹔要敢於負責任、挑擔子。
習近平同志多次強調領導干部要有擔當精神，指出敢於負責是領導干部必備的精神狀態。“為官避事平生恥”，必須能負重才能擔當。負重就要敢於負責。敢於負責，要求我們的領導干部大膽工作，以敢抓敢管、盡職盡責、奮發有為為榮，以不負責任、不求有功、但求無過為恥，不怕擔風險、不怕擔責任、不怕得罪人、不怕遭非議，遇到問題不回避，遇到困難不躲避，遇到風險不逃避，敢於迎難而上，勇於承擔責任，善於總結教訓、糾正錯誤。
習近平同志到中央工作后曾鮮明地提出，“看一個領導干部，很重要的是看有沒有責任感，有沒有擔當精神”。“是否具有擔當精神，是否能夠忠誠履責、盡心盡責、勇於擔責，這是檢驗每一個領導干部身上是否真正體現了共產黨人先進性和純潔性的重要方面”。
“干在實處”亦須提高領導藝術
在寧德，習近平同志多次講過要講究辦實事的科學性，提倡辦實事要有一點科學思考和科學論証。他指出，一件事辦得是否有意義、有價值，不能隻看群眾眼前的需求，還要看是否會有后遺症，是否會“解決一個問題，留下十個遺憾”。例如：修了一道堤，人行車通問題解決了，但水的回流沒有了，生態平衡破壞了﹔大量使用地熱水，療疾洗浴問題解決了，群眾很高興，但地面建筑下沉了，帶來了更為棘手的后果。這類傻事千萬干不得！“不作無補之功，不為無益之事”，應成為我們為民辦實事的座右銘。
在浙江，習近平同志要求各級干部不僅要有敢於負責的膽量和氣魄，還要有善於負責的本領。能負責、會負責、負好責，做到權責對等，不盲目負責、不胡亂負責，有勇有謀、有膽有識、有理有利有節。領導干部要學會全面辯証地看問題，在認識論上要有辯証統一的思想，在方法論上要學會統籌兼顧，在具體工作中要學會“十指彈琴”。他還提出，一個高明的領導，要講究領導藝術，知關節，得要領，把握規律，掌握節奏，舉重若輕。領導藝術的最高境界是眼光敏銳，見微知著，“為之於未有，治之於未亂”，防患於未然，化解於無形，開展工作有板有眼，縱橫捭闔，張弛有度。
我們要實現中華民族偉大復興的中國夢，在世界民族之林再次走在前列，必須深刻學習領會習近平同志“干在實處”的思想，大力踐行“干在實處”的時代精神。隻要我們堅韌不拔、百折不撓，國家強盛、民族復興的目標就一定能夠實現！
（作者兼任中央黨校中國特色社會主義理論體系研究中心秘書長）
