人民網北京1月16日電 （張湘憶）由中共中央紀律檢查委員會、中共中央文獻研究室編輯的《習近平關於黨風廉政建設和反腐敗斗爭論述摘編》一書，近日由中央文獻出版社、中國方正出版社出版。為使廣大黨員干部更好地學習習近平總書記關於黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重要論述，人民網理論頻道邀請中央文獻研究室副主任孫業禮、中央文獻研究室第五編研部主任陳理、中央文獻研究室第五編研部四處處長王香平三位參與本書編寫工作的專家將做客訪談，與廣大網友在線交流。陳理指出，制度反腐是一條很重要的歷史經驗，更重要的還是抓緊落實，制度反腐需既不留“暗門”也不開“天窗”。
陳理談到，為什麼在今天新的歷史條件下要那麼突出地強調制度來反腐？制度反腐是一條很重要的歷史經驗。腐敗是一個歷史現象。很多國家在不同的歷史時期，也都不同程度地存在腐敗問題。怎樣減少和防止腐敗呢？從古今中外的探索中可以發現一條很重要的規律，就是反腐倡廉的核心是怎麼制約監督權力，沒有監督的權力，必然會導致腐敗。習近平總書記更明確地強調，制度問題更帶有根本性、全局性、穩定性和長期性。所以，他一再要求還是堅持用制度來管權、管事、管人，要抓緊形成不想腐、不能腐、不敢腐的有效機制和氛圍，要把權力關進制度的籠子，要加強對權力運行的制約和監督，實行權責對立、堅決反對特權，防止濫用職權，要做到有權必有責，用權要監督，違反要追究。
陳理進一步指出，怎麼加強制度建設？恐怕我們還有很多工作要做。習近平總書記說得很形象，比如現在已經有籠子，卻沒有鎖上，有些門沒有關上。有些籠子太疏了，留出的空隙太大了。他還打了一個比喻，牛欄裡關貓是關不住的。這就說明制度方面還是不太健全，造成有很多空子可以鑽。針對目前存在的制度不健全的情況，習近平總書記特別強調要加強制度建設，要通過制度建設來反腐，要把我們的權力關進籠子裡。他提出“三個強化”，第一是強化制約，合理分解權力，要科學配置權力，要形成科學的權力結構和運行機制﹔第二是強化監督，要著力改變對領導干部特別是一把手的行使權力的監督。要加強領導班子內部的監督，加強行政監察、審計監督﹔第三是強化公開，推行地方各級政府權力清單制度。這樣一來，制度方面的約束力才能更強。
陳理認為，更重要的還是抓緊落實。有了制度還要抓緊落實。應該說，崇尚狠抓落實，是習近平總書記的一個很重要的思想。實干興邦、空談誤國。同樣，在反腐倡廉方面，我們制定了制度之后，更重要的是要執行這個制度，要讓制度發揮實際的作用，來遏制腐敗現象的蔓延。要真正地讓鐵規發力，讓禁令生威，堅持制度面前人人平等，執行制度沒有例外，不留暗門，也不開天窗，要堅決維護制度的嚴肅性和權威性，堅決糾正有令不行、有禁不止的行為，使制度成為硬約束，而不是橡皮筋。這裡面沒有彈性，不能像橡皮筋一樣，你想去怎麼執行就怎麼去執行，我們還是要把它作為一個很硬性的約束來對待。
