論鄧小平關於維護中央權威的思想

中共十八大報告和十八屆三中全會通過的《中共中央關於全面深化改革若干重大問題的決定》強調指出：要堅決維護中央權威，保証政令暢通。鄧小平有一系列重要論述，系統回答了為什麼要維護中央權威、如何維護中央權威等重大問題，對於堅持和發展中國特色社會主義仍具有重要的現實指導意義。

一、維護中央權威是黨和國家發展形勢的必然要求

習近平總書記在8•20講話中指出：“黨的十一屆三中全會以后，鄧小平同志始終站在時代要求、國家發展、人民期待的高度，同中央領導集體一起，領導我們黨作出一系列重大決策，把改革開放和社會主義現代化建設一步一步推向前進。”維護中央權威，是鄧小平領導中國共產黨做出的重大決策之一。

首先，從經濟發展的形勢來看，加強宏觀調控需要加強和維護中央權威。改革開放之初，為解決在計劃經濟時代中央統得過多、過死的問題，黨和國家曾有下放權力的做法，但在這一過程中也出現了權力下放過度，以致中央調控能力受到制約的問題。對此，鄧小平指出：“中央必須保証某些集中”。改革開放30多年來，中國幾次面臨經濟失調的嚴峻形勢。然而，通過中共中央、國務院積極有效的宏觀調整和整頓，最終都化險為夷。

其次，從社會發展的形勢來看，全面建成小康社會，加快推進社會主義現代化，實現中華民族偉大復興的中國夢，必然要求加強和維護中央權威。中共十八大提出的“兩個一百年”奮斗目標是與鄧小平提出的“三步走”發展戰略密切聯系在一起的。鄧小平強調：“中央要有權威。改革要成功，就必須有領導有秩序地進行。”

最后，從黨的建設來看，鞏固黨在中國特色社會主義事業中的領導核心作用，必須維護中央權威。中國共產黨是一個有著8600多萬名黨員的執政黨，領導的是一個擁有13億人口的世界上最大的發展中國家，從事的是前無古人的事業。改革開放30多年的實踐充分証明：辦好中國的事情，關鍵在黨。隻有維護中央權威，才能堅持黨的領導核心作用，保証現代化事業的前進，這也是中共十八大提出的必須要牢牢把握的一個基本要求。

二、維護中央權威的實踐途徑

維護中央權威，靠的是科學理論、群眾支持和制度完善。第一，對中央權威的服從首先表現在對科學理論的服從。改革開放以來，我們黨與時俱進不斷推進馬克思主義中國化，形成和發展了包括鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學發展觀等重大戰略思想在內的中國特色社會主義理論體系。這一理論體系是全國各族人民團結奮斗的共同思想基礎，是堅持和發展中國特色社會主義的行動指南。中共十八屆三中全會提出了“全面深化改革”的總目標——“完善和發展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現代化”。而全面深化改革，必須始終用中國特色社會主義共同理想來武裝全黨、教育人民，凝聚共識，從而保証在思想上、組織上和行動上同黨中央保持一致，自覺實現維護中央權威的要求。第二，全心全意為人民服務是中國共產黨的根本宗旨，黨的一切奮斗和工作都是為了造福人民。習近平總書記多次強調指出，我們黨來自人民、植根人民、服務人民，黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民。失去了人民的擁護和支持，黨的事業和工作就無從談起。人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標。隻有這樣，黨的領導才能得到人民群眾的信賴和支持，中央的權威自然就會樹立起來。第三，民主集中制是黨和國家的根本政治制度和組織原則，是維護和加強中央權威的重要制度。民主的廣泛性保証了黨的基本理論、基本綱領、基本路線和基本經驗的科學性，民主基礎上的集中性又保証了組織制度的權威性，從而維護了中央權威。劉雲山在全國紀念鄧小平同志誕辰110周年學術研討會上的講話中也指出：“堅持和健全民主集中制，最重要的就是全黨服從中央，維護黨中央權威。”

三、維護中央權威，需注意處理好三大問題

第一，維護中央權威，也要注意發揮地方積極性。第二，維護中央權威，要防止“上有政策，下有對策”。第三，維護中央權威，就是要維護中央領導集體中核心的權威。正如習近平總書記在8•20講話中指出的那樣：“正是由於有鄧小平同志大力倡導和全力推進的改革開放，中國特色社會主義才能欣欣向榮，中國人民才能過上小康生活，中華民族和中華人民共和國才能以新的姿態屹立於世界東方。”面臨新形勢、新任務，實現“兩個一百年”的奮斗目標、實現中華民族偉大復興的中國夢，需要我們在思想上、政治上、行動上始終與黨中央保持一致，堅定不移地維護以習近平同志為總書記的黨中央的權威，這是黨和國家事業發展的要求，也是時代的要求，人民的要求。