黨的十八屆四中全會首次以全面推進依法治國為主題，全面勾畫法治中國建設宏偉藍圖，標注了社會主義法治的新高度，開啟了法治中國建設的新征程。統一戰線作為全面推進依法治國的重要力量，我們要堅決貫徹十八屆四中全會精神，深刻把握對統一戰線提出的新思想、新論述、新要求，堅持法治理念和統戰理念、法治方式和統戰方式相結合，依法推進統戰領域重點工作。
堅持黨的領導，堅定不移走中國特色社會主義法治道路。堅持黨的領導既是依法治國的根本要求，也是社會主義法治的最根本保証。在全面建成小康社會進入決定性階段，面對改革發展穩定任務之重和矛盾風險挑戰之多前所未有的新形勢，特別需要包括各民主黨派、工商聯、無黨派人士在內的全省人民在黨的領導下，依靠法治來解決各種社會矛盾和問題，運用法治來統籌社會力量、平衡社會利益、調整社會關系、規范社會行為，推進社會治理體系和治理能力現代化。全省統一戰線要把廣泛凝聚思想共識作為首要的政治責任，扎實開展堅持和發展中國特色社會主義學習實踐活動，積極培育和踐行社會主義核心價值觀，把黨的領導貫穿法治陝西建設的全過程，始終保持高度的政治自覺和政治定力，不被雜音噪音所擾，不為傳聞謠言所惑，切實把思想和行動統一到中央和省委對法治建設的重大決策部署上來，任何時候、任何情況下堅持黨對法治社會建設的領導絕不動搖、堅持走中國特色社會主義法治道路的信心決心絕不動搖。
堅持中國特色社會主義民主政治制度，著力推進協商民主廣泛多層制度化發展。黨的十八屆四中全會《決定》指出，推進協商民主廣泛多層制度化發展，是構建程序合理、環節完整的中國特色社會主義民主政治體系的根本保障。協商民主作為中國特色社會主義民主政治的重要制度，全省統一戰線要充分發揮在協商民主中的重要作用，按照省委《關於進一步加強政治協商工作的辦法》和年度協商計劃，嚴格堅持“三在前、三在先”原則，針對不同內容、不同層次、不同領域，就政治經濟社會發展的重大政策、重大決策、重大事項進行廣泛協商，為科學決策、民主決策、依法決策提供保証。要深入開展立法協商、行政協商、民主協商、參政協商、社會協商並形成機制，不斷豐富和拓展協商民主的內容和形式。要以提升法治工作實效為切入點，進一步拓寬政府和司法機關在統一戰線成員中聘任監察員、檢察員、審計員、教育督導員、土地監察專員等特約人員的領域，通過會議監督、提案監督、調研監督、檢查監督等方式方法，完善民主監督體系，強化民主監督作用。
堅持中國特色社會主義法治經濟，著力促進非公經濟“兩個健康”發展。社會主義市場經濟本質上是法治經濟。我們要按照省委的決策部署和趙正永書記在全省非公有制經濟發展座談會上的講話要求，主動作為，開拓創新，把每項工作落到實處。非公經濟企業要認識、把握和適應新常態，緊緊抓住全面深化改革機遇，保持“陝西本色”，加快轉型升級，增強核心競爭力，著重在新型城鎮化、絲綢之路經濟帶新起點、金融、能源、軍工、電商、新業態等領域推進企業創新驅動、內生增長、綠色發展。非公經濟人士和新的社會階層人士要扎實開展“四信”教育實踐活動，提高能力素質，堅持政治上自信、發展上自強、守法上自覺，弘揚愛國、敬業、創新、誠信、守法、貢獻的優秀建設者精神，為我省經濟社會發展作出積極貢獻。各級黨政機關和部門要健全促進非公有制經濟健康發展的法規政策環境，以保護市場產權、維護契約、統一市場、平等交換、公平競爭、有效監管為基本導向，有針對性地細化支持舉措，毫不動搖地鼓勵和支持非公經濟發展。
堅持法治方式，著力提高依法管理宗教事務水平。依法管理宗教事務是建設法治陝西的客觀要求。要強化用法治方式把宗教事務的管理納入法律、法規和政策范圍內，始終堅持獨立自主自辦的原則，保護合法、制止非法、抵御滲透、打擊犯罪，最大限度增加和諧因素，最大限度減少不和諧因素。要全面落實黨的宗教工作基本方針和國家宗教事務管理條例，進一步完善我省的政策法規，保障宗教信仰自由，保証正常宗教活動有序進行，保護宗教團體的合法權益，實現依法管理、社會管理和民主管理有機統一。要協調民宗、公安、國土、規劃、城建、文化、文物、旅游等多部門聯動，針對亂建寺廟、濫塑露天造像、私設聚會點、地下傳教等問題依法開展專項治理，依法依規妥善處置涉及宗教等因素的社會問題，促進宗教關系和諧。要引導僧眾和信徒自覺遵循護國利民、慈悲為懷、利他為本的理念，多做造福社會、造福群眾的好事，促進宗教與社會主義社會相適應。
堅持法治思維，著力推進統一戰線服務法治陝西建設的責任擔當。統一戰線具有議政建言的制度優勢和人才薈萃的資源優勢，特別是有很多黨外人士直接從事法律工作和法學理論研究，在法治建設環節大有可為。要引導統一戰線成員把法治陝西建設作為建言獻策、參政議政的重要方面，開展專題調研，提出意見建議。要鼓勵和支持統一戰線成員，發揮專業優勢，立足崗位實際，面向社會提供法律服務，維護群眾合法權益。要著眼促進黨外人士可持續發展，健全合作共事機制、教育培訓機制、挂職鍛煉機制、選拔任用機制，不斷提升多黨合作制度化、規范化和程序化水平。要引導新媒體從業人員、網絡意見人士等新的社會階層人士規范網絡行為，淨化網絡環境，弘揚社會正氣。各級統戰部門、統戰干部和統一戰線成員要帶頭學法尊法守法用法，強化法治意識，倡導契約精神，遵守公序良俗，努力使法治精神內化於心、外踐於行，匯聚起建設法治陝西的強大力量。（陝西省委常委省委統戰部部長）
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